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社会医疗保险基金投资的基本原则中,哪些是合法投资时必须遵守的

时间:2022-12-04 11:37
本文关于社会医疗保险基金投资的基本原则中,哪些是合法投资时必须遵守的,据亚洲金融智库2022-12-04日讯:

你好,这些原则必须遵守:
1.多元化原则。
开展多元化投资,防止“鸡蛋放在一个篮子里”的风险,实现投资范围、投资标的的多元化以及组合投资,将公共资源与市场资源有机结合起来,使人民群众能够分享社会经济发展成果,是基本养老保险基金投资运营时兼顾分散投资风险和提高投资收益的不二选择。

2.市场化原则。
国际上的基本养老基金投资,有政府主导的国债型投资和以市场为基础的多元化投资两种基本模式。我国作为实行市场经济体制的国家,基本养老保险基金投资运营必然要坚持市场化的方向,充分发挥市场机制的作用,按照市场规律进行投资运营。

3.专业化原则。
基本养老保险基金投资运营是一件专业化的事项,应当独立于行政机关及社保经办机构,委托给专业投资机构和具有专业投资资质的人员来进行。目前,我国已经明确基本养老保险基金投资运营采取信托管理模式,国家设立、国务院授权的准公共养老基金管理机构将予以设立或指定;一批具有全国社会保障基金、企业年金基金托管经验,或者具有良好的基金托管业绩和社会信誉的商业银行将负责安全保管养老基金资产;一批具有全国社会保障基金、企业年金基金投资管理经验,或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉的专业机构将负责养老基金资产投资运营。

4.相对集中原则。
《投资管理办法》规定经归集后的基本养老保险基金由省级政府委托给国务院授权的养老金管理机构投资运营,即体现了这一原则。这有利于增强基金投资的规模效应,避免地方分散投资的非专业、低效和财务风险;也便于国家统一制定优惠政策,均衡投资收益,防止互相攀比;还便于国家加强对基金投资的监管。

5.加强监管原则。
在进行市场化投资运营的同时,政府特别要加强监管,保证投资运营行为合法合规。《投资管理办法》确立的基本养老保险基金投资运营采取信托管理模式,其核心特征是就是审慎管理、资产独立,采取专业托管、严格监管,信息披露。此外,我国还从优化投资管理体制、健全内部风险控制机制、严格控制资产配置、强制建立风险准备金、强化投资运营报告机制等五个方面对严格控制风险作了制度安排和政策规范。

融被关停了!

继证交所修改融券规则之后,近日,中信证券公告,称为配合交易所融资融券交易规则的紧急修改,控制业务风险,自即日起公司暂停融券交易。随后有10多家券商也纷纷宣布暂停融券交易。因为在两融业务中,融资占比非常高,而融券占比很小,几乎可以忽略不计。因此,率先关闭融券业务,并随着融资业务的不断萎缩,券商可以采取只收贷、不放贷的办法,逐渐关闭两融业务。这是一个不规范、不成熟市场的理性选择与纠偏,值得我们提倡与肯定。
事实上,融资融券是信用交易、杠杆交易,其本质是鼓励投资者“借钱炒股”,其目的是活跃市场人气和与成交,提高换手率,然而,在股市尚不规范、投资者尚不成熟的环境下,凡遇牛市就会变成全民炒股、借钱赌博,它很容易形成踩踏与股灾。此次股灾只是第一次!
曾记否,1995年以前,A股市场就已采用了无涨跌幅限制的T+0交易机制,但由于当时A股总市值很小,1994年底,A股上市公司不足 450家,全是小盘袖珍股,其总市值尚不及今天的创业板,股价也很容易被小资金操纵,市场投机猖獗,为了保护中小投资者,1995年将T+0改为了T+1,1996年又实行个股涨跌幅限制。从此,结束了A股市场无涨跌幅限制的T+0交易时代。
今天,A股市场已拥有了大批的机构投资者,尤其公募基金和私募基金大扩容,大量资管业务及理财产品出现,这极大地提升了机构投资者组合投资的地位和比例,同时,A股上市公司数已达2700家,总市值高达五、六十万亿,中国股市已有了25年的发展史,投资者风险意识远强于20年前。因此,是到了该恢复“无涨跌幅限制T+0”交易机制的时候了!
既然我们可以接受“借钱炒股”的杠杆交易(融资融券),那么,我们就更应该能够接受无涨跌幅限制的T+0了。从逻辑顺序上讲,我们应该先推出无涨跌幅限制的T+0,然后再推出借钱炒股的融资融券业务,这才是更符合市场化逻辑的发展进程。
今天,如果暂时关闭融资融券业务,并先行推出无涨跌幅限制的T+0,这一结果当然好。即便不关闭融资融券业务,则更需要“无涨跌幅限制T+0”来与之配套,由此可以形成二者相互制衡、风险对冲、平滑波动的市场格局,并能有效克制机构与大户坐庄或操纵股市,它能进一步放大机构或大户坐庄的风险与成本。
我国香港实行的是典型的“无涨跌幅限制的T+0”的交易机制,虽然它只有20多万亿的总市值,并有数百只股价不足1港元的“仙股”,而且市场完全开放,投资者来自世界各地,然而,在大多数情况下,日涨幅超过10%的个股一般只有三、五只,同样,日跌幅超过10%的个股一般也只有三、五只。
即便内地市场不如香港市场成熟或开放,但与A股市场20年前实行无涨跌幅限制的年代相比,已有天壤之别。因此,经过25年发展的A股市场应比20年前更能接受无涨跌幅限制的T+0了!我们期待早于两融业务优先开放无涨跌幅限制的T+0,然后再恢复两融业务,这一切都是市场化、法治化改革所需要的市场环境,可以肯定,即将推出的IPO注册制,天然地喜欢并需要无涨跌幅限制的T+0与之相匹配,可以打破新股上市首日44%统一涨跌+随后N个10%涨停的尴尬格局。
市场化、法治化改革的实质,就是要减少行政管制,还原市场属性,重塑投资者的风险意识,培养投资者“用脚投票”的能力。大气的A股市场、包容的A股市场,敞开胸怀拥抱无涨跌幅限制的T+0吧!你连借钱炒股都不怕,难道还害怕不错钱的T+0、没有涨跌幅限制的T+0???


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