化解金融风险措施单一 化解金融风险的政策措施 金融风险防范化解处置工作专户

一、化解金融风险的政策措施

政策措施是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。

二、金融风险防范化解处置工作专户

一、系统性金融风险指的是什么？

【1】 债务融资形成的高杠杆风险

中国的融资渠道一直以来是以银行信贷为主的间接融资， 随着债务规模的累积，社会经济体利润增长跟不上资金成本的增长。再叠加美联储货币政策收缩，廉价外汇资本不再流入。信贷快速增长无法持续，从而引发债务违约风险。

【2】汇率风险

为维持信贷合理增长，商业银行必须继续加大杠杆、补充资本金，中央银行扩表势在必行。但在外部货币环境持续收缩的环境下，中国增加基础货币供应必将影响人民币汇率的稳定。

二、如何防范和化解金融风险？

【1】防范债务风险的方法就是增加直接融资比例，降低间接融资比例， 直接融资就是以股权融资为主、债权融资为辅（非信贷）的融资手段。

具体的操作就是： 企业发行股票、发行债券募集资金、大股东减持股票，归还银行贷款，降低金融杠杆。

【2】防范汇率风险的办法包括：外汇管制、限制企业对外投资、提升出口能力、促进人民币国际化。

三、化解金融风险措施单一的方法

（一）树立责任意识，树立执政为民的思想观念。要自觉把清理化解信访积案，作为一项政治任务，摆在重中之重的位置，明确责任，限期化解，力求从源头抓起，最大限度地预防和减少信访案件，要坚决克服“群众来上访就是来找麻烦”的思想，要学会换位思考。

（二）完善信访工作机制，畅通信息沟通渠道。要建立健全信访接待机制，制定领导接待实施办法，设立领导信箱，实行领导定期接访制度。

（三）建立积案进行清理排查，逐件登记建档，汇集案卷，把排查出的信访积案分解到各责任单位，下发信访积案交办单。

（四）加大法制宣传力度，严格依法办事。

（五）加大督查督办力度，严格实行责任追究。

四、化解防范金融风险

随着我国经济由高速增长进入中高速增长，个别地方政府违规担保或变相举债问题仍有发生，企业投资风险凸显。当前，应有效防范并及时化解经济运行中的各类风险隐患，助力经济安全发展。

　　一是多措并举化解地方债务风险。合理确定地方举债规模，加强源头规范，实行债务余额上限管理，同时要优化地方债务结构，在限额管理上适当向债务风险控制情况较好、运作规范、投融资需求规模较大的地区倾斜。落实地方债务管理责任，对违规举债、违规使用举债资金的地方政府相关责任人，严格追究责任，规范地方政府举债及资金使用行为，有效防范地方政府债务风险。

　　二是统筹部署防控金融领域风险。金融机构作为社会融资的中枢，要全方位、综合性加强风险监测预警，规范各类融资行为，有效防控重点领域风险。银行业金融机构要不断优化信贷投向，强化风险管控，有效防控不良贷款反弹。加大不良贷款处置力度，在服务好经济发展的基础上，防范金融风险。

　　三是控制企业投资风险。积极利用国家推进国企改革过程中的政策，正确把握市场需求，精准规划投资策略，积极规避市场需求变化给企业投资带来的风险。

五、化解金融风险点的意义

【1】股市肩负中国金融系统降杠杆的重任，未来几年会急速扩容，股市市值快速增长，二级市场股票价格持续阴跌，垃圾股极有可能崩盘。

【2】这一过程中，最受益的行业是券商，其次是银行。券商属于直接融资资本中介，当然会受益。银行估值较低，原因是市场担心其债务风险，如果能够顺利化解，估值会提升。

【3】未来几年被允许上市的企业，并不是行业优质企业。因为，优质企业本来风险就低，用不着上市。

只有选择那些债务风险较高的企业上市，才能完成化解金融风险的重要任务。

六、金融风险化解攻坚战方案

三大攻坚战中，精准脱贫攻坚战已经取得全面胜利，防范化解重大风险攻坚战、污染防治攻坚战还需要继续进行。

七、防范化解金融风险存在的问题及措施

　　建议采取法律宣讲、专题讲座等形式,将典型非法吸收公众存款案件的方式、特点、鉴别方法等及时告知公众,检察机关可以采取发布典型案例的方式，宣传此类犯罪的特征和危害性，揭露其欺骗性和非法敛财本质，教育公众自觉抵制其诱惑，增强参与非法集资风险防范意识。

检察机关可以引导公众对高额回报和快速致富的投资项目进行冷静分析，加强投资人风险意识的培养，可利用办理的非法吸收公众存款犯罪等案例作为反面教训，引导投资人有理性的投资，明确非法吸收公众存款是违法犯罪行为。

　　对类似咨询公司等机构从事类金融活动加强预警监测，公安、市场监督、金融管理等部门加大监测力度，建立金融业态监测分析平台和信息资料库共享机制，主要包括行业监测、企业全息信息查询及实时监测等，这样职能部门可以多方面掌握风险动态，对各自掌握的涉众型投资引发犯罪的新情况能及时信息共享和通报，可以未来对一些高风险机构的金融集资等活动提前预警，对新生的投资方式进行风险调查，及早发现疑似非法吸收公众存款的活动线索。

生活中也可通过群众举报、媒体披露等多种渠道及时发现违法犯罪活动并进行风险提示。另外，加强民间融资的市场监管方面，建议设立许可审核制度，对类似咨询公司、投资公司等公司的规模、资金数额、从业范围等资格等定期进行审核，遏制金融犯罪活动。

　　相关部门要明确重点监管责任，加大对此类犯罪活动加大排查力度。如工商部门日常对投资理财公司备案造册和动态管理，对违法行为进行监测预警并进行处理，发现有疑似此类行为，可调阅相关企业注册信息，及时发现是否超出其经营范围;金融部门深化投融资体制改革，为投资人提供更多合规的理财产品，从源头上预防非法该类案件的发生;市场监督管理部门要加强对企业的日常监管，严厉打击虚假投资违法行为;

检察机关可以加强与涉嫌此类犯罪区域的职能部门的沟通联系，用检察建议的方式，敦促相关行政部门对辖区内“投资咨询公司”等定期排查，促使有关部门从公司注册审核、银行账户监管等方面加强入手，这样能形成检察、工商、金融、市场监管等部门执法联动机制，形成对该类犯罪打击的合力