民用航空法律法规与实务的意思

1.中国航空法律法规总共有哪些

一、民用航空基本法1、《中华人民共和国民用航空法》二、适航法规1、《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》2、《民用航空器适航指令规定》3、《国内民用航空器适航审查收费办法（试行）》4、《民用航空油料适航审管理规定》5、《民用航空产品和零部件合格审定规则（2007修订）》6、《正常类旋翼航空器适航规定（2002修订）》7、《航空发动机适航规定（2011修订）》8、《航空器型号和适航合格审定噪声规定（2007修订）》9、《载人自由气球适航规定》10、《民用航空器运行适航管理规定》11、《民用航空用化学产品适航规定》三、民用机场法规1、《民用机场总体规则管理规定》2、《民用机场使用许可规定（2005）》3、《民用机场管理条例》4、《民用机场专用设备使用管理规定》5、《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》6、《民用机场运行安全管理规定》7、《民用机场建设管理规定（2012修订）》8、《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定（2001修订）》9、《民航发展基金征收使用管理暂行办法》四、民用航空器维修法规1、《民用航空器维修单位合格审定规定（2005）》2、《民用航空器维修培训机构合格审定规定》3、《民用航空器维修人员执照管理规则》五、飞行法规1、《中华人民共和国飞行基本规则（2007修订）》2、《中国民用航空飞行规则》3、《民用航空预先飞行计划管理办法》4、《中国民用航空局关于航空摄影飞机使用安全高度的批复》5、《外国航空运输企业不定期飞行经营许可细则》六、通用航空法规1、《非经营性通用航空登记管理规定》2、《通用航空经营许可管理规定（2007）》3、《通用航空飞行管制条例》4、《国务院关于通用航空管理的暂行规定》5、《民航局关于引进进口通用航空器管理暂行办法》6、《引进通用航空器管理暂行办法》7、《通用航空企业经营许可审批管理程序》8、《通用航空飞行任务审批与管理规定》七、涉外法规1、《外商投资民用航空业规定》2、《〈外商投资民用航空业规定〉的补充规定》3、《的补充规定（二）》4、《的补充规定（三）》5、《的补充规定（四）》6、《的补充规定（五）》7、《外国航空运输企业常驻代表机构审批管理办法》8、《外国民用航空器飞行管理规则》八、空域管理法规1、《民用航空空中交通管理设备开放、运行管理规则》2、《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》3、中国民用航空总局关于修订《中国民用航空空中交通管理规则》的决定（2007）4、《施放气球管理办法（2004）》5、《民用航空使用空域办法》九、飞机租赁法规1、《金融租赁公司管理办法（2007修订）》2、《国家税务局关于飞机租赁合同征收印花税问题的函》十、航空气象法规1、《中国民用航空气象工作规则（2013）》2、《民用航空气象探测环境管理办法（2010）》十一、航空人员法规1、《民用航空气象人员执照管理规则（2010）》2、《民用航空器适航委任代表和委任单位代表的规定（1997修正）》3、《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》4、《民用航空空中交通管制员执照管理规则（2010）》5、《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则（2004修订）》6、《民用航空人员体检合格证管理规则》7、《民用航空飞行签派员执照管理规则》8、《民用航空空中交通管制员执照管理规则（2010）》9、《民用航空情报员执照管理规则（2010）》10、《民用航空电信人员执照管理规则（2010）》11、《民用航空气象人员执照管理规则（2010）》12、《关于外籍民用航空器驾驶员参加我国飞行运行的意见》十二、行政管理法规1、《民用航空情报工作规则》2、《中国民用航空应急管理规定》3、《国务院第六批取消关于航空的审批项目》4、《国务院下放管理层级的航空行政审批项目》5、《国务院第二批取消航空行政审批项目》6、《国务院第三批取消航空行政审批项目》7、《国务院第四批取消航空行政审批项目》十三、咨询通告法规1、《初级类航空器适航标准--超轻型飞机》2、《初级类航空器适航标准滑翔机与动力滑翔机》3、《飞艇适航标准》4、《飞行模拟设备质量保证系统》5、《民用航空器维修培训机构培训设施设备要求》6、《民用航空机场运行最低标准制定与实施准则》7、《运输航空承运人和飞行训练中心飞行教员执照管理办法》十四、事故调查法规1、《中国民用航空总局民用航空器飞行事故调查程序》2、《中国民用航空总局关于发布中华人民共和国国家标准民用航空器飞行事故等级的通知》3、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》4、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》5、《中国民用航空总局关于发布中华人民共和国国家标准民用航空地面事故等级的通知》6、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》十五、航空税法1、《中华人民共和国增值税暂行条例（2008修订）》2、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则（2011修订）》3、《国家税务局关于融资性售后回租业务中有关税收的公告》4、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（2011修订。

