如何落实安全责任，建立风险分级防控机制

有点长，需要耐心看
于安全工作有定期的培训考核，如何使这些人员和部门发挥实实在在的作用，真正承担起自己的责任，企业员工如何真正用心体会、学习，牢记安全第一、预防为主的方针并应用到实际工作中是问题的关键。
二、电力企业安全生产责任的落实要有一个系统的计划和实施，是一个长远的目标。
安监部门要以行政管理体系为核心，以技术保障管理体系为主体，以思想保障体系为基础，以员工的监督为基础的管理体系，明确管理的目标，建立健全各项规章制度，进行严肃认真的宣贯、学习、落实、考核，使安监工作系统化、标准化。但以上所有工作不是只对一线工人的，也应在管理人员中展开。管理人员专业化的提议也是十分必要的，进行培训和考核，避免外行领导内行出现的违章指挥现象发生，做好安全生产的各项基础工作。
三、强化安全管理，落实安全责任
（一）安全职能部门应对各级管理人员进行定期的培训与考核。
电力系统的安全职能部门负责企业安全生产的主要责任，安监部门要对企业员工进行定期的培训、考核，但同时应对本企业的各级管理人员进行专业培训与考核。因为管理人员相对口的专业，要有专业有经验的管理人员进行指挥、调配、调整。在反违章的学习中明确严禁违章指挥的规定，证明曾经有违章指挥的现象发生，其根源是领导安全意识不强或不懂专业。在实际工作中，工人常常因管理领导的违章指挥处于两难境地，给工人造成很大的心理负担，也给工作带来了许多不利的影响。因此安监部门要对管理人员和职工共同培训，制定培训计划和考核办法，使违章指挥从根本上杜绝，实现管理人员专业化的管理办法。
（二）电力系统的不安全事件多发生在生产一线，以运行人员的操作和检修人员的实际检修为主。
1、翻阅我公司2010年不安全事件报告，据统计有九次机组停运均属运行人员操作错误造成的不良后果，给公司造成严重的经济损失，影响公司名誉和形象。因此对于运行值班人员应进行认真的专业技能培训和安全知识的教育，各级安全文件的学习、讨论，并恢复万次操作无差错的奖励制度，进行反事故预想和演习的实行，在系统的学习中安排定期考核，从人员本身消灭安全意识薄弱和专业技能操作水平低下的现象。
2、设备的健康水平直接影响机组的运行状况，检修人员的安全意识更应得以强化。
电力系统设备大小不一、重量不等、技术标准不同，管理人员要对检修人员进行对口专业技能培训，并组织劳动竞赛，提高检修人员责任心，以更高、更好的检修工艺确保机组安全运行系数，加强检修人员的安全教育培训，做好各级安全通报的下发和研究、讨论，做好定期考试，严肃考核制度。结合每年的春、秋检及平时大、小修工作进行安全反思，学习历年历次发生的点型事故理论与实际工作相结合，根据今年最新颁布的《中央企业安全生产禁令》内容和《发电公司电力生产典型违章界定与处理办法》开展安全大讨论。层层把关，层层落实，在人员内心加强《电业安全工作规程》，严格遵守各项工作标准、规章制度的执行
3、互相监督，促进安全生产
工作组互相监督作业安全是基层工作最快捷有效的办法。
无论是运行人员的操作还是检修人员进行设备的检修，都无时无刻不存在着安全隐患。把隐患消灭在萌芽状态是每名职工应尽的义务和责任。我们工作为了有更好的生活，但强烈的工作热情不能替代安全意识的薄弱。常常是工作任务下达后，工作人员就立即付诸实施，在紧张的工作中忘记安全措施的执行，忘记危险点的防控，忘记交底工作的执行等等。工作组成员也都热情高涨的投入到工作中，互相之间也失去了监督的责任和意识，
完全把安全二字抛于脑后。而往往是这样的一念为差酿成终身遗憾，片刻的麻痹造成恶劣的后果。因此各级人员要严格遵守各项规章制度，工作组成员要认真执行两票三制，做好工作票的交底、签名等各项工作，检查并做好危险点的预控，在工作中严格杜绝习惯性违章，对发现的不安全现象及时制止并加以纠正，做到对同志、对自己、对企业负责，做到四不伤害，能互相监督，保证人员和设备的安全。
4、强化人员安全思想，审明装置性违章和习惯性违章对安全生产的重要性。
装置性违章现象在工作中时有发生，很多工作人员并不能正视其严重性。我们曾不只一次的进行过装置性违章的建议、改进和完善工作，但不同的工作会有不同的问题出现，在问题出现时要有人提出并及时进行纠正、解决，不要有视而不见的思想，那样将会由天一时的麻痹造成不可估量的后果。多年的工作习惯大都是对的，但也有很多不安全事件恰恰出现在这样的情况下。因为工作人员的不同、内容的不同、环境的不同、条件和措施的不同等原因，隐患就隐藏于其中。如果每个人都牢记安全第一，视安全为已任，这样的隐患又何愁不易化解消散呢。
习惯性违章和装置性违章有着同等的分量，有着相同的重要性，同样危及人员和设备的安全健康。
习惯性违章其重点在于习惯。人员在多年的工作经历中不难发现，很多违章现象出现时，总有人说：从前都这样做的。短短的一句话表面看似很有道理，仔细推敲却不禁捉摸。言者本意是多年来一直这样工作都很好，就是对的，其实际却是隐藏错误和狡辩的托辞。许多年一路走来没有发生什么也许是侥幸，但对错自有其道理可言。习惯的违章更容易酿成大祸。习惯性违章体现了人员的盲目和无知，体现了对安全的疏忽和麻痹。因此只要是违章，任何习惯都必须改正、杜绝，不容争辩。
作为电力系统的职工，明确装置性违章和习惯性违章的重要性，从内心深处去理解它们与安全的关系，对系统安全运行有着深刻重要的意义。
5、安全责任应落实到实处
各级管理人员和一线的生产工人对安全生产有相同的责任，在工作中安全责任应切实落实。各级安全部门下达的安全简报、安全通报、总结文件、会议精神等宣传和记述的内容最终目的无外乎加强人员的安全思想，明确安全责任。各级单位要认真的进行宣贯和学习。每一项工作内容都有一定的安全责任，且安全无小事，一点点马虎麻痹的思想都要不得。因此安全教育要系统的进行，每项实际工作都要明确安全负责人，认真执行两票三制，分配各级人员的安全监督责任。把好安全关，保证电力系统安全运行。（三）安全管理是企业的头等大事