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湖北省有关食品法律法规文件

时间：2021-05-06 11:06

本文关于湖北省有关食品法律法规文件，据亚洲金融智库2021-05-06日讯:

1.关于食品安全的法律法规

有8个行政法规，57条部门规章. 如：国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知（国办发〔2007〕57号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年八月二十二日全国产品质量和食品安全专项整治行动方案为解决当前产品质量和食品安全方面存在的突出问题，国务院决定现在起到今年底，在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治。一、总体要求通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，把我国产品质量和食品安全提高到一个新的水平。

重点产品，是指食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的产品，以及进出口商品；重点单位，是指蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业及小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆，以及药品生产经营企业等；重点区域，是指农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证照生产经营问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。二、主要任务和工作目标（一）农产品质量安全整治。

对农业投入品使用、生产过程进行整治；加强对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留监测；查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为；依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年年底，全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。

（农业部门牵头）（二）生产加工食品质量安全整治。对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。

到今年底，食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工的问题。（质量技术监督部门牵头）（三）流通领域食品质量安全整治。

严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，落实区域监管责任；加大市场监管力度，严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；重点整治售假问题突出的市场。

到今年年底，县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。（工商行政管理部门牵头）（四）餐饮消费安全整治。

全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可和监督工作，加强对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。

到今年底，彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营的问题；食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。（卫生部门牵头）（五）药品质量安全整治。

全面开展药品批准文号清查和再注册工作，淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种；开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；加强普通药品监管和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品。

2.关于食品安全的法律法规主要有哪些

关于食品安全的法律法规主要有：食品安全风险监测和评估；食品安全标准；食品生产经营；食品检验；食品进出口；食品安全事故处置；监督管理；法律责任。

食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。

扩展资料：

《中华人民共和国食品安全法》是为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全制定，2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过，自2015年10月1日起施行。

现行《中华人民共和国食品安全法》于2018年12月29日修正。

参考资料：百度百科-中华人民共和国食品安全法

3.近期颁布的食品方面的法律法规有那些

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关于保健食品注册检验机构开展人体试食试验有关问题的复函（2014-03-14）

食品药品监管总局关于印发医疗器械“五整治”专项行动方案的通知（2014-03-13）

国务院食品安全办食品药品监管总局工商总局关于严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为进一步加强农村食品市场监管工作的通知（2014-03-13）

食品药品监管总局关于进一步加强对超过保质期食品监管工作的通知（2014-03-13）

关于组织收集《已使用化妆品原料名称目录（征求意见稿）》意见的函（2014-03-11）

食品药品监管总局办公厅关于修订替米沙坦片及胶囊说明书的通知（2014-03-04）

关于请协助开展定制式义齿产品长效监管机制调查的函（2014-02-26）

关于开展定制式义齿产品长效监管机制书面调研的通知（2014-02-26）

食品药品监管总局办公厅关于印发婴幼儿配方乳粉生产许可审查要求的通知（2014-02-20）

食品药品监管总局办公厅关于修订黄芪颗粒非处方药说明书范本的通知（2014-02-18）

国家食品药品监督管理总局公开行政审批事项目录（2014-02-17）

食品药品监管总局关于发布食品药品监管信息化标准体系等十项标准的通知（2014-02-14）

食品药品监管总局办公厅关于开展2014年春季学校食堂食品安全检查工作的通知（2014-02-14）

食品药品监管总局办公厅国家卫生计生委办公厅关于加强临床使用基因测序相关产品和技术管理的通知（2014-02-09）

食品药品监管总局关于印发创新医疗器械特别审批程序（试行）的通知（2014-02-07）

食品药品监管总局办公厅关于公布婴幼儿配方乳粉生产许可审查员名单的通知（2014-01-28）

食品药品监管总局办公厅关于公布食品添加剂醋酸酯淀粉等产品生产许可检验机构的通知（2014-01-27）

食品药品监管总局办公厅关于组织开展保健食品注册检验机构遴选工作的通知（2014-01-24）

食品药品监管总局办公厅关于修订感冒疏风颗粒非处方药说明书范本的通知（2014-01-22）

食品药品监管总局办公厅关于肠炎宁颗粒等14种药品转换为非处方药的通知（2014-01-22）

4.新《食品卫生安全法》96条

第九十六条违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。【释义】本条是关于违反本法所应承担的民事责任的规定。