2.航空法律法规等级5个

我国已初步形成了由1部法律（《民用航空法》）、27部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。

第一层次：

《中华人民共和国民用航空法》全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。

第二层次：

行政法规

国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规。如：《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国飞行基本规则》等。

第三层次：

民航规章

CCAR-China Civil Aviation Regulations 即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系

目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。 民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。如：CCAR121部、CCAR145部等

现行规章及规章性文件分类目录

1、行政规则

《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》 （CCAR-12LR-R1）

《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》 （CCAR-183）

2、航空器

《运输类飞机适航标准》 （CCAR-25-R3 ）

3、航空人员

《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）

《民用航空飞行签派员执照管理规则》 （CCAR-65）

《民用航空器维修人员执照管理规则》 （CCAR-66）

《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》（CCAR-67）

《航空安全员合格审定规则 》 （CCAR-69）

4、空中交通管理

《中国民用航空空中交通管理规则》 （CCAR-93TM-R3）

5、一般运行规则

《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）（我公司目前执行CCAR-91运行规范，属通用航空公司）

《中国民用航空仪表着陆系统Ⅱ类运行规定》（CCAR-91FS-II）

《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》（CCAR-97FS）

6、运行合格审定

《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）

《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-135）（我公司现正筹备CCAR-135运行合格审定工作，将会迎来一个新的发展起点）

《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR-276）

7、学校及经审定合格的其它部门

《民用航空器维修培训机构合格审定规定》（CCAR-147）

8、机场

《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）

9、经济与市场管理

《中国民用航空国内航线经营许可规定》 （CCAR-289TR-R1）

10、航空安全信息与事故调查

《民用航空安全信息管理规定》 （ CCAR-396 ）

《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》（CCAR-395-R1 ）

11、航空安全保卫

《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（CCAR-332）

其他规章介绍

一、《中国民用航空总局规章制定程序规定》（CCAR-11LR-R2）

二、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR-12LR-R1）

三、《中国民用航空监察员规定》（CCAR-18R2）

3.民航法律法规对乘务员有什么规章

根据民航总局第101号令CCAR-67FS《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》，67.17条〔体检合格证的适用范围〕规定： 乘务员在履行职责时必须持有Ⅳa级体检合格证；航空安全员执照申请人在申请执照时或执照持有人在行使执照权利时，必须持有Ⅳb级体检合格证。

F分部 Ⅳ级体检合格证的医学标准 67.401〔适用性〕 Ⅳa级体检合格证申请人符合本规则67.403至67.415(a)(b)、67.417至67.435(a)的规定，方可取得Ⅳa级体检合格证。 Ⅳb级体检合格证申请人符合本规则67.403至415(a)(c)、417至433和435(b)的规定，方可取得Ⅳb级体检合格证。

67.403〔一般条件〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列可能影响其行使执照权利或可能因行使执照权利而加重的疾病或功能障碍： （1）心理品质不良； （2）先天性或后天获得性功能异常； （3）可能造成失能的活动性、隐匿性、急性或慢性疾病； （4）创伤、损伤或手术后遗症； （5）使用处方或非处方药物而造成的身体不良影响或不良反应。 67.405〔精神科〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列精神疾病的明确病史或临床诊断： （1）精神病； （2）物质依赖或物质滥用； （3）人格障碍； （4）精神异常或严重的神经症。

