新闻评论需要的法律法规

1.跪求有关新闻必须真实报道的法律法规

新闻记者证管理办法 中华人民共和国新闻出版总署令第44号 《新闻记者证管理办法》已经2009年7月10日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2009年10月15日起施行。

新闻出版总署 署长 柳斌杰 二〇〇九年八月二十四日 新闻记者证管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范新闻记者证的管理，保障新闻记者的正常采访活动，维护新闻记者和社会公众的合法权益，根据有关法规和国务院决定，制定本办法。 第二条 本办法适用于新闻记者证的申领、核发、使用和管理。

在中华人民共和国境内从事新闻采编活动，须持有新闻出版总署核发的新闻记者证。 第三条 新闻记者证是新闻记者职务身份的有效证明，是境内新闻记者从事新闻采编活动的唯一合法证件，由新闻出版总署依法统一印制并核发。

境内新闻机构使用统一样式的新闻记者证。 第四条 本办法所称新闻记者，是指新闻机构编制内或者经正式聘用，专职从事新闻采编岗位工作，并持有新闻记者证的采编人员。

本办法所称新闻机构，是指经国家有关行政部门依法批准设立的境内报纸出版单位、新闻性期刊出版单位、通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂等具有新闻采编业务的单位。其中，报纸、新闻性期刊出版单位由国务院新闻出版行政部门认定；广播、电影、电视新闻机构的认定，以国务院广播电影电视行政部门的有关批准文件为依据。

第五条 新闻记者持新闻记者证依法从事新闻采访活动受法律保护。各级人民政府及其职能部门、工作人员应为合法的新闻采访活动提供必要的便利和保障。

任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻机构及其新闻记者合法的采访活动。 第六条 新闻记者证由新闻出版总署统一编号，并签印新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度核验标签和本新闻机构（或者主办单位）钢印方为有效。

其他任何单位或者个人不得制作、仿制、发放、销售新闻记者证，不得制作、发放、销售专供采访使用的其他证件。 第二章 申领与核发 第七条 新闻出版总署负责全国新闻记者证的核发工作，省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责审核本行政区域新闻机构的新闻记者证。

第八条 新闻记者证由新闻机构向新闻出版行政部门申请领取。申领新闻记者证须由新闻机构如实填写并提交《领取新闻记者证登记表》、《领取新闻记者证人员情况表》以及每个申领人的身份证、毕业证、从业资格证（培训合格证）、劳动合同复印件等申报材料。

第九条 新闻机构中领取新闻记者证的人员须同时具备下列条件： （一）遵守国家法律、法规和新闻工作者职业道德； （二）具备大学专科以上学历并获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格； （三）在新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编岗位工作且具有一年以上新闻采编工作经历的人员。 本条所称“经新闻机构正式聘用”，是指新闻采编人员与其所在新闻机构签有劳动合同。

第十条 下列人员不发新闻记者证： （一）新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员； （二）新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人，专职或兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员； （三）教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员以及没有新闻采访业务的期刊编辑人员； （四）有不良从业记录的人员、被新闻出版行政部门吊销新闻记者证并在处罚期限内的人员或者受过刑事处罚的人员。 第十一条 中央单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻机构采编人员资格条件后，向新闻出版总署申领新闻记者证，由新闻出版总署批准后发放新闻记者证。

第十二条 省和省以下单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻机构采编人员资格条件后，向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申领新闻记者证，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核并报新闻出版总署批准后，发放新闻记者证。 其中，地、市、州、盟所属新闻机构申领新闻记者证须经地、市、州、盟新闻出版行政部门审核后，报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门。

第十三条 记者站的新闻采编人员资格条件经设立该记者站的新闻机构审核，主管部门同意后，向记者站登记地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申领新闻记者证，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核并报新闻出版总署批准后，发放新闻记者证。 在地、市、州、盟设立的记者站，申领新闻记者证应报当地新闻出版行政部门逐级审核后，报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门。

新闻机构记者站的新闻记者证应注明新闻机构及记者站名称。 第十四条 解放军总政治部宣传部新闻出版局负责解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）新闻机构新闻记者证的审核发放工作，并向新闻出版总署备案。

