谁发证、谁管理、谁负责的行政管理原则出处来自哪里？谁能找到在哪部法律法规的明确字眼

1.谁许可,谁负责原则在那部法律体现

在《行政许可法》中体现。

《行政许可法》

第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。

第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。

第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

第二十五条 经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

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行政许可的申请：

《行政许可法》

第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。

申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。

第三十一条 申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

2.谁许可,谁负责原则在那部法律体现

谁许可，谁负责，在行政许可法中有集中的体现。

着重在第二章中有体现。法律链接：《行政许可法》第二十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。

被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。第二十四条行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。

委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

3.安全生产“谁主管谁负责”原则的法律法规依据或者出处在哪里

安全生产“谁主管谁负责”原则的法律法规依据是《中华人民共和国安全生产法》。

根据《中华人民共和国安全生产法》第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第五条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

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要充分认识和落实好谁主管谁负责原则：

1、“谁主管、谁负责”的分工要再明确

“谁主管、谁负责”，就是各级领导对所管辖的范围，负有安全管理主体责任。在实际管理工作中，不能认为安全管理只是主管安全的领导和安全主管部门的工作，领导班子分工对所分管单位或部门同样负有安全管理主体责任。

2、“谁主管谁负责”责任要再分清

安全管理部门是负责企业安全生产的综合管理部门，他们的职责是认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和各项安全生产管理制度，落实分公司安全生产委员会的指示、各项决议，并监督各单位贯彻执行和落实，检查、指导、帮助、督促各单位做好安全管理，协助企业负责人或分管负责人履行安全生产管理职责，制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程。

3、“谁主管谁负责”的意识要再加强

企业安全管理人员的主体责任意识、工作能力和工作责任心的提高是势在必行。因企业安全管理人员是企业各项安全工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的好坏，工作能力的高低，将直接影响该企业的安全管理。

4、“谁主管谁负责”的能力要再提高

企业员工是企业的生产者，设备的操作者，能够在实际生产过程中，首先发现并能在第一时间排除安全隐患，及时把安全隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业员工的安全意识，提高其发现、排除安全隐患的能力显得尤为重要。

1）要通过开展对新员工的三级安全教育和老员工的日常教育等一系列教育活动，强化培养员工的安全意识，使其在生产过程中时时刻刻绷紧安全生产这根弦不放松，牢记安全第一的工作原则。

2）通过岗前安全教育，让员工充分了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识，从而使员工从心底里真真切切感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性。

3）员工要在日常工作中能够自觉地规范行为，提高安全识别和处置能力，在遇到险情时，能够不慌乱，沉着冷静地应对，在第一时间把问题消除在初始阶段，防止事态的扩大，充分体现安全工作从我做起，以我为主的责任意识，使安全生产主体责任在企业中得到进一步深化，为企业的稳步发展提供坚强有力的安全保障。

参考资料来源：搜狗百科-中华人民共和国安全生产法

4.行政管理有哪些原则

行政法的基本原则： 行政法的基本原则贯穿于国家行政机关活动的所有环节，是全部行政法规范所反映出来的共同原则。

行政法基本原则有两个，即行政合法性原则和行政合理性原则。行政管理是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。

行政管理的特点：行政管理的主体是行政机关。 行政管理的基本依据是行政权力，在权力方面就有“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。

行政管理的根本原则是依法管理，行政机关是依法产生的，是人民选举产生的，也就是说，行政权力是当地人民给予的。 行政管理具有执行性、政治性、权威性。

从某个角度来说，行政管理是政府管理，他解决的目的是政府所提供的公共产品的最大化，最优化。