风险隐患双重预防体系建设工作(风险隐患双重预防体系建设工作内容)

一、双重预防体系风险等级颜色？

双体系风险等级分为红、橙、黄、蓝四个标准等级。

二、安全风险隐患双重体系是什么？

安全风险隐患双重预防体系包括：

1、风险分级管控

以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；

企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模；

重大安全风险应填写清单、汇总造册，并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡。全面排查风险点、风险因素和危险源，加强对风险的管控，提高企业本质安全。

2、隐患排查治理

以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。企业不消除隐患，隐患就会消灭企业，甚至造成人亡企灭的严重后果。与其坐以待毙，不如奋力拼搏。

可以说，安全风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故，要通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。

安全生产工作与其他工作一样，只有遵行规律方能驾驭它，必须坚定事故可防可控的理念，将风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。

三、双重预防体系建设工作主要实现几个工作目标？

双重预防体系建设工作主要实现以下的工作目标:

1，较大风险作业岗位和危险部位的安全操作规程，应知应会手册完成率100%；

2，较大风险作业岗位人员应知应会合格率100%；

3，危险告知牌设施和风险点图绘制完成率100%；4，较大风险作业岗位、危险部位各项安全防范措施到位率100%；

5，较大危险作业许可和现场监护100%；

6，较大以上危险源监控100%。

四、双重预防体系建设需要资质吗？

不需要的，双重预防体系建设目的是避免安全事故发生的，提前将事故隐患识别到，通过相应的措施避免或消除，对双体系说明双重预防体系分为风险分级管控和隐患排查治理两个模块，要想知道双预防是什么，必须先搞清楚这两块分别是什么。

1.风险分级管控：

重点是分级，既是将风险分级，也是将责任分级。

在建设双重预防体系的过程中，需要将风险进行分级，根据相应的风险分级法，将风险分为“红、橙、黄、蓝”四色风险等级，分别对应“重大风险、较大风险、一般风险、低风险”，与此同时，为了将责任落实，避免出现推诿、错漏的情况出现，将事故发生后的责任也进行分级，一般分为“公司、车间、部门、员工”，每个级别对应相应的风险管控层级，方便落实责任和风险点的划分。

2.隐患排查治理：

隐患排查，即根据国家相关法律法规，各行业的相关标准，将隐患进行排查，并降低事故发生的可能性乃至于遏制事故的发生。在隐患排查的过程中，要知悉哪些风险点上存在着哪些相对应的安全隐患，什么样的情况下会造成事故的发生。安全隐患的存在通常源于四个因素，为：人的不安全行为，物的不安全状态，环境的原因，管理的缺失，即通常所说的人、物、环、管。

以上为双重预防体系中的能量释放理论

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在安全体系建设的过程中，需要明悉的地点有很多，如果上边的双重预防体系搞不清楚的话，可以看一下安全领域相关的两个关键词：

1.风险点

是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。

2.危险源

可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

1+2：风险点、危险源的关系

危险源是风险的载体，风险是危险源的属性。讨论的的风险就是某类或某个危险源的风险，没有危险源，风险就无从谈起。任何危险源都伴随着风险，危险源不同，其伴随的风险大小也往往不同。

以上为双重预防体系中的奶酪理论

正常情况下，风险附着（zhuó）在风险点上，人的作业活动、设施设备的状态、环境的因素以及管理的影响这四个环节都不出现问题的情况下，风险只是风险，并不是隐患，不会成为事故；

但假如这四个环节某个地方出现了问题，附着在风险点上的风险就会转化成隐患，如果没有相应的管控措施，那么这个隐患就会进而变化为事故。

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传统的管控措施，是后端管控，即隐患发生后才治理，但往往事故的发生只是在很短的时间内就已经爆发，后期的管控只能减少损失而不能减少事故的发生。而双重预防体系的关键即在于关口前移和纵深防御，通俗来说，就是将事故的爆发消灭在发生前，用管控的措施，加强“人、物、环、管”这四项的管控，降低事故的发生频率，从而减少事故的危害，即“关口前移”。

五、双重预防体系建设的责任主体？

煤矿是双重预防机制建设和运行工作的责任主体，矿长为本单位双重预防工作的第一责任人；各分管负责人负责分管范围内的双重预防工作；分管安全负责人按要求组织监督检查，负责双重预防工作的考核；各科室（部门）、区队（车间）、班组、岗位人员的双重预防工作职责。

六、双重预防体系建设五有标准？

企业(单位)应制定符合双重预防体系建设标准要求的安全生产责任制度、 风险分级管控制度、隐患排查治理制度、运行考核制度、岗位安全操作规程等体系文件。

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》

第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第五条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第十一条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。

生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

七、怎样做好双重预防体系建设的修订？

1、成立双体系建设组织机构：公司双体系领导小组、车间班组级双体系工作小组

2、编制下发指导性文件：编制双体系建设制度、编制双体系建设指导手册

3、全员学习双体系：安全课组织全员培训、每月安全月活动讨论学习

4、全员参与危险源识别：对危险源现有管控措施有效性进行分析、各岗位、车间、部门逐级评审汇总上报到安全课

5、危险源识别材料汇总：车间、岗位风险分级管控措施排查表

6、定期修订完成

八、开展“构建双重预防体系”建设的意义？

因为这是根据国务院安委会办公室发布的《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》要求的。

《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》要求，严格高风险项目建设安全审核把关，严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目，或者在高风险项目周边设置人口密集区。

扩展资料：

《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》提出：

尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施。

实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

各地区要把安全生产纳入地方经济社会和城镇发展总体规划，在城乡规划建设管理中充分考虑安全因素，尤其是城市地下公用基础设施如石油天然气管道、城镇燃气管线等的安全问题。

参考资料来源：

九、双重预防体系建设原则是什么？

双重预防体系建设原则阐述如下：

一、要坚持全员参与原则

组织有力、制度保障、全员参与、分级负责、重在治理

将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位，确保责任明确，建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。

从基层操作人员到最高管理者，都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；根据隐患级别，确定相应的治理责任单位和人员；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。隐患排查治理应当以确保隐患得到治理为工作目标。

二、坚持系统性原则

从人、机、环、管四个方面，双重预防体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，从风险管控和隐患治理两道防线，从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作，努力应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。

三、坚持风险优先原则

以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题。

十、生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查的方法？

对企业风险隐患双重预防体系建设运行情况开展执法检查：查阅资料、现场检（勘）查、人员询问、应知应会考核和现场演练（示）。