第十五条 除解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）系统外，新闻记者证申领、审核、发放和注销工作统一通过新闻出版总署的“全国新闻记者证管理及核验网络系统”进行。 第三章 使用与更换 第十六条 新闻采编人员从事新闻采访工作必须持。

2.新闻法律法规有哪些

《有中华人民共和国著作权法》，《出版管理条例》，《音像制品管理条例》，《印刷业管理条例》和《计算机软件保护条例》，这些是核心的，《宪法》《刑法》里面也有相关规定，还有其他的例如《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》《广播电视管理条例》等等，可以到中国法律法规库里面找一下。

具体的新闻法律目前还没有。对于新闻工作者主要以新闻出版署指定的规章为主。如《新闻记者证管理办法》、《报刊记者站管理办法》《图书出版管理规定》《出版管理条例》《报纸管理暂行规定》等。

3.与法律有关的社会新闻和相应的法律评论

吴睿鸫：年收入30万免个税与法律相悖：应当说，广东省对服务业高端人才渴求的心情可以理解，但笔者觉得，省政协所提议对高级人才特殊的个税优惠政策，无异是将个税政策当作了奖品，随意发放，此举实在让人难以苟同。

一方面，与现行法律相悖。按照人大常委会最新修订的《个人所得税法》，从今年3月份起，全国个税的起征点为2000元，也就是月免征额度为2000元。

而广东省作为一级政府，当然没有权力擅自提高免征额度，出台与国家法律不符的政策。 二、淮北市法律援助工作成绩斐然取得良好社会效益 法律援助是政府为民服务的“民心工程”，为夯实法律援助工作的基础，在市、县（区）健全法律援助的基础上，全市27个乡镇全部建立了法律援助工作站，80%的社区（村）设立了法律援助点，基本形成了由市、县（区）、乡镇、社区（村）四级法律援助纵向网络，并下发规范性文件，明确各援助工作站工作职责，制定工作站工作流程，使困难群众能及时就近申请法律援助。

三、法律社会 家庭培养 教育机制：该如何直面刘海洋 ：在涉及肇事者法律责任的讨论中，有观点认为，应依据刑法第341条，将肇事者的行为认定为非法狩猎或者杀害野生动物罪，但该法律保护的是国家野生动物资源，目的是惩处那些破坏野生动物的行为，保护人类的生存环境。而在“伤熊事件”中，当事人伤害的并非一般意义上的动物，更不属于国家保护的野生动物。

刘海洋所伤害的那5只熊是动物园花数万元买回来的，为了饲养这些动物，动物园又投入了大量人力、物力来修建场地、配置设备、购买饲料等；并且动物园还利用这些动物来招揽游人参观获取营业收入。这表明，虽然这5只熊仍具有作为野生动物的生理特征，但事实上已被赋予了社会属性即财产属性。

刘所侵犯的客体是国家法律所保护的公共财产，应依据“故意毁坏公私财产罪”定罪量刑。 刑法第275条规定：“故意毁坏公私财物、数额较大或者有其他严重情节的，处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处3年以上7年以下有期徒刑。”

在移交司法机关处理的过程中，应对当事人进行司法精神鉴定，然后在此前提下考虑对他的定罪量刑事宜。如果刘海洋不具有排除刑事责任的合法理由，其行为就符合故意毁坏财物罪。

四、谢岳明：法律给了“有偿新闻”一记耳光：8月4日上午，山西检察官进京抓捕央视女记者的案件在太原开庭审理，原央视记者李敏犯受贿罪，被判处有期徒刑三年缓期四年执行。 法律给了李敏一记“重拳”，这实际上则是法律给了“有偿新闻”一记耳光。

有偿新闻，是新闻工作者采取不正当手段向被采访报道对象索取物质报酬的活动。有偿新闻还包括故意隐匿和扣押新闻的活动。

有偿新闻是任何意识形态，任何社会制度的新闻从业人员都不耻的行为。无论东方、西方，有偿新闻都是新闻职业道德所明令禁止的。

有偿新闻，其实质就是某些新闻从业人员将国家和社会赋予的新闻机构传播新闻的权利，作为个人和团体的私有商品非法出卖，权利和金钱进行了非法交易。有偿新闻是"拜金主义"在新闻领域的反映，是新闻界的不正之风，它的存在和蔓延，是新闻行业的耻辱。

