风险辩识管控(风险辩识管控和隐患排查治理的相关要求是什么)

一、风险辩识管控

针对风险预测、风险识别，开展风险管控。

二、风险辩识管控和隐患排查治理的相关要求是什么

一、目的：弄清概念、厘清关系、掌握方法、制定指南、严格实施

构建安全风险分级管控与隐患排查治理体系是要实现事故的双重预防工作机制，是“基于风险”的过程安全管理概念的具体实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。是企业落实安全生产责任主体的核心内容，是企业主要负责人的主要安全生产职责之一。双重体系构建对企业来讲不是新事物，而是OHSAS18001中4.3.1要素的深化、是AQ3013中“风险管理”要素的系统和细化。无意增加企业负担，而是精准治安和源头预防的具体落实。但是，任何管理水平的提升或更新均需要大家认识再提高、掌握再专业、执行再规范！

二、区别与联系

风险分级管控是管控过程，基于风险的非强制性思维；

隐患排查治理是管控结果，基于后果的强制性思维；

三、风险辩识管控台账

根据风险管理制度和风险预测级别，建立风险辨识管控台账。

四、风险辩识管控措施包括哪几个方面

(1)公司重大安全风险管控领导小组依托公司安委会，定期召开会议，研究部署公司重大安全风险管控工作。

(2)公司编制、建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的重大风险管控信息台账 (清单)；

(3)公司对存在重大风险的岗位、作业活动、重大危险源等，制定规章制度，施行安全许可制，制定安全操作规程、安全操作指导书等，规范重大安全风险安全管理，根据生产工艺、设备、设计等环节变化情况，及时修改完善相应的安全操作规程；

(4)公司对重大安全风险的监测监控设施，加强检验检测和检查，确保其有效性；

(5)公司对重大安全风险的工艺设置警报和警示信号，逐步实现自动连锁控制，在有较大及以上等级风险的生产经营场所显著位置、关键部位和有关设施设备上应当设置明显警示标志、标识，设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌 (板)。

(6)各级对重大安全风险负有管理职责的部门及责任人，应制定重大安全风险检查表，结合公司的安全操作规程、工艺技术操作规程、设备检修和维护规程的具体要求，对安全检查表中的检查项目，逐项制定安全检查标准，同时规定检查的方式和频次、临时处置措施。对存在的问题和隐患按照公司排查治理制度进行整改。

五、风险辩识管控知识教育

要掌握预警、监控、应急、紧急处置等方面知识。

六、风险辩识管控制度

第一条 为进一步实现绿色安全生产的管理目标，依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，上级公司规定，结合我项目部实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本制度。

第二条 安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

第三条 各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

第四条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。

第五条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

第六条 对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。

第七条 安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的原则，

做到不安全不生产，安全风险不掌握不生产。

七、风险辩识管控和隐患排查治理双预防建设发言

（1）负责归口管理公司诉讼项目，建立台账，跟踪在诉项目进程；

（2）负责归口管理合同号的发放、合同审核、归档；

（3）负责归口管理公司依法治企工作，按照上级部门要求，结合公司实际情况开展法制宣传；

（4）负责组织召开AMC项目评审会，出具评审意见，落实评委要求，出具会议纪要；

（5）负责监督业务部门落实AMC项目投后监管措施，监测AMC项目风险指标，定期对存续项目进行风险排查，形成排查报告；

（6）跟踪检查公司对外签订合同的履行情况，排查法律风险。

八、风险辩识管控培训

加强安全风险教育，让科学发展、安全发展的思想主流始终不变。要增强全员安全风险意识，有针对性地开展安全形势任务等教育，树立“安全是铁路饭碗工程”的理念，自觉落实安全风险控制的各项措施，切实把“三点共识”“三个重中之重”的要求落实在现场。

健全安全责任体系，让风险责任、控制措施的落实力度始终不衰减。安全管理最大的风险就是安全责任不清、不落实，必须用责任机制保安全。梳理、界定每个部门、每个岗位的安全责任和标准，形成覆盖全员的安全责任体系。　　

强化安全技能培训，让规避风险、消除风险的素质能力始终不降低。积极组织现场作业人员利用时机，跟班学习，提高业务能力和防范事故的能力；加大对主要行车工种、关键岗位人员的培训力度，坚决落实新工从业资格认定和持证上岗卡死制度，采取集中培训、现场实习等方式，强化职工基本作业技能教育，确保职工培训后能上岗，上岗就能保证安全生产。

加强风险过程控制，让重点环节、安全风险的科学管控始终不放松。要采取“事先预警、事中监控、事后分析”的方式，进一步建立健全安全风险过程控制机制，围绕高铁、客车、施工等重点梳理铁路局、站段、车间安全风险点，制定和落实管控措施，形成闭环管理，消除或减小安全风险。完善规章制度和各岗位作业标准，加强作业跟踪检查，把风险责任和风险控制措施落实到各岗位。加大对安全风险的研判力度，完善各类安全风险信息日常分析制度，全面收 集掌握设备故障等动态信息，借助信息技术等手段，综合分析、评估安全风险状态和发展趋势，及时采取相应的控制措施，把安全风险降到最低。

规范风险应急管理，让预警预防、有效处置的工作思路始终不移位。按照应急有备、响应及时、处置高效的原则，进一步加强非正常情况下的安全风险应急管理，立足铁路应急处置工作的基础和现状，在机构设置、预案流程、职责划分等方面，科学制订应急预案。建立快速分级响应机制，确保一旦发生问题，能够迅速采取措施及时处置。

九、风险辩识管控投入

近义词1： 分辨 ( 反义词 | 近反义词 )

意思：辨别：～是非。天下着大雨，连方向也～不清了。

造句：分层递降是基于图像多分辨率，包括空间多分辨率和时间多分辨率。

近义词2： 辨认 ( 反义词 | 近反义词 )

意思：根据特点辨别，做出判断，以便找出或认定某一对象：～笔迹。照片已模糊不清，无法～。

造句：在个别辨认法下,要按每一存货项目辨认实际成本.

近义词3： 辨别 ( 反义词 | 近反义词 )

意思：根据不同事物的特点，在认识上加以区别：～真假。～方向。

造句：学会怎样辨别杂乱。

十、风险辩识管控层级包括

安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

具体来说，安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

十一、风险辩识管控是一个动态的过程

是的，安全风险辨识自下而上、全员全过程的工作。

      安全风险辨识是安全风险分级管控的前提和基础，其目的是要识别出工段各岗位是否存在重大危险源及生产活动中存在的各种危险有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。自接到公司安全环保部关于安全风险辨识通知以来，我工段全员参与进行了三次安全风险辨识会议，补充完善了可能存在的风险，拓展风险辨识的深度和广度。