风险管控双体系建设(风险管控双体系建设是指什么)

一、风险管控双体系建设

风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。需要辨识的是作业活动和设备清单。做双体系最主要的是风险分级管控。开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。

具体步骤：

1、作业活动划分。作业活动的划分分为两种：常规作业活动由生产车间按照岗位实际的操作步骤进行划分；非常规的作业活动由涉及到的专业职能部门进行划分。

2、危险源辨识。针对作业步骤分别进行危险源的辨识。辨识危险源时都是假定设备设施完好状态下“人没做或做错某些事情”，危险源中不能出现“某某设备损坏”、“某某设备失灵”等分析情况。

3、依据风险评价准则，公司使用LEC评价方法，对作业活动中识别出的危险源进行风险评价，判定风险等级，制定管控措施。

二、风险管控双体系建设是指什么

全面风险管理在企业管理领域指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。

三、双体系风险管控措施

对风险进行分类、制订管理考核办法，对重大风险和系统性风险进行及时评估和从严把控

四、双风险控制体系

双风险控体系的含义是：风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，目的是对厂内的所有安全隐患进行系统性的全面排查，结合相关安全隐患的危险程度、发生的可能性以及带来的严重后果进行分级别的管控，加以有效的控制。杜绝安全事故的发生。

五、双体系建设风险分级管控

最长的是三年一更新短的是一年一更新，企业每年至少对风险分级管控体系进行一次系统性评审或更新。企业应当根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施等适时开展危险源辨识和风险评价。

企业风险评估是对所收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行的风险评估，具体包括风险识别、风险分析和风险评价三个步骤，其目的在于查找和描述企业风险，评价所识别出的各种风险对企业实现目标的影响程度和风险价值，给出风险控制的优先次序等。风险识别、风险分析和风险评价要采取定性与定量相结合的方法，如问卷调查、专家咨询、管理层访淡、集体讨论、情景分析、统计分析、模拟分析等。

六、双体系风险点

在建设双重预防体系的过程中，将风险进行分级，根据相应的风险分级法，将风险分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别，分别用“红、橙、黄、蓝”四色表示，所对应“重大风险、较大风险、一般风险、低风险”，与此同时，为了将责任落实，避免出现推诿、错漏的情况出现，将事故发生后的责任也进行分级，一般分为“公司、车间、部门、员工”，每个级别对应相应的风险管控层级，方便落实责任和风险点的划分。

七、安全风险双体系建设

1 基于风险:所有管理元素及其内容都是从风险出发。

2 系统化:以风险控制为主线,提出了安全的系统化管理内容。3 规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性。4持续改进为目标，不断提高安全生产的绩效。

八、双体系风险控制措施包括哪些

风险控制的措施包括：风险回避、损失控制、风险转移和风险保留。

1、风险回避风险回避是投资主体有意识地放弃风险行为，完全避免特定的损失风险。2、损失控制损失控制不是放弃风险，而是制定计划和采取措施降低损失的可能性或者是减少实际损失。

3、风险转移风险转移是指通过契约将让渡人的风险转移给受让人承担的行为。通过风险转移过程有时可大大降低经济主体的风险程度。风险转移的主要形式是合同和保险。

4、风险保留风险保留即风险承担。也就是说，如果损失发生，经济主体将以当时可利用的任何资金进行支付。风险保留包括无计划自留、有计划自我保险。

九、风险双控机制建设的流程

一、构建双重预防机制的背景

国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

《意见》强调，企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模，重大安全风险应填写清单、汇总造册，并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡。

全面排查风险点、风险因素和危险源，加强对风险的管控，提高企业本质安全。

企业不消除隐患，隐患就会消灭企业，甚至造成人亡企灭的严重后果。与其坐以待毙，不如奋力拼搏。安全生产工作与其他工作一样，只有遵行规律方能驾驭它，各级领导和安监干部必须坚定事故可防可控的理念，将风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。

做好安全生产工作不见得能成就一个企业，但如果做不好，一旦发生重大事故，却足以毁掉一个企业。

二、双重预防机制概述及基本概念

1、“双重预防机制”来源

2015年8月12日，天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。

2016年1月6日，习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。

十、双体系风险点划分原则

风险点划分5个原则

1. 按风险的性质分类

按风险的性质不同分类，可以分为纯粹风险和投机风险两种。

1) 纯粹风险。纯粹风险是指只有损失机会而无获利可能的风险。一般而言，自然风险与许多社会风险都是纯粹风险。

2) 投机风险。投机风险是指既有损失可能又有获益可能的风险。例如，股票买卖、投机交易等。

纯粹风险和投机风险有两点区别：第一点是纯粹风险有规律性，可以用概率论的方法加以统计分析；而投机风险则无规律可循。第二点是纯粹风险所造成的损失是社会财富或人身的净损失；而投机风险的发生显然并没有改变社会财富的总量，而是将社会财富在一定范围内与程度上进行了重新分配。

2. 按风险的环境分类

风险按其产生的环境不同分类，可分为静态风险和动态风险两种。

1) 静态风险。静态风险是指自然力的不规则变动或人们行为的错误或失当导致的风险。静态风险一般与社会的经济、政治变动无关，在任何社会经济条件下都是不可避免的。

2) 动态风险。动态风险是指由社会经济的或政治的变动所导致的风险。例如，人口的增加、资本的成长、技术的进步、政治体制的改革等都可能引起风险。

静态风险和动态风险有四点区别：

第一点是损失不同。

静态风险对于整个社会来说是纯粹损失；而动态风险对于一部分个体可能有损失，但对于另一部分个体则可能获利，从社会总体上看也不一定有损失，甚至受益。

第二点是影响范围不同。

静态风险通常只影响到少数个体；而动态风险的影响则是比较广泛，往往会带来连锁反应。

第三点是发生特点不同。

静态风险在一定条件下具有一定的规律性，也就是说服从概率分布；而动态风险则不具有这一特点。

第四点是性质不同。

静态风险一般均为纯粹风险；而动态风险包含纯粹风险和投机风险。

十一、风险管控体系建设主要内容

全面风险管理体系内容包括可操作的管理制度、健全的组织架构、可靠的信息技术系统、量化的风险指标体系、专业的人才队伍、有效的风险应对机制。