党员必须遵守法律法规

1.中国共产党为什么必须遵党纪与国法

中国共产党作为执政党，是我们的政治领导者，也是国家权力的主要践行者，其地位十分特殊。但在法律面前，执政党组织与党员又是普通的社会成员，与其他社会团体及公民同处于平等地位，同样应遵守法律。中共十二大以来的党章也都明确规定，党必须在宪法和法律的范围内活动。

一、执政党纪律不得赋予执政党组织和党员以任何法外特权。中国共产党作为执政党，是我国最广大人民群众根本利益的代表者。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是执政党的基本行为准则。执政党没有、也不应要求狭隘的党派利益。因此，执政党纪律不得违反或超越国家宪法和法律的规定，赋予执政党内任何一级组织或任何成员以任何法外特权。新颁布的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第九条明确规定，党组织和党员违反国家法律和法规的，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究；第三十二条规定，党员受到党纪追究，需要给予行政处分或者其他纪律处分的，作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。

二、执政党纪律应与国家法律的基本原则保持一致。《条例》第四条规定党员在党纪面前人人平等的原则，新颁布的《党内监督条例（试行）》第三条，更将党的各级领导机关与领导干部，特别是“一把手”，列为监督重点；《条例》第五条规定，对党组织和党员违反党纪行为的认定，应当遵循以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律、法规为准绳的原则。不难看出，执政党纪律的制定，借鉴了国家法律的一系列基本原则，既为党内政治文明提供了有力的保证，同时也从一个方面维护了社会主义法制的统一。

三、执政党纪律的实施，要尊重国家司法机关、行政机关及企事业单位对执政党员犯罪、违法、违规所作出的处理意见，并将后者作为进行党内纪律处分依据之一。同时，《条例》第三十三条还明确规定，对违纪党员需要作出司法、行政处理等的，执政党组织应向有关部门提出建议。这表明，执政党组织还负有协助有关机关、单位实施法律、法规的义务。

2.党员为什么要模范遵守国家法律法规

国家的法律和各项行政法规是在党的领导 下，在广泛发扬民主的基础上，由国家最高权 力机关制定的。

它反映了我国工人阶级和广大 人民群众的意志和利益，也是党的政策和主张 的体现。党有义务、有责任领导全国人民忠实 地严肃地贯彻执行国家的法律和各项法规，共 产党员必须模范地带头执行。

所有党员和党组 织，只有模范地遵守宪法和法律的义务，而没 有也不应当有任何超越宪法和法律的特权。因 此，《条例》第三条规定，党章是最根本的党 内法规，是管党治党的总规矩。

党的纪律是党 的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。 党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和 维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范 遵守国家法律法规。

3.共产党员为什么必须遵守国家法律并要同违法乱纪行为作斗争

遵守国家的法律，是指国家机关、社会组织和公民个人依照 法律法规的规定，行使权利（权力）、履行义务（职责）的活动。

一切组织和个人都必须守法，这是现代法治社会的基本要求。《党 章》明确规定，党员要“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法 律法规”。

法律法规是反映统治阶级的意志和利益，经国家最高权力机 关制定和认可，并由国家强制实施的行为规则。我国的法律法规 与党的纪律一样，反映和体现了党的意志和利益，反映了最广大 人民的利益，遵纪和守法根本上是执行党的意志。

党的纪律调 整党内的各种关系，适用于党内，法律调整社会的各种关系， 它对社会全体成员都适用。 对党员而言，违反了法律就违反了 纪律，就是说，国家法律禁止的，必定为党的纪律所不容，违 反法律受到处罚的，同样也就是触犯了党的纪律。

党纪比法律 范围更广，层次更高，要求更严。遵守党纪本身就是遵守国法之意。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规是党章规 定的党员的义务，因此，每一个党员都应该模范地遵守国家法律， 做遵守法律的模范。 党的性质和党员的模范先锋作用，决定了广大党员要比普通 公民更严格地遵守国家的法律法规，在全社会争当遵守法律的模 范。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民 族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先 进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国 最广大人民的根本利益。 我们的党员既是劳动人民的普通一员， 更是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，共产党员没有 自己特殊的利益，更没有超越宪法和法律的特权。

这就决定了共 产党员必须忠实履行法律义务，正确行使职权，在遵守国家的法 律法规方面比普通公民要求更加严格。 只要广大党员特别是党员 领导干部带头学法、知法、守法，自觉维护法制的尊严和权威， 就可以带动一切国家机关、社会组织和公民严格守法，保证党和 国家的事业顺利发展。

共产党员不仅要自觉遵守党的纪律和国家法律，做遵纪守法 的模洁，而且还应当同形形色色的违法乱纪行为作坚决的斗争， 同危害人民、危害社会、危害国家的行为作坚决的斗争。 一切违 法乱纪行为都是对党、国家和人民利益的侵犯，维护党、国家和 人民的利益，是共产党员义不容辞的责任。

每一个共产党员都应 当认识到，越是改革开放，越是发展市场经济，越要增强纪律和 法制观念，做自觉遵守党纪国法的模范，没有也不应当有超越宪 法和法律的特权。