风险管控双重预防机制建设(风险管控双重预防机制建设方案)

一、什么是双重预防机制建设？

双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。

第一道是管风险，通过定性定量的方法把风险用数值表现出来，并按等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，让企业结合风险大小合理调配资源，分层分级管控不同等级的风险；

第二道是治隐患，排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，整治这些失效环节，动态的管控风险。安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制，构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。

要实现双重预防机制的目标，我们需要成立双重预防机制建设机构、明确建设工作目标、确定双重预防机制建设覆盖范围、制定双重预防机制建设总体计划、将双重预防机制建设目标与企业的绩效考核挂钩，按照PDCA循环明确策划（P）、执行（D）、检查（C）、改进（A）四个阶段的工作内容。

双重预防机制是围绕安全生产目标运作的，所以在企业范围内要实行统一的安全生产管理要求，通过多种渠道提高外部协作人员的安全意识，保持管理标准的一致性。

双重预防机制是一个闭环管理、持续改进的系统，每个具体任务和每项工作既相互独立明确分工，又互相联系整体效能，都是通过一个完整的PDCA循环，来达到整体效能最大化的共同目标。推行双重预防机制让员工明白自己岗位的风险管控流程和隐患排查治理方法，明白自己在双重预防机制运作流程中的位置和作用，明确知道上道工序的验收标准和下道工序的准备要求。

推行双重预防机制建设，把每个员工的工作都纳入到了整体效能中，提高员工的责任心和自豪感，让员工切实感受到推行双重预防机制能有效防范工作风险、提高工作效率、改善生活品质。

二、双重管控机制包含？

“双重预防机制”就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。

第一道是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；

第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。

构建“双重预防机制”就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识，推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，促使企业形成常态化运行的工作机制，政府及相关部门进一步明确工作职责，切实提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。

安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，通过强化安全风险分级管控，从源头上消除、降低或控制相关风险，进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入，通过隐患排查治理工作，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同时，分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性，进而完善风险分级管控措施，减少或杜绝事故发生的可能性。

安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制，构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。

“双重预防机制”着眼于安全风险的有效管控，紧盯事故隐患的排查治理，是一个常态化运行的安全生产管理系统，可以有效提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的工作基础。基于重特大事故的发生机理，从重大危险源、人员暴露和管理的薄弱环节入手，按照问题导向，坚持重大风险重点管控；针对重特大事故的形成过程，按照目标导向，坚持重大隐患限期治理，有针对性地防范遏制重特大事故发生

三、矿山双重预防机制建设规范标准？

企业(单位)应制定符合双重预防体系建设标准要求的安全生产责任制度、 风险分级管控制度、隐患排查治理制度、运行考核制度、岗位安全操作规程等体系文件。

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》

第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第五条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第十一条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。

生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

四、双重预防机制与双控区别？

双重预防体系，是安全双体系，包括风险分级管控体系和隐患排查治理体系，其目的是要把安全生产关口前移，把事故隐患提前消灭掉，在各级政府的强力推动下，双重预防体系建设在很多地方

双控系统指的是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，简称为“双控体系”。这个体系能够加强公司的安全风险分级管控，隐患排查治理工作，可以预防和减少安全生产事故

五、养老院双重预防机制建设标准？

加强排查、分级管控。各养老机构根据风险台账认真开展自查，区民政局每月针对养老机构开展不少于3次的风险隐患排查，建立安全风险等级管理制度，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将存在和潜在的风险由高到低分为红、橙、黄、蓝四级，实行分类管理、分级管控，对风险等级为红色、橙色的风险点实施重点监控。对预判出的风险点、薄弱环节和突出问题，实行“三定一评”：定整改方案、定责任人员、定整改时限，并对风险预控机制落实情况定期进行评估，将评估结果纳入养老院星级评定管理。

加强督导、落实整改。建立定期通报和考核评比工作机制，将养老机构自查整改、培训教育、应急演练等内容纳入日常考核，通过以奖代补的方式表彰先进，采取通报约谈的形式鞭策后进。加强对养老机构安全管理的动态监管，不定时开展明察暗访，做到日常监管全方位、无遗漏、无死角，督促养老机构负责人时刻把安全放在心上，把心放在安全上，坚决做到排查整改到位、风险隐患清零。

六、双重预防机制建设成果是什么？

1. 建立安全风险分级管控制度

2. 建立隐患排查治理制度

3. 建立完善的企业安全风险清单和数据库

4. 建立隐患排查治理台账或数据库

5. 建立安全风险分级管控与隐患排查治理闭环管理信息系统

6. 制定有效的重大安全风险管控措施

7. 绘制有效的重大安全风险四色分布图

8. 建立企业安全预警机制

9. 设置重大安全风险公告栏

10.制作岗位安全风险告知卡

七、简述双重预防机制含义？

双重预防体系就是将人和物的不安全因素全部排查分析一遍，然后找到预防措施，并在紧急情况下有应急措施。比如你的设备有机械伤害危险，你要有急停按钮，这个急停按钮就是你的应急措施。排查分析完就是责任划分，有员工级的，班组级的，车间级的，以及公司级的，至于是怎么分的，这个要根据你的评分来判断。然后做出分级管控清单来，这个是一是为了排查，二是为了出现事故追究各级责任，比如公司级的就是你总经理的责任，如果到车间级的话就是车间主任的责任。分级管控做完了以后，就是第二步做隐患排查治理，隐患排查治理的基础也是在第一步的基础上得来的。就是看符不符合你分级管控清单上的要求，不符合要求的就属于安全隐患。在一个就是做的时候要全员参与，做好材料后要标识醒目，清晰，让每一位员工都知道本岗位的隐患点和安全责任。简单这么说不知道大家懂了没。

八、煤矿双重预防机制指什么？

煤矿双重预防机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设建立实施双重预防体系，核心就是树立安全风险意识，关键是要求全员参与，全生产过程控制，目的是通过精准有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，实现关口前移，预防为主，落实煤矿企业岗位安全生产责任制。

九、铁路双重预防机制是什么？

铁路双重预防机制是指：安全风险研判管控与安全隐患排查治理。

1.安全风险研判管控：重点是分级，既是将风险分级，也是将责任分级。

在建设双重预防机制的过程中，需要将风险进行分级，根据相应的风险分级法，将风险分为“红、橙、黄、蓝”四色风险等级，分别对应“重大风险、较大风险、一般风险、低风险”，与此同时，为了将责任落实，避免出现推诿、错漏的情况出现，通常分为“企业、车间、部门、员工”，每个级别对应相应的风险管控层级，方便落实责任和风险点的划分。

2.安全隐患排查治理：隐患排查，即根据国家相关法律法规，各行业的相关标准，将隐患进行排查，并降低事故发生的可能性乃至于遏制事故的发生。在隐患排查的过程中，要知悉哪些风险点上存在着哪些相对应的安全隐患，什么样的情况下会造成事故的发生。

安全隐患的存在通常源于四个因素，为：人的不安全行为，物的不安全状态，环境的原因，管理的缺失，即通常所说的人、物、环、管。

十、双重预防机制是谁提出？

安全生产双重预防机制吧，是总书记在讲话中提出的。现在都在推动开展安全生产双重预防机制工作，需要风险点识别辨识、评价、管控、隐患排查治理等很多的内容。做过工贸、交通运输、危化、建筑施工的双重预防机制资料。