67.407〔神经系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列神经系统疾病的明确病史或临床诊断： （1）癫痫； （2）原因不明或难以预防的意识障碍； （3）可能影响安全行使执照权利的颅脑损伤及其并发症或其他神经系统疾病。 67.409〔循环系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列循环系统疾病的明确病史或临床诊断： （1）心肌梗塞； （2）心绞痛； （3）冠心病； （4）严重的心律失常； （5）心脏瓣膜置换； （6）永久性心脏起搏器植入； （7）心脏移植； （8）收缩压持续超过155毫米汞柱（mmHg），或舒张压持续超过95毫米汞柱（mmHg）; (9)其他可能影响安全行使执照权利的循环系统疾病。

67.411〔呼吸系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列呼吸系统疾病或功能障碍： （1）活动性肺结核； （2）反复发作的自发性气胸； （3）胸部纵膈或胸膜的活动性疾病； （4）影响高空呼吸功能的胸廓塌陷或胸部手术后遗症； （5）其他可能影响安全行使执照权利的呼吸系统疾病、创伤或手术后遗症。 67.413〔消化系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列消化系统疾病或临床诊断： （1）可能导致失能的疝； （2）消化性溃疡及其并发症； （3）可能导致失能的胆道系统结石； （4）其他可能影响安全行使执照权利的消化系统疾病或手术后遗症。

67.415〔传染病〕 （a）取得Ⅳ级体检合格证应当无下列传染病或临床诊断： （1）病毒性肝炎； （2）梅毒； （3）获得性免疫缺陷综合征（AIDS）; (4)痢疾； （5）伤寒； （6）人类免疫缺陷病毒（HIV）阳性； （7）其他可能影响安全行使执照权利或他人健康的传染性疾病。 （b）取得Ⅳa级体检合格证应当无乙型肝炎表面抗原阳性及其他消化道传染病的病原学检查阳性。

（c）取得Ⅳb级体检合格证应当无乙型肝炎表面抗原阳性伴有乙型肝炎e抗原阳性。 67.417〔代谢、免疫及内分泌系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无需用药物控制的糖尿病及其他可能影响安全行使执照权利的代谢、免疫和内分泌系统疾病。

但使用不影响安全行使执照权利的口服降血糖药物控制的可合格。 67.419〔血液系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无严重的脾脏肿大或可能影响安全行使执照权利的血液系统疾病。

67.421〔泌尿生殖系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列泌尿生殖系统疾病或临床诊断： （1）有症状的泌尿系统结石； （2）严重的月经失调； （3）肾移植； （4）其他可能影响安全行使执照权利的泌尿生殖系统疾病、手术后遗症或功能障碍。 67.423〔妊娠〕 申请人妊娠期内不合格。

67.425〔骨骼、肌肉系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无影响安全行使执照权利的骨骼、关节、肌肉或肌腱的疾病、损伤、手术后遗症及功能障碍；其身高、臂长、腿长和肌力应当满足行使执照权利的需要。 67.427〔皮肤及其附属器〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无影响安全行使执照权利的皮肤及其附属器的疾病。

67.429〔耳、鼻、咽、喉及口腔〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列耳、鼻、咽、喉和口腔疾病或功能障碍： （1）难以治愈的耳气压功能不良； （2）前庭功能障碍； （3）言语或发音障碍； （4）其他可能影响安全行使执照权利的耳、鼻、咽、喉、口腔疾病或功能障碍。 67.431〔听力〕 取得Ⅳ级体检合格证进行低语音耳语听力检查，每耳听力不低于5米。

67.433〔眼及其附属器〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列眼及其附属器的疾病或功能障碍： （1）视野异常； （2）色盲； （3）夜盲； （4）其他可能影响安全行使执照权利的眼及其附属器的疾病或功能障碍。 67.435〔视力〕 （a）取得Ⅳa级体检合格证每眼矫正或未矫正远视力应当达到0.5或以上。

如果仅在使用矫正镜（眼镜或接触镜）时才能满足以上规定，在行使执照权利时，应当配戴矫正镜，且备有一副随时可取用的，与所戴矫正镜度数相同的备份矫正眼镜。 （b）取得Ⅳb级体检合格证。

