安全风险管理的名词解释

危险、有害因素（hazardous elements）
可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
危险、有害因素识别（hazard identification）
识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。
风险（risk）
发生特定危险事件的可能性与后果的结合。
风险评价（risk assessment）
评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。
风险控制（risk control）
根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。

如何建立最全覆盖高效率的监管安全体系

第一：更新监管理念，建立以企业生产经营活动为核心，全过程、全要素的系统化安全监管体制。安全监管最终是为了保障生产经营活动的顺利进行，确保生命与财产安全，安全监管本身并不是目的。因此，需打破以往以不同职能部门职责为出发点设置议程的监管模式，使用日事清一类管理工具，创建各部门的监管小组，紧密围绕安全生产活动的各个环节要素，将安全监管活动视为一个整体系统。整合各部门监管力量，打破部门间的壁垒，做到企业生产经营活动全程覆盖，不留死角和盲区。对综合监管和行业监管部门，无论职责是否存在交叉，只要履行监管权力，就要承担相应责任，做到安全监管权责统一。在此基础上，进一步理顺综合监管与行业监管部门间的职责边界，提高监管效率，避免推诿扯皮。
第二：进一步拓展安全监管的外延，实现关口前移和动态监管。将政府安全监管与风险管理有机结合，建立以重大风险事项为驱动的政府动态安全监管模式。除了常规的企业安全生产监管以外，更加注重对可能带来风险隐患的重大项目的全程监管。对拟建项目，将项目的规划设计、行政许可、项目核准、评价评估等环节纳入监管范畴，充分吸纳相关职能部门的意见建议，从源头上规避项目投产后可能带来的风险隐患。对投产项目，除常态化的安全监督管理活动以外，还要特别注重周边环境重大改变、企业生产经营重大事项变更等可能对监管带来的影响。由安全监管综合部门牵头，联合城乡规划、住建、交通、能源等相关部门，建立重大安全事项通报和联合会商机制，完善企业重大事项变更登记备案和动态监管制度。
第三：建立跨部门的安全信息和监管资源共享机制。细化不同职能部门各自在信息收集、研判、报告等方面的职责，建立常态化的信息沟通渠道，定期互通安全风险信息，打通制约信息横向流动的各种隔阂，完善信息共享机制。在政府不同部门之间，建立重大安全风险信息流转制度，出台统一的风险信息采集和共享标准细则，充分利用政府各部门的安全监管和应急管理平台，借助技术手段促进安全风险信息的流通和共享。在企业与政府之间，建立企业重大风险信息报告制度，开展安全风险评估，实现对重大安全风险的动态监控。同时，建立安全监管资源统一调度与跨部门协调机制，由综合安全监管部门牵头建立重要资源普查制度，最大限度提升资源利用效率。

如何提高班组风险辨识能力

第一步：调查班组安全现状，分析所有可能的危害因素，分析过去曾发生的意外事件，并进行风险评估。
首先，充分发挥班组成员的主观能动性，对班组可能存在的不安全因素从以下四个方面即人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境、管理存在的缺陷等入手进行查摆；对提出的不安全因素可能导致哪些事故以及班组过去曾发生的安全事故，进行综合分析；另一方面，利用安全风险理论对危险源进行分析，班组成员根据生产作业或检修特点，分别对人、机械、电气、化学、辐射、高处坠落、地面滑跌等几个方面进行危险源分析。找出哪些因素会造成人员触电，哪些因素会造成人身遭受机械外力的伤害，工作中使用的化学物品哪些对人体有害，周围有无电磁辐射，涉及高处作业的工作有哪些，安全带有无可靠的悬挂点。设备方面针对以往的检修记录、日志，依据设备检修和运行中故障出现的频次，找出设备的薄弱环节，找出哪些部位容易出故障，哪些部位容易受到损伤，哪些会人为地造成设备的损伤。针对分析的结果，进行风险评价，提出危险点控制点，并对危险等级进行划分；确定其发生事故的可能性及严重性，从而为制定防范、控制措施提供科学依据。
其次，制作岗位安全看板。制作安全看板的目的在于：通过每天看安全看板，让班组成员充分认识到本岗位存在的不安全因素，以及可能造成后果严重性的认识，针对看板提出的防范措施，强化提醒，得到不断提高班组成员安全意识和安全防范技能的目的，让全体成员明白该做什么，不应该做什么。看板的内容包括：①岗位存在的主要危险和有害因素②主要不安全因素（从人、物、环境、管理等方面分析）分析③指定的相对应的不安全因素的防范措施及对策。
第二步：制定班组的安全目标，控制异常和未遂，避免安全事故的发生。针对班组所存在的危险源因素，充分利用工程技术和管理手段进行消除和控制，已达到防止危险源导致事故、造成人员伤害和财产损失的目的。
首先应抓好人员的行为控制，即控制人为失误，减少人的不正确行为对危险源的触发作用。因此，要从以下两个方面入手：⑴实现人的安全化，选拔合适人员，有些危险源多为重要岗位，有的操作管理技术比较复杂，因此应选拔认真负责、技术高、能力强的人员从事危险源点的作业；再者严格培训考核，加强上岗前及日常的安全教育培训工作。不断提高班组每一个成员的安全素质；⑵实现操作安全化。首先应选用设计合理的设备设施；其次应深入研究作业性质和操作的运作规律，制定合理的操作内容、形式、及频次，并使用合理的操作力度和方法。
其次，从管理方面入手对危险源进行控制。
⑴建立并实施危险源管理规章制度。包括班组安全生产责任制、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、危险源重点控制细则、交接班制度、检查制度等。
⑵明确班组成员责任，定期检查。根据危险源的等级，确定各级责任人及其具体职责，并明确各级危险源点的定期检查责任。除了作业人员必须每天自查外，班组长还要配合各级领导定期参加所管辖区域的检查。发现隐患应按信息反馈制度及时反馈，使隐患及时得以消除。
⑶加强班组危险源的日常管理。严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度，并定期进行严格检查考核，同时认真对待各级部门在检查中查出的隐患，并积极进行整改。
⑷抓好班组信息反馈，及时整改隐患。建立健全班组危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对检查发现的事故隐患，应根据其性质和严重程度，按照规定分级实行信息反馈和整改，并做好记录。发现重大隐患应立即向车间报告，信息反馈和整改的责任应落实到人。
⑸做好班组危险源控制管理的基础建设工作。建立班组危险源档案，并指定专人专门保管，定期整理；在危险源的显著位置悬挂安全标志，表明危险等级，注明负责人员，并扼要注明防范措施。
⑹做好班组危险源控制管理的考核评价和奖惩工作。定期严格考核评价，给予奖惩，并与班组升级和评先结合起来，促使危险源控制管理的水平不断提高。