安全生产重大风险管控责任清单(安全生产重大风险管控责任清单内容)

一、安全生产重大风险管控责任清单

分级管控是把风险定量分析后，设定为不同的等级，风险评估值越高的管控的层级也越高，主要是因为高风险低层级没有能力控制，或者是决策的准确性不高。

责任清单则是根据不同层级应该控制的风险而制定的责任，用清单的形式明确下来，促进责任的清晰和落实。

二、安全生产重大风险管控责任清单内容

安全生产责任清单是安全生产责任制规定的具体工作内容，大体包括：安全责任明细、依据来源、全年履职或责任时限、分管领导、责任部门、责任人等方面，公司根据具体情况制定。法律依据：《安全生产法》第三条规定，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

三、安全生产重大风险管控责任清单表

对生产过程涉及到安全风险进行管理挖制

四、安全生产重大风险管控责任清单内容包括

1)风险识别。

风险识别是指对企业面临的以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。它主要包括感知风险和分析风险两个方面的内容。常用的方法有保险调查法、财务分析法、企业生产流程图法、实地考察法以及损失分析法等。

2)风险估测。

风险估测是在风险识别的基础上，通过对所收集的大量详细损失资料加以分析，运用概率论和数理统计的方法，估计与度量风险发生的概率和损失程度。风险估测不仅使风险管理建立在科学的基础之上，而且使风险分析定量化。

3)风险评价。

风险评价是指在风险识别和风险估测的基础上，把风险发生的概率、损失严重程度，结合其他因素综合起来考虑，得出系统发生风险的可能性及其危害程度，并与公认的安全指标比较，确定系统的危险等级，然后根据系统的危险等级，决定是否需要控制措施，以及控制措施采取到什么程度。

五、安全生产重大风险防控方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，坚持党的集中统一领导，深入贯彻总体国家安全观，落实国家生物安全战略部署，健全完善生物安全风险防控和治理机制，全面提高风险防控和治理能力，有效防范和应对生物安全风险，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献东胜工信和科技力量。

（二）基本原则

1.坚持以人为本。以人民安全为宗旨，构筑人民生命健康的生物安全防线，有效化解生物威胁，不断提升全民生物安全意识和素养，保障人民群众生命安全和身心健康。

2.坚持风险预防。守住不发生系统性风险底线，构建风险防控制度，健全系统应急预案和处置机制，有效管控生物安全各类风险。

3.坚持分类管理。建立因地制宜、科学合理、分类完善的制度，加强各领域各类型生物安全管理，确保生物安全各方面可控、可防、可治。

4.坚持协同配合。统筹发展和安全，完善区生物安全工作协调机制，分工负责，加强联防联控，切实防范治理各领域生物安全风险。

二、重点任务

（一）加快完善生物安全风险防控和治理机制建设

1.建立完善生物安全应急机制。明确防控主体和治理责任，加强各领域应急准备、人员培训和应急演练，强化军地联动应急演练，开展生物安全事件应急处置、应急救援和事后恢复等工作，增强生物安全突发事件应急处置能力，加强公共卫生应急物资生产能力储备，支持培育医用防护服、口罩等医疗器械应急物资生产企业。

2.建立完善生物安全专家咨询机制。加强生物安全专家委员会和分领域、分行业技术咨询专家委员会建设，为生物安全风险防控和治理政策制定、项目建设、坚持预警、辅助指挥、事件处置等提供决策咨询和技术支撑。

（二）加强生物安全风险监测预警和安全监管

1.建立完善生物安全风险监测预警机制。组织建立动物疫病预防、农作物病虫疫情、生物技术环境监测点建设，严格执行收集调查、分析评估、监测预警处理机制，发生重大新发突发传染病、动植物疫情和不明原因的生物安全事件，组织开展调查溯源，确定事件性质，全面评估事件影响，提出意见建议。

2.配合上级部门做好生物安全技术管控。严格执行国家生物技术研究、开发活动风险分类标准和名录，配合上级部门对在技术研究和开发活动中涉及生物安全的重要设备、已有或衍生出的特殊生物因子、临床研究使用的各类材料及设备和技术标准、环境释放相关实验的技术流程及评估标准等实施高风险、中风险、低风险分类管理。配合上级部门做好对高危险敏感生物体、生物霉素、设备和技术的监管严防生物战及生物恐怖威胁。

（三）全面提高生物安全基础能力建设

1.加强生物安全基础设施建设。严格执行生物安全类实验室建设规范，配齐配足实验室设备、个人防护装备、提升生物安全实验室科研能力，建立健全并严格执行操作和管理规程，完善安全国家标准和相关技术规范、操作规程进行病原微生物实验活动。加强疾病系统实验室监测、监测、媒介生物鉴定能力建设，提升全区疾病预防控制中心实验室检验检测能力，加强仪器设备升级和生物安全防护能力建设，加大紧急救治中心等城市应急场所建设。

2.加强动植物疫情风险防控治理。建立动物疫情、生物技术环境安全监测网络，加强对严重危害人体健康、粮食安全、养殖业生产的动植物疫病检疫。加强染疫动植物、生物污染食品等隔离场所和无害化处置设施建设，推动输入性病媒生物监测、检测、鉴定和控制设施设备建设。制定完善野生动物疫病防控监测防控。

（四）加快提升生物安全科技创新建设

1.加强生物安全基础研究。按照国家部署，联合军地优势单位，组建生物安全领域专门化重点实验室并实施军事化管理，开展具有引领作用的军地、学科协同创新攻关。积极配合上级部门做好生物安全防控、应急防控药品（剂）、生物安全相关实验室遴选等工作。