4.民用航空的名词解释

原发布者：sofiner

民航常用名词解释本节内容介绍的是经常在民航相关新闻、文章中出现的一些常用专业用语、参数、缩略语的基本含义，不涉及较深的专业知识。民航飞机基本参数：机长：或称全长，指飞机机头最前端至飞机机尾翼最后端之间的距离。值得注意的是机长与机身长是不同的，机身长的概念较少使用，一般指机身段的长度。机高：指飞机停放地面时，飞机外形的最高点（尾翼最高点）的离地距离。翼展：指飞机左右翼尖间的距离。这个参数在实际运作中较为重要，要确定飞机滑行路线、停放的位置、安全距离时均以它作为重要指标。最大起飞重量：指飞机适航证上所规定的该型飞机在起飞时所许可的最大重量。最大着陆重量：是飞机在着陆时允许的最大重量，它要考虑着陆时的冲击对起落架和飞机结构的影响，大型飞机的最大着陆重量小于最大起飞重量，中小飞机两者差别不大。由飞机制造厂和民航当局所规定。空机重量：或称飞机基本重量，指除商务载重（旅客及行李、货物邮件）和燃油外飞机作好执行飞机飞行任务准备的飞机重量。民航飞机性能参数：业载：业务载荷，也称商载。指飞机可以用来赚取利润的商业载荷，它包括3个部分。①旅客：总重量为座位数X旅客平均重量，我国一般旅客（含随身携带的行李）平均重量按75公斤计算。②行李：这里指旅客托运的行李，在飞机货舱。③货物：在客机上和行李混装，由于行李是散装的，占体积较大，因而目前货物多采用集装箱或集装盒以充分利用容积，来装运行李。巡航：飞机完成起飞阶段进入预定

5.空姐学习民航法律法规的重要性

空乘服务在本质上是一种人际交往关系，这种关系由服务者、被服务者和服务环境三元素组成，其中，服务者是影响服务质量的最主动、最积 极的因素，其能力和素质的高低对服务水平具有决定作用。

飞机客舱服务是民航运输服务的重要组成部分，它直接反映了航空公司的服务质量。在激烈的航空市场竞争中，直接为旅客服务的空姐的形象和工作态度，对航空公司占领市场，赢得更多的回头客起着至关重要的作用。高雅、端庄、美丽、大方是人们对空姐的一致认同，但光有前面的标准是远远胜任不了空姐这个职业的，空姐最重要的是要具有相当的职业素质。

6.民航法律法规对乘务员有什么规章

根据民航总局第101号令CCAR-67FS《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》，67.17条〔体检合格证的适用范围〕规定： 乘务员在履行职责时必须持有Ⅳa级体检合格证；航空安全员执照申请人在申请执照时或执照持有人在行使执照权利时，必须持有Ⅳb级体检合格证。

F分部 Ⅳ级体检合格证的医学标准 67.401〔适用性〕 Ⅳa级体检合格证申请人符合本规则67.403至67.415(a)(b)、67.417至67.435(a)的规定，方可取得Ⅳa级体检合格证。 Ⅳb级体检合格证申请人符合本规则67.403至415(a)(c)、417至433和435(b)的规定，方可取得Ⅳb级体检合格证。

67.403〔一般条件〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列可能影响其行使执照权利或可能因行使执照权利而加重的疾病或功能障碍： （1）心理品质不良； （2）先天性或后天获得性功能异常； （3）可能造成失能的活动性、隐匿性、急性或慢性疾病； （4）创伤、损伤或手术后遗症； （5）使用处方或非处方药物而造成的身体不良影响或不良反应。 67.405〔精神科〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列精神疾病的明确病史或临床诊断： （1）精神病； （2）物质依赖或物质滥用； （3）人格障碍； （4）精神异常或严重的神经症。

