什么是风险管控与事故隐患治理双重预防工作机制(什么是风险管控与隐患治理双重预防体系)

一、双重预防机制与双控区别？

双重预防体系，是安全双体系，包括风险分级管控体系和隐患排查治理体系，其目的是要把安全生产关口前移，把事故隐患提前消灭掉，在各级政府的强力推动下，双重预防体系建设在很多地方

双控系统指的是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，简称为“双控体系”。这个体系能够加强公司的安全风险分级管控，隐患排查治理工作，可以预防和减少安全生产事故

二、加强安全生产管理，构建什么管控和隐患排查治理双重预防机制？

答：加强安全生产管理，构建安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制

依据 ：国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

三、双重管控机制包含？

“双重预防机制”就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。

第一道是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；

第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。

构建“双重预防机制”就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识，推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，促使企业形成常态化运行的工作机制，政府及相关部门进一步明确工作职责，切实提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。

安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，通过强化安全风险分级管控，从源头上消除、降低或控制相关风险，进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入，通过隐患排查治理工作，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同时，分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性，进而完善风险分级管控措施，减少或杜绝事故发生的可能性。

安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制，构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。

“双重预防机制”着眼于安全风险的有效管控，紧盯事故隐患的排查治理，是一个常态化运行的安全生产管理系统，可以有效提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的工作基础。基于重特大事故的发生机理，从重大危险源、人员暴露和管理的薄弱环节入手，按照问题导向，坚持重大风险重点管控；针对重特大事故的形成过程，按照目标导向，坚持重大隐患限期治理，有针对性地防范遏制重特大事故发生

四、生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查的方法？

对企业风险隐患双重预防体系建设运行情况开展执法检查：查阅资料、现场检（勘）查、人员询问、应知应会考核和现场演练（示）。

五、什么是双重预防机制建设？

双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。

第一道是管风险，通过定性定量的方法把风险用数值表现出来，并按等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，让企业结合风险大小合理调配资源，分层分级管控不同等级的风险；

第二道是治隐患，排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，整治这些失效环节，动态的管控风险。安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制，构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。

要实现双重预防机制的目标，我们需要成立双重预防机制建设机构、明确建设工作目标、确定双重预防机制建设覆盖范围、制定双重预防机制建设总体计划、将双重预防机制建设目标与企业的绩效考核挂钩，按照PDCA循环明确策划（P）、执行（D）、检查（C）、改进（A）四个阶段的工作内容。

双重预防机制是围绕安全生产目标运作的，所以在企业范围内要实行统一的安全生产管理要求，通过多种渠道提高外部协作人员的安全意识，保持管理标准的一致性。

双重预防机制是一个闭环管理、持续改进的系统，每个具体任务和每项工作既相互独立明确分工，又互相联系整体效能，都是通过一个完整的PDCA循环，来达到整体效能最大化的共同目标。推行双重预防机制让员工明白自己岗位的风险管控流程和隐患排查治理方法，明白自己在双重预防机制运作流程中的位置和作用，明确知道上道工序的验收标准和下道工序的准备要求。

推行双重预防机制建设，把每个员工的工作都纳入到了整体效能中，提高员工的责任心和自豪感，让员工切实感受到推行双重预防机制能有效防范工作风险、提高工作效率、改善生活品质。

六、双重预防机制是谁提出？

安全生产双重预防机制吧，是总书记在讲话中提出的。现在都在推动开展安全生产双重预防机制工作，需要风险点识别辨识、评价、管控、隐患排查治理等很多的内容。做过工贸、交通运输、危化、建筑施工的双重预防机制资料。

七、铁路安全双重预防机制工作指南？

1、全员参与问题。因为对新生事物的接受程度，与本身工作的关系不大等，真正做到全员参与还很难，这就需要分层次分阶段的持续培训，还需要制度保障，奖优罚劣。

2、与其他体系的融合问题。现在企业除了安全标准化，还运行有职业健康安全管理体系等，现在的文件、表格、规定不是太少，而是太多，如何将双重预防体系融入现有体系中，确实需要下一番功夫。

八、什么是风险管控与用法治理的责任主体？

生产经营单位。

生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。

依法设置安全生产管理机构 的生产经营单位应当设立安全总监(首席安全官)，专职负责安全生产工作。生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。

生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票(证)、生产作业现场点检表、告知卡(单)、工作流程图、公示牌(板)等 各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。

九、怎样有效做好风险管控与隐患治理工作有机融合？

（1）建立切实可行的安全管理制度，以杜绝安全隐患。

（2）健全日常安全工作巡查，以发现日常安全漏洞。

（3）设立专职的安全管理人员，做到责有人担。

十、煤矿双重预防机制指什么？

煤矿双重预防机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设建立实施双重预防体系，核心就是树立安全风险意识，关键是要求全员参与，全生产过程控制，目的是通过精准有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，实现关口前移，预防为主，落实煤矿企业岗位安全生产责任制。