领导指示代替法律法规

1.对于领导的指示,有人不加区分一概执行,有人有条件地选择执行,

(1)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，是《公务员法》规定的公务员的义务。

但是，《公务员法》依然规定，对机关工作和领导人员提出批评和建议，是公务员的正当权利。所以，对于领导的指示，我不会不加区分的一概执行，也不会有条件地选择执行。

（2）当领导的指示，不符合工作的实际情况，是错误的，我会委婉地向领导提出我的看法和建议，说服领导收回指示或作出修改。当领导的指示触犯了国家的法律，我会向领导提出反对意见，尽量说服领导收回指示。

如果领导拒不听从，一意孤行，我会拒绝执行领导的指示。如果领导强制我执行他的指示，我会联合其他的同事，一起说服领导。

如果领导依然不听从我们的意见和劝告，我会迅速向上级领导反映情况，及时阻止错误指示的执行，以免给国家和人民的利益造成大的损失。 （3）国家《公务员法》第五十四条的明文规定。

公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。 （4）作为政府公务员，我们一定要遵守国家的法律和法规，依法行使人民赋予我们的权力。

只有这样，我们才能做到依法治国，更好地建设法制国家。

2.红头文件可以代替法律吗

“红头文件”并非法律用语，是老百姓对“各级政府机关下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称。

从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院，规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，49个较大的市人民政府，以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见，“红头文件”实际上有广义与狭义之分。

广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。

狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的，应该是指狭义上的“红头文件”。

由来

南北朝的西魏时期，有位出色的政治家苏绰，他博览群书，精通天文地理，尤其擅长算术。据《周书·苏绰传》记载：西魏官员有疑难问题，都会在征求苏绰的意见后才作出决定。我国今天施行的公文程式是由他制定的。“绰始制文案程式，朱出墨入，及计账户籍之法。”

“朱出墨入”，指的是朝廷发出的文书是用朱（红色）标，下面上呈的文书是用墨（黑色）标，界限严明。由此可见，“红头文件”已经有1400余年的历史

3.当领导的指示与会计法规有所违背时咋办

这是职业道德与失业的双重矛盾，只有听领导的了。

虽然说会计的基本职能是核算与监督，但我个人的理解会计核算与监督事实上是企业内部的核算与监督，如果你理解成是为国家为社会对单位进行监督，那就混淆了会计的基本服务对象了，做为一名会计首先要清楚自己的服务对象是谁？我应向谁负责？理清这个服务对象关系，也就知道自己的工作职责，工作范围，应为企业做出什么样的工作业绩出来。 如果认为会计是国家监督单位的经营活动，那单位花钱为自己装个国家的卧底，岂不是自讨苦吃？所以会计在平时的工作中要处处为单位着想，严格控制公司的成本费用支出，使公司的利润做到最大化。

特别是在涉税事项上更要处理好相关的账务处理，更要为公司合理地避免一些税费支出。 能控制不合理的费用支出就是对公司的最大回报，也才能与你的所得报酬相配比。

会计有一项原则是配比性原则，也就是取得的收入与所发生的成本相配比。会计人员的报酬是企业给付的，对会计个人来说是一项收入，那么你所发生的成本应与所得的收入相匹配。

说到底就是谁给付的收入就应为谁付出你相对应的劳务成本。 如果你拿的是企业的薪酬，却为企业以外的部门服务，处处以他人的观点去分析处理问题，岂不有吃里扒外的嫌疑？又如何去面对会计的职业道德呢？ 仅是个人观点。