民航安全风险分级管控和隐患排查双重预防

一、民航安全风险分级管控和隐患排查双重预防

安全生产双重预防体系的内容是风险分级管控和隐患排查治理。安全生产双重预防体系涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气输送管道和城镇燃气、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、工贸、民用爆炸物品、特种设备、电力、消防(火灾)、铁路交通、水上交通、民航运输、城市轨道交通等重点行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防性机制。

1、风险分级管控

风险分级管控的重点是分级，既是将风险分级，也是将责任分级。在建设双重预防体系的过程中，需要将风险进行分级，根据相应的风险分级法，将风险分为“红、橙、黄、蓝”四色风险等级，分别对应“重大风险、较大风险、一般风险、低风险”，与此同时，为了将责任落实，避免出现推诿、错漏的情况出现，将事故发生后的责任也进行分级，一般分为“公司、车间、部门、员工”，每个级别对应相应的风险管控层级，方便落实责任和风险点的划分。

2、隐患排查治理

隐患排查，即根据国家相关法律法规，各行业的相关标准，将隐患进行排查，并降低事故发生的可能性乃至于遏制事故的发生。在隐患排查的过程中，要知悉哪些风险点上存在着哪些相对应的安全隐患，什么样的情况下会造成事故的发生。安全隐患的存在通常源于四个因素，为：人的不安全行为，物的不安全状态，环境的原因，管理的缺失，即通常所说的人、物、环、管。

除此以外，在安全体系建设的过程中，需要明悉的地点还有很多，如：风险 点，即指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和 区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。

双重预防机制建设的意义：

从政策方面来看，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，是落实国家关于建立风险管控和隐患排查治理预防机制的重大决策部署，是实现纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。

从企业安全管理来看，双重预防体系建设有利于企业自我约束、自我纠正、自我提高地预防事故发生安全生产双重预防体系能切实减少安全事故，避免了财产损失，为企业的可持续发展打好基础。

二、民航安全风险分级管控和隐患排查包括

1. 包括身体健康、心理健康、视力、听力、血压、心电图等多个方面。2. 这些体检项目是为了确保民航安全，保障乘客和机组人员的健康和安全。身体健康和心理健康是保证机组人员能够承受长时间的工作压力和应对突发事件的重要基础。视力和听力是保证机组人员能够准确观察和听取飞行信息的必要条件。血压和心电图等项目则是为了排除患有心脑血管疾病等潜在风险的人员。3. 此外，还需要根据不同岗位和职责的不同而有所区别，例如机长和副机长需要进行更为严格的体检。

三、民航安全风险分级管控和隐患排查 如何理解

飞行安全是为保证不发生与航空器运行有关的人员伤亡和航空器损坏等事故。航空安全主要包括飞行安全、航空地面安全和空防安全。

第一条：为了防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本条例。

第二条：本条例适用于在中华人民共和国领域内的一切民用航空活动以及与民用航空活动有关的单位和个人。

在中华人民共和国领域外从事民用航空活动的具有中华人民共和国国籍的民用航空器适用本条例；但是，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的除外。

第三条：民用航空安全保卫工作实行统一管理、分工负责的原则。

民用航空公安机关(以下简称民航公安机关)负责对民用航空安全保卫工作实施统一管理、检查和监督。

第四条：有关地方人民政府与民用航空单位应当密切配合，共同维护民用航空安全。

第五条：旅客、货物托运人和收货人以及其他进入机场的人员，应当遵守民用航空安全管理的法律、法规和规章。

第六条：民用机场经营人和民用航空器经营人应当履行下列职责：

(一)制定本单位民用航空安全保卫方案，并报国务院民用航空主管部门备案；

(二)严格实行有关民用航空安全保卫的措施；

(三)定期进行民用航空安全保卫训练，及时消除危及民用航空安全的隐患。

与中华人民共和国通航的外国民用航空企业，应当向国务院民用航空主管部门报送民用航空安全保卫方案。

第七条：公民有权向民航公安机关举报预谋劫持、破坏民用航空器或者其他危害民用航空安全的行为。

第八条：对维护民用航空安全做出突出贡献的单位或者个人，由有关人民政府或者国务院民用航空主管部门给予奖励

四、民航安全风险管理包括

安全标准化13要素和8个要素都是国际上比较常见的安全管理模型，它们有以下的不同之处：

1.来源：安全标准化13要素（13 Elements）是由美国联邦航空局（FAA）1996年引入，适用于民航领域，旨在提高航空公司的运营安全性；而8个要素（Eight Elements）是由欧盟飞行安全管理部门（EASA）制定的，并被广泛应用于航空和非航空领域。