67.407〔神经系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列神经系统疾病的明确病史或临床诊断： （1）癫痫； （2）原因不明或难以预防的意识障碍； （3）可能影响安全行使执照权利的颅脑损伤及其并发症或其他神经系统疾病。 67.409〔循环系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列循环系统疾病的明确病史或临床诊断： （1）心肌梗塞； （2）心绞痛； （3）冠心病； （4）严重的心律失常； （5）心脏瓣膜置换； （6）永久性心脏起搏器植入； （7）心脏移植； （8）收缩压持续超过155毫米汞柱（mmHg），或舒张压持续超过95毫米汞柱（mmHg）; (9)其他可能影响安全行使执照权利的循环系统疾病。

67.411〔呼吸系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列呼吸系统疾病或功能障碍： （1）活动性肺结核； （2）反复发作的自发性气胸； （3）胸部纵膈或胸膜的活动性疾病； （4）影响高空呼吸功能的胸廓塌陷或胸部手术后遗症； （5）其他可能影响安全行使执照权利的呼吸系统疾病、创伤或手术后遗症。 67.413〔消化系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列消化系统疾病或临床诊断： （1）可能导致失能的疝； （2）消化性溃疡及其并发症； （3）可能导致失能的胆道系统结石； （4）其他可能影响安全行使执照权利的消化系统疾病或手术后遗症。

67.415〔传染病〕 （a）取得Ⅳ级体检合格证应当无下列传染病或临床诊断： （1）病毒性肝炎； （2）梅毒； （3）获得性免疫缺陷综合征（AIDS）; (4)痢疾； （5）伤寒； （6）人类免疫缺陷病毒（HIV）阳性； （7）其他可能影响安全行使执照权利或他人健康的传染性疾病。 （b）取得Ⅳa级体检合格证应当无乙型肝炎表面抗原阳性及其他消化道传染病的病原学检查阳性。

（c）取得Ⅳb级体检合格证应当无乙型肝炎表面抗原阳性伴有乙型肝炎e抗原阳性。 67.417〔代谢、免疫及内分泌系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无需用药物控制的糖尿病及其他可能影响安全行使执照权利的代谢、免疫和内分泌系统疾病。

但使用不影响安全行使执照权利的口服降血糖药物控制的可合格。 67.419〔血液系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无严重的脾脏肿大或可能影响安全行使执照权利的血液系统疾病。

67.421〔泌尿生殖系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列泌尿生殖系统疾病或临床诊断： （1）有症状的泌尿系统结石； （2）严重的月经失调； （3）肾移植； （4）其他可能影响安全行使执照权利的泌尿生殖系统疾病、手术后遗症或功能障碍。 67.423〔妊娠〕 申请人妊娠期内不合格。

67.425〔骨骼、肌肉系统〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无影响安全行使执照权利的骨骼、关节、肌肉或肌腱的疾病、损伤、手术后遗症及功能障碍；其身高、臂长、腿长和肌力应当满足行使执照权利的需要。 67.427〔皮肤及其附属器〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无影响安全行使执照权利的皮肤及其附属器的疾病。

67.429〔耳、鼻、咽、喉及口腔〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列耳、鼻、咽、喉和口腔疾病或功能障碍： （1）难以治愈的耳气压功能不良； （2）前庭功能障碍； （3）言语或发音障碍； （4）其他可能影响安全行使执照权利的耳、鼻、咽、喉、口腔疾病或功能障碍。 67.431〔听力〕 取得Ⅳ级体检合格证进行低语音耳语听力检查，每耳听力不低于5米。

67.433〔眼及其附属器〕 取得Ⅳ级体检合格证应当无下列眼及其附属器的疾病或功能障碍： （1）视野异常； （2）色盲； （3）夜盲； （4）其他可能影响安全行使执照权利的眼及其附属器的疾病或功能障碍。 67.435〔视力〕 （a）取得Ⅳa级体检合格证每眼矫正或未矫正远视力应当达到0.5或以上。

如果仅在使用矫正镜（眼镜或接触镜）时才能满足以上规定，在行使执照权利时，应当配戴矫正镜，且备有一副随时可取用的，与所戴矫正镜度数相同的备份矫正眼镜。 （b）取得Ⅳb级体检合格证每眼未矫正远视力应当达到0.7或以上。