风险管理举措

一、风险管理举措

我们很容易忘记或者忽略很多在工作中面对的安全和健康风险，我们有的时候大脑会一片空白，身体会完全处于无意识支配的状态。对于所有的岗位，这都是非常危险的，对于高处作业，这尤其危险。

　　高处坠落是当前英国生产安全死亡事故最主要的原因。在2014年，大约有6300人因高处坠落事故死亡，大约占到所有事故死亡人数的三分之一。这里还不包括高空坠物这第二大死亡事故原因。相信我，即使是最轻的工具，从足够高处掉下来，也会变得很重。这两类事故传递了一个重要的信息，就是在高处一定要万分小心。一定要保持万分警觉的心态，因为即使我们在头脑足够清醒的时候，事故仍然可能会发生。那么，我们应该采取什么样的措施，降低在高处作业中的风险呢？在我们准备进行高处作业的时候，我们首先要弄清“高处”的含义。 英国安全与健康执行局提示我们：能够导致工人跌落受伤的高度，而且没有任何防护措施的区域，都可以被定义为“高处”。因为高处作业存在固有的风险，所以，最好的方式就是避免在高处作业。这就需要修改设计，或者在较低的作业面作业，比如可以使用一个移动的工作平台来整修屋脊。还有一些普遍认为不需要任何防护措施的低风险作业，比如操作挖掘机，法律上也认定为高处作业。

　　在英国大约有300万人，长期从事高处作业，很多情况下，人们不得不在较为危险的高处作业岗位工作。所以，我们需要强有力的安全和健康知识。而且在某些高处作业岗位，工人还必须作很多高难的动作。所以，对于很多工人来说，梯子、脚手架、以及其他类似设施是他们每天的活动中心。

　　对于工人和安全员来说，面对有诸多职业安全和健康风险的高处作业，最主要的就是，做岗位风险评估，就是在作业前将所有可能导致的安全问题都辨识出来。过程当然是枯燥和冗长的，但这却远远好于因为准备不充分而在病床上呻吟。

　　人无远虑，必有近忧。在英国，每年有70万个工作日损失的原因是在高处作业时发生的各类事故，这无论对于雇主还是雇员来说，都是一个可怕的数字，但是，这一切都是可以通过事前的努力而避免的。

　　作为指导，这里还是要强调一下规定上是怎么说的。《高处作业条例2005》指出，在高处的所有作业行为，都必须有完善的计划、监督、以及遵守规范的合理动作。当一名工人不得不进行高处作业的时候，他就需要使用一些防护用品或是防护措施来防止高处坠落，这些措施主要是用来减少跌落的距离。位置、设备、天气等所有的因素都会影响高处作业的风险等级。放置设备的方式也非常重要，比如冰上或是在不平整的地面上放置设备，都将导致噩梦般的工作经历，这些都需要在风险辨识中解决的问题。

　　第一步必须辨识潜在的风险，比如事故总是发生在失去平衡、滑倒、踩空的时候，工人使用高压空动设备的时候，有可能被风冲击而失去平衡。在梯子上、作业平台上或是脚手架上作业，在无防护的、易破损的、狭窄的条件下作业，都需要使用不同的措施来防范事故。我们还不要忘记了，还有其他人会进入作业场所，偶尔会发生从高处掉下工具致人伤害的情况。所以说，在高处工作的工人必须具有高超的技术、丰富的知识和经验。

　　有效的风险评估，需要首先回答很多问题，这些答案汇总起来，就成为了安全操作规程。这些问题有：谁进入了作业区域？将面临何种风险？哪些人群的风险比较高？何种措施能够应对这些风险？是否有定期的巡检？就常规的规程来说，老板在工作前必须首先检查地面、检查扶手、检查护栏、检查所有的高处作业区域的防护装置。如果雇佣了超过5名工人，老板必须将上述情况作好记录。最后的阶段，就是简要复核整个评估过程，因为我们的工作环境有时候会发生不为人知的变化。如果环境发生明显的变化，我们必须确认采取的措施能够有效的应对风险。

开始工作

　　那么，我们假设你竭尽全力的做好了风险评估，你也不可能想象出实际工作中遇到的所有场景。比如，突然吊车失控，或是吊绳刚好不能满足擦玻璃的长度。接下来，我们要采取措施降低人或者是物体高处坠落的风险。这里有一个显而易见的方法，就是尽可能的减少坠落的高度。使用绳索和防坠落设备可以有效的减少坠落的距离，要记住，正确的使用非常重要。有些时候，这些防坠落设备有可能导致活动不便。有些情况下，还需要使用一些安全网和安全气囊作为缓冲。

