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企业环境风险怎么防控

时间:2021-05-06 14:47
本文关于企业环境风险怎么防控,据亚洲金融智库2021-05-06日讯:

环境风险评估与应急措施两手抓
《指南》对环境风险评估的内容、管理制度、应急措施等都给出了明确的规定,并提出当发生紧急事件时,应按照环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤来处理危机。
众所周知,风险确认是应对危机的第一步,就此,《指南》指出企业应当重视环境风险识别,并对应当识别的对象给出明确的范围,包括企业基本信息、周边环境风险受体、涉及环境风险物质和数量、生产工艺、安全生产管理、环境风险单元及现有环境风险防控与应急措施、现有应急资源等。
根据常识,不难理解,“突发环境事件及其后果情景分析”这一环节是有利促进“防患于未然”得以实现的重要内容。《指南》就相关细节有明确的规范,例如,企业应查阅分析国内外同类突发环境事件的相关资料,设置本企业所有可能发生的突发环境事件情景;通过结合突发环境事件历史案例,列出生产安全事故、环境风险防控设施失灵或非正常操作、非正常工况、污染治理设施非正常运行、违法排污、停电断水停气、通讯及运输系统故障以及自然灾害与极端天气等8种可能引发突发环境事件的情景;可结合自身现状参考细化突发环境事件情景,完善风险评估能力,有的放矢地防范风险的发生。
《指南》还指出,为了完善风险防控和应急措施实施,还应针对需要整改的短期、中期和长期项目,分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划。实施计划应明确环境风险管理制度、环境风险防控措施、环境应急能力建设等内容,逐项制定加强环境风险防控措施和应急管理的目标、责任人及完成时限。同时,每完成一次实施计划,都应将计划完成情况登记建档备查。
配套文件实现多维度计量与管控 据悉,《指南》在规定了企业突发环境事件风险评估的内容、程序及一般要求的同时,还配套发布了《企业突发环境事件风险等级划分方法》、《突发环境事件风险物质及临界量清单》、《企业环境风险防控与应急措施实行标准对照表》及《企业突发环境事件风险评估报告编制大纲》。
值得关注的是,通过《指南》及其配套文件,“重大、较大和一般三级的风险等级划分方法”也正式明确;通过对Q、M、E三个指标建立风险矩阵,企业环境风险等级也被确定下来。Q、M、E三要素具体为:企业涉及的环境风险物质的种类及其数量(Q),它涉及企业所有环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其临界量比值之和,能较好地表征企业环境风险物质数量固有风险;企业生产工艺过程与风险控制技术水平(M),它分析总结历史突发环境事件发生、发展规律,提出生产工艺过程、安全控制、水和大气风险防范措施、环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况、废水排放去向等6个方面指标,全面反映企业生产工艺过程与环境风险控制水平;企业周边环境风险受体的敏感性(E),它根据相关法规和标准的规定,将企业周边环境风险受体分为大气、水和土壤环境风险受体。同时,本次发文还总结了现行的环境风险防控国家标准、行业标准及一些企业标准,为开展环境风险评估和环境安全隐患排查治理提供参考。


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