把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面属于什么思维？

个人认为属于“预防为主”的思维，主要因为一下几点：

1、隐患排查的前提是把可能导致隐患的风险全部辨识出来，然后进行风险评价，分级管理，以便于将更多的资金、人力、物力和管理放到具有更大风险的隐患上，所以需要把风险管控放在隐患前面；

2、根据事故致因理论，导致事故的原因主要归结为人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等方面，因此，控制隐患是防止事故发生的必要手段。

虽然导致事故的原因中，人的不安全行为因素占了绝大多数，但根据轨迹交叉理论，或者是本质安全理论，设备设施应具备故障安全工程或失误安全功能，也就是即使人存在失误，机器设备也能自动停止防止发生事故。综上：以上理念属于“预防为主”思维的体现。

城市管理领域风险隐患排查经验做法？

一是实行共建共管。

执法中队与高校、物业小区、社区工委联合开展共建共管工作，多方协同配合，开展宣传教育与疏导、服务工作，改善整体环境，形成“大城管”宣传管理格局。

二是实行分类管理。

采取重点区域重点值守、一般区域流动巡查、全天候监控的网格化、精细化管理的方式。

针对人口集中，流动摊贩较多的区域，则实行蹲点式治理和部门联合管理。

针对突出问题，由科教创新区管委会统筹城管执法、工商、规划建设、公安、环保、水务、交警、公交公司等部门实行多方联合执法。

农行如何做好风险防控？

一、开展大额不良贷款全面风险排查。以风险全覆盖为原则，结合信贷大检查和案件风险排查中发现的问题，制定大额不良贷款排查方案，对自查中发现的问题线索，要求依据问题性质采取果断措施，严防信贷风险积累演变为案件。

二、加大内控制度执行力检查。通过整体移位、飞行检查、暗访暗查等灵活方式，加强对基层网点和一线柜台突查。结合前一阶段组织实施的风险排查活动，认真总结、评估风险排查质量和排查过程中的薄弱环节，对排查不到位和排查流于形式的单位和项目，重新组织人员进行复查。

三、抓好银监会操作风险防范规定落实。严格执行重要岗位人员轮岗轮调和强制性休假制度，银企、银银以及银行内部对账制度，印章、密押、凭证分管分存及销毁制度和重要岗位、敏感环节工作人员行为规范与监察等4项规定内容，组织开展自查自纠。