　　通常来说，正确佩戴和使用个人防护用品能够保护工人的安全。然后，就是最可靠的防护装备也可能在“不可靠”的人手中失效。所有的工人都必须经过严格的培训，让他们熟练掌握高处作业岗位所有能够使用到的安全装备。我这里不仅仅指正确的使用，正确的设置装备也是关键的因素。我们还必须考虑风的影响，如果，在大风天气下，在高处搬运较大的物料，可以说，这就是自找麻烦。

　　最好的建议就是，在风险辨识后，佩戴经过专业人士设置的，经过培训能够熟练使用的防护装备。高处作业安全协会强烈建议，必须针对不同的作业环境选择正确的防护装备，必须在每次使用前根据说明对防护装备进行检查确认。

　　第二步。在工作中，高处作业最常用的工具就是直梯。不幸的是，直梯有可能倾倒。建筑行业最常见的伤害事故都是与梯子相关的。实际上，短时间的维保、清洁作业是主要的受伤岗位。这可能也与人们往往轻视对这些岗位的培训有关，人们总是会说：“事故不会发生在我身上的”。在风险评估中，梯子一般被列为低风险的工具，使用时间一般被确定为“较短时间”。英国职业安全与健康执行局定义的“较短时间”为15-30分钟。在使用梯子时，首先要确认梯子的用途。要确认梯框完好，既没有弯曲也没有破损，要确认踢脚没有缺失或是损坏，要确认踏棍没有弯曲、松动或是松散。这些都是显而易见的预防措施，但是却常常被人忽视。第二要确保梯子放置平稳。最好的方式就是把他固定起来，而且要确保两个梯框都固定住。如果不好操作，也必须把梯子固定在稳定的设备上，或是想方设法将梯子楔在墙上。如果无法采用上述的方式固定，那么就必须把确保梯子的脚完好无损。

　　如果因为工作时间、作业的灵活性要求、作业中需要使用复杂的设备等原因，无法使用梯子。这也就需要在各类工作平台上作业，很多人想当然的认为，在工作平台上作业，作业的空间大了，安全性也就随之增强了。但是，这些工作平台更需要大量的预先风险分析。工作平台包括很多种类，有工作塔、脚手架、可移动平台、各类吊篮、可移动升降设备。这些工作平台对于小公司来说，购买不经济，最方便的方式就是租赁。各类工作平台的安全性首先要保证稳定性，要能够承受工人、以及各类工具设备原材料的重量，也就是说当工人、工具、设备、原材料放在工作平台表面的时候，工作平台要保持稳定，没有位移，轮锁要锁定，底部基础要牢靠。如果底部支撑不稳定，就必须重新搭设，绝不允许使用砖块、板材等填充物用于稳定工作平台。比如，脚手架必须与已有的建筑稳定连接，防止因风吹而晃动。

　　雇主有责任检查所有的设备设施，检查护身栏杆、挡脚板、以及各类防护设备，检查工作平台的固定情况。如果高处作业需要较高的灵活性，就需要使用车载式移动工作平台，或是拖车工作平台，这些工作平台可以达到100米的高度。选择正确的工作平台可以起到事半功倍的效果，有效的风险评估可以帮助公司做出正确的决定。

　　无论选择哪一种工作平台，都必须正确的使用他们，必须选择经过培训且有足够能力的人来搭设或是拆除他们。“有足够能力”英国职业健康与安全执行局的解释为“经过培训，具备必要的技能、经验和知识，能够管理好安全和健康工作。

