四个管住是什么？

"四个管住”即"管住计划、管住队伍、管住人员、管住现场”

（一）管住计划是源头，计划管理是建立和维持良好生产作业秩序的前提，各级管理者根据任务进展、作业风险情况，科学组织施工、管理等资源力量投入，针对性部署安全防范措施，实现对作业风险的有效防控。管住计划就是要求各级管理人员抓牢作业计划这一龙头，通过严格的计划管控，做到对作业组织管理的超前谋划、超前准备，强化作业计划编审批管理，准确辨识、评估作业风险，合理制定风险控制措施，实现风险的超前预防和事故防范关口前移，为"管住队伍、管住人员、管住现场"提供管理和资源的源头保障。

（二）管住队伍是基础，队伍是作业组织实施的载体，技术技能水平高、安全履责能力强的队伍是保障现场作业安全有序组织实施的基础。管住队伍就是充分运用法治化和市场化手段，通过建立公平、公正、公开的安全准入和退出机制，对施工队伍实行作业全过程安全资信评价，全面实施"负面清单”"黑名单”管控，对安全记录不良的队伍采取停工、停标等处理措施，把真正懂管理、有技术、有能力的队伍留在作业现场，为"管住现场"提供基础保障。

（三）管住人员是关键，人是现场作业和管控措施执行的主体，也是作业风险管控最关键因素。管住人员就是通过建立完善的人员安全准入、评价、奖惩、退出等制度规范体系，对各类作业人员实施严格的安全准入考试、违章记分管控和安全激励约束，强化全方位、全过程的监督管理，以安全制度规范人、用监督管控约束人、拿安全绩效引导人，做到"知信行"合一，切实增强作业人员主动安全意识和能力，为"管住现场”提供关键保障。

（四）管住现场是核心，现场是队伍、人员、物资等生产要素和计划、组织、实施等管理行为动态交汇的场所，也是作业风险管控的落脚点。管住现场就是在管住计划、管住人员、管住队伍的基础上，通过发挥专业保证和监督体系协同管控作用，强化作业现场技术管控，提升标准化、机械化作业能力;依托安全生产风险管控平台和各级安全管控中心，应用数字化智能管控手段，强化对作业现场的全过程、全覆盖监督管控，确保管控措施有效落实。

新能源安全管理指导意见？

强化电力安全管控。贯彻“四个安全”治理理念，构建科学量化的监督管理指标体系，试点开展电力安全生产标准化建设，推动安全新技术研究应用，开展安全文化建设，构建安全审计工作机制和培训体系。

深化“季会周报”电力安全风险分级管控和隐患排查治理挂牌督办通报机制，推进能源重大基础设施安全风险评估，强化直流系统、重要输电通道安全风险管控，开展在建重点工程施工安全和新能源发电项目安全监管，加强水电大坝隐患排查治理。

推进电力应急指挥中心、态势感知平台和网络安全靶场建设，组织开展关键信息基础设施安全保护监督检查，推进大面积停电事件应急演练。细化完善重大活动电力保供方案，确保党的二十大等重大活动用电安全。