（一）违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任民事责任是根据民法的规定，公民或法人在违反自己的民事义务或侵犯他人的民事权利时所应承担的法律后果。承担民事责任的形式，在财产关系方面表现为恢复被违法行为所破坏的财产权利；在人身方面，除恢复人身权利外，还必须赔偿因此而受到的财产损失。

对于违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，除了适用本条规定外，还要依据民法通则、产品质量法、消费者权益保护法等法律承担民事责任。违反本法规定，应当承担赔偿责任的行为，主要有： 1、食品生产经营者违法生产经营，给消费者造成人身、财产损害的食品生产经营者是指从事食品生产加工、流通和餐饮服务的企业或者个体经济组织。

食品生产经营者是保证食品安全的第一责任人，应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。如果食品生产者违反了食品安全法的规定，生产了不符合食品安全标准的食品，给消费者造成人身、财产损害的，要依照民法通则、产品质量法的有关规定，承担民事赔偿责任。

例如，食品生产者生产了含有国家明令禁用物质的食品或者国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；用非食品原料生产的食品或者添加非食品用化学物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品等，给消费者造成人身伤害或者财产损失的，都要对受害者给予侵权赔偿，承担严格的侵权赔偿责任，即不论其主观上是否有故意或者过失的过错，只要给消费者造成损害的，均应当承担赔偿责任。法律之所以要确定食品生产者的严格赔偿责任，主要是考虑到食品安全问题事关人民群众的身体健康和生命安全，通过规定食品生产者的严格责任，可以督促他们在生产活动中严把质量关，严格执行法律规定的义务，确保不符合食品安全标准的食品不出厂、不进入流通领域，从而避免食品安全问题的产生。

同时，通过规定生产者的严格责任，也可以鼓励广大消费者勇于维权。在通常的情况下，证明生产者主观上有过错是比较困难的，而通过确立无过错的严格责任，可以使消费者更有信心以法律的武器来维护自身的合法权益，监督生产者守法生产。

食品生产经营者所承担的赔偿责任的范围包括：（1）造成受害人人身伤害的，食品生产经营者应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。（2）造成受害人财产损失的，食品生产经营者应当赔偿其财产损失。

根据产品质量法的有关规定，这里需要指出三点：一是，因购买了不符合食品安全标准的食品，而造成人身、财产损害的，受害人可以向食品的销售者要求赔偿，也可以向食品的生产者要求赔偿。属于食品生产者的责任，食品销售者赔偿的，食品销售者有权向产品生产者追偿。

属于食品销售者的责任，食品生产者赔偿的，食品生产者有权向食品销售者追偿。二是，因食品不符合食品安全标准造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。

因食品不符合食品安全标准造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷食品交付最初消费者满十年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。三是，因食品质量发生民事纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决。

当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁；当事人各方没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以直接向人民法院起诉。 2、捏造并散布虚假事实，损害食品生产经营者的商业信誉、食品声誉，造成损失的对食品生产经营者而言，其商业信誉和所生产经营的食品的声誉，是其在市场竞争中的生存之本，是企业的核心利益。

如果其商业信誉和所生产经营食品的声誉受到损害，对食品生产经营企业来说就是毁灭性的打击。所以必须要依法保护食品生产经营者的商业信誉和所生产经营食品的声誉，对于捏造并散布虚假事实，损害食品生产经营者的商业信誉、食品声誉，给食品生产经营者造成损失的，要依法承担民事责任，包括停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并赔偿损失。

3、食品检验机构违反本法规定出具虚假检验报告，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任食品检验机构承担着对食品进行检验，从而确定该项食品是否符合相关食品安全标准，食品生产经营者是否能生产、经营该食品的重要任务。所以食品检验应当依照有关法律、法规的规定，并按照食品安全标准。