二、如何开展风险治理工作

一、树立一个先进的安全理念，为实现安全发展奠定了坚实的思想基础企业能否实现科学发展，关键取决于能否实现安全发展。“安全是干部的政治生命，安全是员工的最高利益”等一系列全新的理念。这些理念改变了干部员工对煤矿灾害不可控制的认识，成为推动煤矿安全发展的强大力量。二、构建一套风险预控管理体系，为实现安全发展提供了有效的管理手段风险预控管理体系由五部分构成：一是风险辨识与管理。主要规定了煤矿危险源辨识、风险评估流程和职责、风险控制措施的制定和落实以及危险源监测、预警和消警等要求，其作用是将风险预控的思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程。二是不安全行为控制。主要规定了煤矿各岗位不安全行为的梳理、机理分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位能严格执行正确的安全程序和标准，防止人的失误而导致事故和伤害。三是生产系统控制。主要规定了煤矿采、掘、机、运、通等生产活动，特别是防突防瓦斯、防灭火、防治水等系统的管控要求，其作用是将煤矿安全生产的法律法规以及安全质量标准化的标准全面贯彻到生产各环节，实现动态达标。四是综合要素管理。主要规定了生产系统以外的其他煤矿生产辅助系统安全管理的要求，其作用是实现煤矿安全管理全过程、全方位和全员参与。五是预控保障机制。主要规定了体系运行组织机构及其安全责任制、体系方针和目标、体系文件化以及体系评价等要求，其作用是保障体系能推动起来和运行下去。与传统的安全管理方法相比，风险预控管理体系有其突出的优势和鲜明的特点：一是建立了科学的安全管理流程。主要是通过全面辨识各生产系统、各作业环节、各工作岗位存在的不安全因素，明确安全管理的对象；对辨识出来的各种不安全因素进行风险评估，确定其危险程度，进一步明确各个环节安全管理的重点；依据国家法律法规等要求，结合生产实际，有针对性地制定管控标准和措施，明确安全管理的依据和手段；通过落实管控责任部门和责任人，保证管控标准和措施执行到位。这一流程通过体系内部的预控保障机制得以有效运行，保证了隐患排查治理的有效性。二是把安全生产责任落到了实处。风险预控管理体系强调要建立全方位的安全生产责任制度，对体系中的每个管控元素进行细化分解、责任到人，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。在纵向上，明确了集团公司、各子（分）公司、各矿安全管理的责任关系，什么问题，由哪一级负责，由谁负责，非常清晰。在横向上，通过系统危险辨识，明确了各业务部门的安全管理责任，把安全管理责任由安全管理部门一家延伸到所有业务部门，实现了部门业务保安；通过岗位危险源辨识，明确了职工的岗位安全责任，实现了安全管理责任的全员化。三是实现了超前预防管理。风险预控管理体系要求煤矿全面开展危险源辨识和风险评估，制定风险控制标准和严密的保障措施，使煤矿安全管理由传统管理转变为“辨识和评估风险-降低和控制风险-预防和消除事故”的现代科学管理，同时建立信息网络系统，运用系统自动预警等功能，对各类危险源进行跟踪管控，真正实现了关口前移和超前防范，开创了风险预控、主动式管理的全新模式。四是突出了风险控制的重点和考核机制。主要控制两类危险源：一类是以领导干部和业务部门为主体，开展系统重大危险源辨识与评估，并落实整改措施，杜绝重特大事故；第二类是以区队、班组和一线员工为主体，开展岗位危险源的辨识与评估，并制定有针对性的管控措施，力争杜绝事故的发生。同时，对各矿风险预控管理体系执行情况进行严格考核，将考核结果在全集团公司内排序通报，并与全员安全结构工资挂钩，不同岗位的挂钩比例有所区别，矿级领导挂钩比例高达60%。推行安全风险预控管理体系以来，神华集团安全隐患大幅度下降，重大隐患得到了超前控制。五是建立了循环闭合的运行体系。风险预控管理体系严格执行PDCA（计划、执行、检查、处理）循环管理方法，建立了从管理对象、管理职责、管理流程、管理标准、管理措施直至管理目标的一整套自动循环、闭环管理的长效机制。管理体系内部各子系统之间既相互联系，又独立循环，有力促进了闭环管理持续改进机制的形成，使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除。据统计，神华集团推行煤矿风险预控管理体系以来，员工“三违”现象减少了80%以上，设备故障率下降了77%。六是简便实用，便于职工掌握。三、探索一条建设现代化矿井的途径，为实现安全发展开辟了新的路子（一）采用先进科学的矿井设计理念建设新矿井、改造老矿井，最大限度地实现系统优化和集约生产。（二）大投入引进开发先进的安全生产技术装备，推进生产技术装备的现代化。（三）着力打造高素质的专业化服务机构，助推煤矿安全发展。（四）多系统集成应用安全生产网络管理资源，推进安全管理的信息化和自动化。四、打造一支素质过硬的员工队伍，为实现安全发展构筑了坚强的人才保障在安全生产工作中，人的因素始终是决定性的因素。提高人的素质，不仅可以实现自保，更能实现互保。神华集团正是基于这种认识，从战略的高度更加重视煤矿人才的引进和队伍的教育培训，实现了矿工队伍素质和自保互保能力的持续提高。（一）着力构建人岗相宜、人尽其才的选人用人机制，充分发掘人力资源的潜能。（二）建设培训中心和实训基地，转变培训方式，进一步提升培训质量和效果。（三）加强班组建设和班组长的培养，重点提升班组长的安全技能和综合素质。（四）为适应公司发展战略需要，着力打造世界一流的高端管理人才。五、培育一种具有神华特色的安全文化，为实现安全发展营造了良好的氛围

