金融风险防范攻坚战讲话 金融风险攻坚战工作方案 金融风险防范化解工作会议

一、金融风险攻坚战工作方案

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二、金融类必看的7本书：　　《摩根财团》　　《穷查理宝典》　　《聪明的投资者》　　《股票大作手回忆录》　　《货币金融学》　　《投资中最简单的事》　　《穷爸爸富爸爸》　　

三、经济类必看的6本书：　　《经济学原理》　　《国富论》　　《凯恩斯传》　　《金融炼金术》　　《激荡三十年》　　《大败局》

二、金融风险防范化解工作会议

随着我国经济由高速增长进入中高速增长，个别地方政府违规担保或变相举债问题仍有发生，企业投资风险凸显。当前，应有效防范并及时化解经济运行中的各类风险隐患，助力经济安全发展。

　　一是多措并举化解地方债务风险。合理确定地方举债规模，加强源头规范，实行债务余额上限管理，同时要优化地方债务结构，在限额管理上适当向债务风险控制情况较好、运作规范、投融资需求规模较大的地区倾斜。落实地方债务管理责任，对违规举债、违规使用举债资金的地方政府相关责任人，严格追究责任，规范地方政府举债及资金使用行为，有效防范地方政府债务风险。

　　二是统筹部署防控金融领域风险。金融机构作为社会融资的中枢，要全方位、综合性加强风险监测预警，规范各类融资行为，有效防控重点领域风险。银行业金融机构要不断优化信贷投向，强化风险管控，有效防控不良贷款反弹。加大不良贷款处置力度，在服务好经济发展的基础上，防范金融风险。

　　三是控制企业投资风险。积极利用国家推进国企改革过程中的政策，正确把握市场需求，精准规划投资策略，积极规避市场需求变化给企业投资带来的风险。

三、防范金融风险见成效

防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。

中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。习近平指出，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。

要加快金融市场基础设施建设，稳步推进金融业关键信息基础设施国产化。要做好金融业综合统计，健全及时反映风险波动的信息系统，完善信息发布管理规则，健全信用惩戒机制。要做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员，加强对他们的教育监督管理，加强金融领域反腐败力度。

要运用现代科技手段和支付结算机制，适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量，使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内。要完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系，规范金融运行。

四、防范金融风险工作报告

全面推进金融治理体系和治理能力建设。一是确保党中央对金融工作的方针政策、部署安排得到坚决贯彻落实，确保防范化解金融风险工作的正确方向。二是改革完善货币政策调控框架，通过对市场利率的调控和引导，防止过度加杠杆和风险叠加；完善宏观审慎评估体系，防范跨市场跨业态跨区域风险传染所导致的系统性金融风险。三是建立严格全面的功能监管和行为监管框架，统一监管规则，实行综合监管，加强监管协调。加强中央和地方的统筹协调，压实地方金融稳定责任。

坚持稳健货币政策和积极财政政策，适时适度进行逆周期调节。既要充分考虑经济形势的新变化，做好预调微调，也要把握好度，坚决不搞“大水漫灌”。有效疏通货币政策传导机制，打通金融资源配置到实体经济的“最后一公里”。改进和深化民营企业、小微企业等实体经济金融服务，缓解融资难、融资贵问题。

确保宏观杠杆基本稳定。坚持稳杠杆与结构性去杠杆相结合，以企业杠杆和政府杠杆为着力点，深入扎实开展工作。一方面，合理控制企业杠杆率。坚决出清“僵尸企业”，加快处置不良资产，通过混改形成企业资本多渠道补充；改革股票发行，扩大债券融资，发展私募基金，提高直接融资比重。另一方面，严格管控地方政府债务。调整债务规模和偿还节奏，多管齐下主动做好债务化解。建立全过程、穿透式债务监督机制，开正门、堵后门，消化债务存量，遏制隐性债务增量。

防范金融市场异常波动风险。密切监测全球经济金融形势，调整完善金融政策，维护金融市场平稳运行，切实防范跨境资本异常流动风险。加强对股市、债市、汇市的实时监测，阻断跨市场、跨区域、跨境风险传染，防范金融市场异常波动和共振。

大力整治金融市场乱象。一是将所有金融业务纳入监管，不得无证经营或超范围经营，坚决打击非法集资、乱办交易场所等非法活动；推进互联网金融、ICO融资等专项整治。二是加强金融机构股东管理，着力整治隐形股东和股权代持，清理规范金融控股公司。三是深化金融机构公司治理改革，强化董事履职评价、考核和问责。四是拆解影子银行，严格规范交叉金融产品，压缩同业投资和通道业务，打破“刚性兑付”，推动理财业务转型。

切实补齐金融服务短板。一是补实金融科技短板，运用大数据、云计算、人工智能等技术改进金融服务，提高实体经济对金融资源的获得性。二是补实信用体系建设短板，建立信用评级、信用增进、风险缓释等机制，建设覆盖全社会的征信系统。三是补实房地产金融服务短板，为“租购并举”住房制度提供专业化、系列化的金融服务；落实“房住不炒”，抑制房地产投机行为，提供更加规范和丰富的金融产品。

稳妥推进金融对外开放。从“管道式开放”逐步转变为制度性、系统性开放。建立健全有利于金融开放的制度体系，制定统一的金融开放标准。处理好金融业开放、汇率形成机制改革、资本项目可兑换改革这“三驾马车”之间的关系，总体上保持相互协调衔接。

五、防范金融风险工作汇报

防范金融风险主要机制为：政策性的制度性机制、企业性的管理性机制和技术性机制。

　　1、制度性机制的主要内容包括：有关法律法规、政府部门的政策、金融市场监管机构的要求等。

　　2、管理性机制的主要内容包括：法人机构内部的管理制度、管理体制、管理程序、管理活动等。

　　3、技术性机制的主要内容包括：运用各种指标监控相关行为，运用各种权益机制制约重要的决策和投资行为，运用现代电子技术手段及时掌握各种行为的动向和市场的其他信息等等。

六、防范金融风险 攻坚战

国家经济发展的稳定性，经济基础发展良好。

七、金融防范化解风险攻坚战

要提升学习力，坚持向书本学、向实践学、向群众学，增强防范化解重大风险的思想自觉和行动自觉，并进一步增强责任意识，主动担当起守土之责。

要提升执行力，从全局高度认识湘西面临的重大风险，把防范化解重大风险工作摆在突出位置，拿出问题清单、落实清单、责任清单“三张清单”，把防范化解重大风险落细落小落具体。

八、金融风险防控攻坚战

1月4日024时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎本土确诊病例41例（陕西35例，均在西安市；河南4例，其中许昌市2例、郑州市1例、周口市1例；浙江2例，均在宁波市），含2例由无症状感染者转为确诊病例（均在河南）；新增本土无症状感染者22例（河南18例，其中郑州市9例、许昌市8例、周口市1例；上海4例，其中浦东新区3例、杨浦区1例）。

九、打好金融风险防控攻坚战

互联网金融风险防控的“三律并重”指的是从事互联网金融活动的企业自 律、行业互律和监管他律。