有偿新闻的危害性可以从三个方面剖析：一是破坏了的真实性、客观性、公正性的原则。因为有偿新闻出于以提供信息服务来获取利益的不正当方式。

不少有偿新闻为了达到某些个人或者集团的利益不惜夸大，歪曲事实，混淆黑白，颠倒是非，严重损害了公众利益。二是降低了新闻报道的质量。

我们知道，大众传媒判断信息的取舍在于新闻价值。有偿新闻选择标准是为了其服务对象需要的宣传效益，将一些毫无新闻价值或者新闻价值不高的东西充塞版面和节目，挤占了真正有新闻价值报道的时间和空间，从而影响了新闻宣传报道的质量。

三是腐蚀了新闻工作队伍。有偿新闻使一些新闻工作者腐化堕落，蜕化变质，既是个人的沦丧，也使所在媒体的公信力遭到破坏。

五、放弃早产儿治疗父亲被判刑 引发法律与道德讨论： 屠才良被判有罪，而且判处有期徒刑完全出乎意料。”为屠才良辩护的浙江君安世纪律师事务所陈俊华律师昨天下午对记者说。

一个多月前，屠才良被余杭区人民检察院提起公诉，因为他放弃治疗自己体重仅950克的早产儿子，而是把孩子抱回家，导致出生才一天的早产儿夭折。（早报6月20日曾报道） 余杭区人民法院开庭审理此案后，于上周作出一审判决。

陈俊华律师到余杭看守所会见了被羁押的屠才良，并徵求屠对上诉的意见。 整个会见过程中屠才良的情绪非常激动。”

陈俊华律师说，在一个多小时的会见中屠始终认为，自己不是医学专家，也不懂法律，他只是听了医生的话，觉得孩子治不了了，加上自己也没钱治，才把孩子抱回家的。 屠才良所在单位开具的收入证明显示，屠的年收入为1.8万元。

据早产儿出生医院相关护士事后证言，早产儿的治疗费用一天要1000元至2000元，而且需要治疗2—3个月。 没钱放弃早产儿治疗被判刑 法院的判决是8月1号下达的，原先被取保候审的屠才良在宣判当天就被收监，昨天离上诉的最后期限还有6天。

法院经审。

4.请帮忙收集10则与法律有关的社会新闻和相应的法律评论,要最近的

八中宏帆的同学啊！我为你默哀。。。。。。。

富二代醉驾追尾大挂车 200万元保时捷报废

昨日凌晨1点35分，在沈海高速1186下行线苏通大桥路段，一辆由北向南行驶的黄色保时捷911追尾撞上了同向行驶的一辆大挂车。车祸导致这辆价值近200万元的豪车完全报废，保时捷车主在逃逸后一个小时内被警方抓获。经查，此车祸是由保时捷车主醉驾导致，目前事故正在处理中。

开车还低头看短信，撞了前面的大挂车

开车回家追尾大挂车

据南通交巡警高速四大队民警胡洋介绍，肇事司机顾某今年25岁，苏州人，是一名“富二代”。事发当夜，顾某独自驾车前去海门参加聚会，共饮下半瓶红酒和十来瓶啤酒。聚会结束后，朋友为他安排好了住宿，但顾某因接到紧急电话，便偷偷溜出门连夜驱车回家。

由于饮酒量较大，顾某在驾车时已经神志不清。而在低头发短信的一瞬间，他所驾驶的车辆一头撞上了前方一辆山东牌照的红色大挂车。

强大的冲击力让顾某所驾车辆瞬间报废，整个车体都扭曲变形，右前轮已经几近脱离车体，右后视镜被撞得看不出原形，车顶被掀开“挤”成一团；而大挂车的一只轮胎报废，防撞护栏也被撞毁。