三、如何开展好风险防控工作

班组长作为基层管理者，在开展风险辨识和隐患排查工作时，需要遵循一定的方法和流程。以下是一些建议：

1. 制定风险辨识和隐患排查计划：根据企业的安全生产规定和相关行业标准，制定详细的风险辨识和隐患排查计划。计划应包括排查的目标、范围、时间表、参与人员和预期成果等。

2. 培训和教育：对班组员工进行风险辨识和隐患排查的培训和教育，确保他们了解相关知识和技能。这可以帮助员工提高安全意识和自救互救能力。

3. 开展风险辨识：班组长组织员工根据生产过程和设备设施，全面、细致地开展风险辨识工作。识别潜在的危险源、操作过程中的不安全行为、设备设施的隐患等。

4. 隐患排查：在风险辨识的基础上，开展隐患排查工作。对于发现的隐患，要进行详细的记录，包括隐患的位置、类型、原因和影响等。

5. 制定整改措施：根据隐患排查的结果，制定整改措施和计划。明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到有效整改。

6. 监督和检查：班组长要对整改措施的执行情况进行监督和检查，确保隐患得到及时整改。对于整改不力的情况，要进行责任追究和处理。

7. 持续改进：定期对风险辨识和隐患排查工作进行总结和反思，找出工作中的不足和问题，制定改进措施。持续改进工作流程和方法，提高风险辨识和隐患排查的效果。

在开展风险辨识和隐患排查工作时，班组长要注意加强与其他部门和上级领导的沟通与协作，确保风险得到有效控制，保障企业的安全生产。

四、如何对风险进行管理

企业老板们在经营企业的过程中，都习惯于扩大再生产、做大做强企业。但在这个过程中，他们往往会遭遇各种风险。其中，最常见也是最令人头痛的两个问题是：企业资产与家庭资产混同问题、资金链问题。

创业之初，创业者常常会将家庭资产投入企业，而一旦创业失败，公司财产未进行有效隔离，将存在巨大的风险隐患，个人财产将可能承担企业的债务与风险。但是能清楚地认识到这个问题的私企主是非常少的。

那么如何规避这类风险呢？简单来讲，就是要做好资产保全与隔离，为你的资产从四个方面进行隔离，建立一道厚实的“防火墙”：

（1）财务投资与实业公司相互隔离；

（2）建立交互所有权公司防火墙；

（3）企业资产与个人家庭资产隔离；

（4）夫妻之间资产的相互隔离。

其中的财务投资与实业公司相互隔离、建立相互所有权的防火墙,一般来讲是要借助专业机构、律师事务所来完成的。而企业资产与个人资产的隔离以及夫妻之间的财产的相互隔离，则可以运用人寿保险这种金融工具来很好地完成。并且这两个相互隔离也是企业家在个人经营运作当中最方便通过自己的选择来拍板决定的，但这也是很多企业家所不知道的，需要咨询专业的保险代理人协助办理。

资金问题从来都是企业主的心头大患。但是又防不胜防。

想解决资金链的问题，是需要提前准备，未雨绸缪。

其实，私企主面临的风险又何止这两个呢？在私人财富管理的过程中，要规避政策、法律、市场及人身风险带来的各种影响。还是那句话：最成功的企业家，也无法预测什么时候公司的库房会失火；最有责任心的家庭顶梁柱，也无法预测什么时候隔壁邻居家着火，殃及自家房子。而运用人寿保险为您的家庭和企业资产之间建立一道厚厚的“防火墙”可以更好地保守您的财富！

五、如何开展风险管控工作

重点要防范好、化解好8个领域重大风险。

一、要着力防范化解政治领域重大风险，坚决贯彻总体国家安全观，加强针对性的防范打击，防颠覆、防渗透、防倒灌，坚决消除一切可能影响政治安全的风险隐患。

二、要着力防范化解意识形态领域重大风险，旗帜鲜明开展意识态斗争，牢牢掌握领导权、管理权和话语权。

三、要着力防范化解经济领域重大风险，全面构筑风险防控体系，推动高质量发展。

 四、要着力防范化解中美经贸摩擦重大风险，保持头脑清醒，做好打“持久战”的准备，指导企业积极应对国际技术性贸易壁垒，提高应对经贸摩擦能力。

五、要着力防范化解科技领域重大风险，把创新驱动发展战略摆在全局的核心位置，切实加强创新体系和创新能力建设。

六、要着力防范化解社会领域重大风险，持续开展矛盾纠纷排查，对黑恶势力始终保持严打高压态势，突出抓好安全生产、食品安全等工作。

七、要着力防范化解外部环境重大风险，做好我市参与“一带一路”建设企业的境外安全保障工作，有效指导“走出去”企业提升境外安全意识和风险防范能力。

八、要着力防范化解党自身面临的重大风险，深入开展纪律教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。