2．开展生物安全关键核心技术攻关。完善生物安全领域协同攻关机制，持续通过财政科技计划等渠道支持生物安全相关科研活动。针对传染病、人畜共患病、动植物疫情、输入性病媒生物、外来生物、转基因、农牧业种质等重点领域，组织开展关键核心技术攻关，重点加强鼠疫、布病、口蹄疫等动物疫病和人畜共患病的药品、疫苗、检测试剂的研发与应用研究。积极配合上级部门做好开展生物安全防御与管控、高端医疗器械、生物安全实验室重要装备和原材料等技术攻关工作。

3．提升相关产业创新能力。着眼发展生物安全新技术、新产品、新模式、新服务，促进科研院所与企业联合，提升新发实定传染病研发储备能力。支持生物安全相关领城产学研优物单位提升生物安全领域科技创新能力。加强监测预警、配、诊断治疗数字化，提高生物安全信息化水平。

（五）培养壮大生物安全人才队伍建设

加大专业人才培训和引进力度。加强生物基础科学研究人才和生物领域专业技术人才培养，积极引进优秀学者、青年科技人才推动我区科学研究创新发展。支持我区科研院所在重大新发突发感染病、动植物疫情、外来物种入侵、人类遗传资源、微生物耐药、生物防御等重点领域，探索设置相关学科方向或专业。

三、组织保障

（一）加强组织领导。健全工作机制，强化统筹调度，推动生物安全风险防控和治理机制建设各项重点任务落实落地。

（二）压实主体责任。切实履行生物安全风险防控主体责任，以高度负责的精神和严肃认真的态度抓好生物安全工作，确保精准施策、靶向发力，扎实有效开展生物安全工作。

（三）加强政策支持。加强生物安全基础设施、科技创新、物资保障等方面的政策倾斜力度，逐步提升全区生物安全风险防控和治理保障能力。

（四）加强督促检查。将生物安全防控和治理工作纳入维护国家安全绩效考核范畴，加强工作指导，适时对本方案贯彻落实情况进行督查。对因责任不落实或措施不到位造成严重后果的单位和个人，依纪依法依规提出问责建议。

六、安全生产重大风险防范工作方案

防范化解重大风险，首先应该做到建立科学地预警预报机制，把预警预报重大风险纳入一切工作的重中之重，二是加强重大风险安全的宣传力度，使每个人都能提高防患重大风险的安全意识。

三是做好各种应急演练，应急物资储备，应意抢险，快速反应等等方面工作。

七、安全生产重大风险清单是什么

这个清单别人不可能有现成的，因为属企业秘密，一般可以考虑用HAZOP、JHA、安全检查表等方式来识别辨识。参考《重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[2005]第125号把重大危险源列入。另外如果有危险化学品，参考《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第　40　号）以及GB18218-2009来补充完善。

八、安全生产重大风险点

对宾馆而言较大风险的几个点：

一是火，即火灾风险较大。相对应的应急就是安全通道、应急物资配备和风险管控。

二是电，房间里的电器不少。相对应的主要是检修了，电工不要找无证人员。

三是电梯了，电梯是特种设备。该依法依规年检、巡检就执行。

四是餐厅厨房了。（如果有）这里面的东西就多了。

如果你是要狭义上的点的话，总台、电梯、厨房餐厅、行政办公室、配电室等区域都可作为风险点来管控。（其他如果临近区域有隐患，你们也要作为重点风险点来管控）

希望能帮到您（每个宾馆情况不一样，我只是说了我觉得普适性的）

九、安全生产重大风险判定标准

重大生产安全事故隐患判定标准

一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

二、特种作业人员未持证上岗。

三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。

四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。

五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。

七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。

八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。

九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。

十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。

十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。

十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。

十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。

十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。

十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。

十七、未制定操作规程和工艺控制指标。

十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。

十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。

二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存

十、重大安全风险管控清单包括

A级：可安装改造维修乘客电梯、载货电梯、液压电梯、杂物电梯、自动扶梯、自动人行道，技术参数不限。

B级：可安装改造维修额定速度不大于2．5m／s，额定载重量不大于5t的乘客电梯，载货电梯、液压电梯、杂物电梯，以及所有技术参数等级的自动人行道和自动扶梯。

C级：可安装改造维修：额定速度不大于1．75m／s，额定载重量不大于3t的乘客电梯，载货电梯，以及所有技术参数等级的杂物电梯、自动人行道和提升高度不大于6m的自动扶梯

十一、重大安全风险管控措施落实情况

安全风险防控点的具体情况如下：

1.传染病：防止机构中的老鼠、蟑螂、蚊蝇等对服务对象的健康造成损害或引发传染病；服务对象患传染病。应采取措施，一旦发现服务对象有患传染病的迹象，要及时启动应急预案，通知其家属或监护人，并采取有效的隔离、消毒和转介治疗措施；服务对象进行床位更换时，应对床铺进行常规消毒处理，应对床位和居室进行全面相关特殊消毒处理。

2.刀具危险品：防止服务对象接触到危险物品（电源、热源、水池、刀具、绳索、化学品、药品等）的措施。园友入园时，应及时检查随身物品，并在托养中心应在危险区域设置警示标识。

3.防摔：洗手间使用时，地面湿滑易摔倒；浴室洗澡时，相对闷热。托养服务机构的过道、洗手间应有防滑、防摔设施，浴室应有通风透气的相关设施。

4.户外活动：防止外出活动意外。托养服务机构服务对象在托养期间外出实践或参与活动，应与其家属或监护人沟通并征得同意，制定好出行方案。

点关注安全风险防控点，能够有效保护入园服务对象，降低他们的安全风险。