安全风险管控机制(生产经营单位应当建立安全风险管控机制)

一、安全风险管控机制

风险管控的六项机制是风险查找，研判，预警，防范，处置和责任六项机制

二、生产经营单位应当建立安全风险管控机制

安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管 理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相 关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。根据企业的实际可做增减。

三、安全风险管控机制和隐患排查治理机制合称为

风险管控和隐患排查治理属于（双重预防）机制。

双重预防机制是指建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调要建设更加高效的应急救援体系，并提出了加快国家安全生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警机制、完善企业应急预案的三项具体要求。 企业安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益，以及企业职工的幸福安康，是企业最根本的效益所在。安全生产关系到企业的前途和命运，是企业生存和发展的基石，影响着企业本身的内外形象。在我国经济社会正处于高速发展的大好时期，生产安全管理显得尤为重要。

四、安全风险管控机制主要内容

全面风险管理体系内容包括可操作的管理制度、健全的组织架构、可靠的信息技术系统、量化的风险指标体系、专业的人才队伍、有效的风险应对机制。

五、安全风险管控机制中的二指的是

是指风险管理者采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少风险事件发生时造成的损失。

风险管控基本原则:

(1)安全第一、预防为主的原则

(2)管生产必须管安全的原则

(3)专管群治全员管理的原则

(4)安全具有否决权的原则

(5)管理、装备、培训并重的原则

六、安全风险管控机制的要点

推行质量安全“红线”管理即：黄色为整改通知书，红色为停工整改书，绿色为合格施工通知书。凡是违反质量安全管理“红线”的，坚决停工整改，同一工点出现两次整改通知书，按原基础两倍处罚。每发一张黄色整改通知书，所涉及到工序扣该班组1分；每发一张红色整改通知书，所涉及到工序扣该班组3分；每发一张绿色通知书，所涉及到工序加该班组2分。

　　质量安全“红线”管理：一是质量方面。重点整治质量管理责任不落实，质量保证体系不健全；质量责任落实不到位，对发现的各种质量问题和事故不敢一追到底；质量大检查重视程度不够、检查深度不足、问题分类不清、整改不力；各架子队上岗人员资格不符合要求，施工技术管理不力，基础管理工作薄弱，技术交底不到位；现场管理混乱，施工粗制滥造，违章违规作业，施工过程偷工减料，工程质量不符合标准，内业资料弄虚作假等行为

　　二是安全方面。重点整治桥梁支架施工，脚手架和跨线桥施工，防护架搭设未按方案要求设置斜撑；不按规定使用安全帽、安全网等安全防护用品，深基坑等安全防护不足；特种作业人员不持证。驻地用电管理不严，民工私拉乱接施工用电；防火安全措施不落实，职工驻地食堂、宿舍、会议室消防设施配备不足；职工饮食卫生、交通安全管理不规范等问题。

七、安全风险管控机制中2+x

一、构建双重预防机制的背景

国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

《意见》强调，企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模，重大安全风险应填写清单、汇总造册，并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡。

全面排查风险点、风险因素和危险源，加强对风险的管控，提高企业本质安全。

企业不消除隐患，隐患就会消灭企业，甚至造成人亡企灭的严重后果。与其坐以待毙，不如奋力拼搏。安全生产工作与其他工作一样，只有遵行规律方能驾驭它，各级领导和安监干部必须坚定事故可防可控的理念，将风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。

做好安全生产工作不见得能成就一个企业，但如果做不好，一旦发生重大事故，却足以毁掉一个企业。

二、双重预防机制概述及基本概念

1、“双重预防机制”来源

2015年8月12日，天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。

2016年1月6日，习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。

八、安全风险管控机制是以安全

风险管控的四要素包括：　　

一、教育：建立完善宣传教育体系，普及安全意识；　　

二、责任：建立完善安全责任考核体系，坚持重奖重罚；　　

三、落实：构建有力、有效的责任落实机制，就是要对安全生产工作进行一系列重要部署决策、各项工作及相应的责任顺利实现传导，确保层层到位；　

四、安全：建立完善安全评估体系，提高本质安全。安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

九、安全风险管控机制以

2021年以“安全生产专项整治三年行动”为主线，严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

十、安全风险管控机制有哪些

防偷窥，防地面滑，防堵，防没水，防不开门，防卫生不好。

十一、安全风险管控机制是什么

安全风险际控机制是指对各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”。

安全风险防控工作是指对涉及安全生产领域各类可能导致生产安全事故及人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动进行风险排查、评估和管控等工作。

安全风险防控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级、属地管理”的要求，坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则。