躲进水沟仍被警方抓获

“因受损较重的副驾驶座没有载人，且车内安全气囊及时弹出，顾某几乎没有受伤。”胡洋称，为掩盖自己醉驾的事实，顾某没有报警，在逃离车辆后，他步行下了高速路，趴在张芝山镇一处农宅的水沟里，想躲一阵消消自己的酒气。

由于他深夜在路上游荡，引起了通州区公安局张芝山派出所巡夜民警的注意，而这时在附近进行地毯式搜索的市交巡警高速四大队也来到了他的所在地。顾某想要逃跑未遂，最终在车祸发生后不到一个小时就被抓获。

醉驾惹祸将面临刑罚

在警方发现顾某时，他神志还未完全恢复，没有完整的表达能力。事后血液酒精检测显示，顾某的血液酒精含量达到了127mg/100ml。国家质量监督检验检疫局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》（GB19522—2004）中规定，驾驶人员每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克为醉酒驾车，顾某显然已经达到醉驾标准。

5.收集10则与法律有关的社会新闻和相应的法律评论

山东省冠县人民法院行政判决书

(1999)冠行初字第161号

原告：姚化平，男1962年出生，汉族，农民，住冠县清水镇姚行村。

委托代理人：葛润民，聊城市东昌府区中心事务所法律工作者。

委托代理人：邢天华，聊城市东昌府区中心法律事务所法律工作者。

被告：冠县清水镇人民政府。

法定代表人：岳其祥，镇长。

委托代理人：宋淑凤，冠州律师事务所律师。

委托代理人：殷汝奎，冠县清水镇人民政府司法所所长。

原告姚化平诉被告冠县清水镇人民政府农业行政强制案，原告姚化平向本院提诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告姚化平、代理人葛润民、邢天华，被告代理人宋淑凤、殷汝奎到庭参加诉讼，现本案已审理终结。

原告姚化平诉讼称：1998年阴历后五月初一，被告冠县清水镇人民政府派管区总支部书记冯首义为首的小分队，受杜学功和姚行村委会其他成员指点下，在原告家没有成年人的、被告未出示任何证件和手续、未表明身份，强行把原告买了一个月的拖拉机开走，扣押了原告的拖拉机，工具箱内的一万元现金和全部工具，至今未予。

被告辩称：被告对扣押原告姚化平拖拉机的事实不予否认，但原告提出扣押拖拉机间接损失不予赔偿，国家赔偿法规定只对直接损失给予赔偿。扣押原告拖拉机时，冯首义、李维汉、杜泽华、杜同兴现场清点，拖拉机工具箱内有板手一个、钳子一个，没有现金。原告的诉讼请求不能给予支持。

庭审中，被告向法庭提交了证据：（1）、（2）、（3）、（4）证明原告拖拉机工具箱内没有现金；（5）号证明原告的拖拉机在杜学功家；（6）号证明扣押原告拖拉机经过。原告对被告提出的证据提出异议：原告的代理人向被告要过拖拉机。同时向法庭提交以下证据：（1）(2)(3)号证明被告扣押原告拖拉机。

经庭审质证辩论，查明1998年阴历后五月初一，原告姚化平因拒交农业夏征款，被告冠县清水镇人民政府工作人员将原告的拖拉机扣押至杜学功家，后被告多次通知原告把农业夏征款交上，把拖拉机开走。庭审中，被告冠县清水镇人民政府代理人表示可以让原告把拖拉机开走，其扣押原告姚化平拖拉机行政行为没有法律依据。被告冠县清水镇人民政府提供的证据能证明以上事实。

本院认为，1998年阴历后五月初一，被告冠县清水镇人民政府以原告姚化平拒交农业夏征款为由，强行将原告姚化平拖拉机扣押至杜学功学，其行政行为没有法律依据，本院不予支持。原告所诉其工具箱内有现金一万元。查无实据，不予采信。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3、4目这规定，判决如下：

撤销被告冠县清水镇人民政府扣押原告姚化平拖拉机行政强制行为。

限被告示于本判决生效后五日内返还原告的拖拉机。

驳回原告的其他诉讼请求。

案件受理费400元由被告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。

审 判 长：徐海军

审 判 员：许以强

代审判员：张其峰

一九九九年十二月二十二日

书 记 员：张绍泽