2.要素数量不同：13要素中包含了13个基本要素，分别是：工业心理学、人类因素、物理环境、设备维护、培训与教育、航线运营、紧急行动、数据管理、飞行操作、飞机设计和生产、制度与规程、飞行运行控制、航空安全保卫；而8个要素中包含了8个基本要素，分别是：领导与管理、安全风险管理、操作规程、安全监控、技术支持、培训与教育、安全文化和人员要素。

3.适用范围不同：13要素主要适用于民用航空领域，且对于各个航空公司标准化的要求较高；而8个要素则广泛适用于航空和非航空领域，进行风险管理和安全管理。

4.体系构建不同：13要素的体系构建更为复杂，需要建立一套完整的安全管理体系来落实各个要素，需要投入较多的人力和物力；而8个要素则更加简化，其重点在于强调领导和操作人员之间的沟通和协作，通过不断地更正和改进，来提升整个机构的安全管理水平。

总之，13要素和8个要素都是比较成熟的安全标准化管理模型，但它们在来源、要素数量、适用范围和体系构建方面有所不同。

五、民航安全风险分级管控和隐患排查培训

常态抓安全隐患

重点抓风险管控

长远抓系统建设

六、民航安全风险点

一，信息畅通的文化即员工通晓业务范围内所关联的危害和风险，在工作中不断辨识并解决威胁安全的因素，并随时能够有力有效地双向和多向地沟通。

二，公正的文化即在实际工作中一视同仁，处理问题“对事不对人”。

三，汇报的文化即鼓励员工多汇报对安全的忧思。

四，机警的文化即具备前瞻性、预防性、敏锐性的缜密思维。

五，学习的文化，即每名员工干部树立“终身学习”、“工作生活学习化、学习工作生活化”的理念，在时时处处主动学习中深透掌握安全本领。

七、民航安全风险分级管控和隐患排查的区别

机场的C级区域和D级区域是指飞机停放的位置的不同区域。一般来说，机场的C级区域是指客机停放的区域，D级区域是指货机停放的区域。 其中，C级区域通常位于机场的中心位置，与航站楼相邻，具有较好的地理位置和服务设施。而D级区域则通常位于机场的边缘位置，相对较为偏僻，服务设施相对较少。此外，不同等级的机场区域还有不同的安全等级和使用规定。在C级区域内，对航空器、地勤人员、旅客等的保安和安全检查都相当严格；而在D级区域，由于主要停靠的是货机，所以安全检查相对较为简单。

八、民航安全风险管理的三要素

禁飞是一种限制飞行的措施，其目的是为了保障民航安全以及维护国家安全。禁飞可以对特定地区、特定时间段、特定航班实行限制，同时航空公司也会在自身的安全标准范围内设定禁飞规定。一般情况下，禁飞主要限制以下情况：1. 空域被划定为禁飞区，例如刚果民主共和国的矿山区域2. 空域存在军事行动，导致航线受到限制3. 天气等自然灾害导致禁飞，例如台风、暴风雨等4. 针对特定国家或地区发布的安全通知，要求禁飞或减少飞行频率禁飞的措施不能轻易实施，并且需要按照国际公约、法律法规等规定执行。同时，在禁飞期间，航空公司需要按照相关程序进行调整和安排。

九、民航安全风险分级管控和隐患排查解读

民航安全是保证航班运营和旅客安全的重要保障之一，以下是我的一些民航安全感悟心得：

遵守安全规定：航空公司和旅客都应该严格遵守民航安全规定。这些规定涵盖了飞行安全的方方面面，如安全程序、航空安全手册、安全操作要求等。遵守规定可以使我们更加规范地操作，减少潜在的安全风险。

机组人员的培训和教育：机组人员是保证航班安全和旅客安全的关键人物。航空公司应该对机组人员定期进行培训，包括飞行安全、应急程序、操作规范等方面的培训。机组人员也应该接受相关的安全认证考试，证明他们已掌握了所需的技能和知识。

起飞和降落：起飞和降落是民航安全的重要时刻。在起飞时，机组人员需要确保飞机的状态和设备都是安全的，并在起飞和降落时遵循安全程序。在飞行过程中，机组人员也需要时刻关注飞机的状态，确保飞机的飞行程序和设备的正常运行。

旅客行为：旅客的行为也是影响民航安全的重要因素之一。在旅行前，旅客应该了解飞行程序和应急程序，并遵守航空公司和机场的要求。在飞行过程中，旅客也应该保持冷静，不打开任何邮件或通讯工具，不进行任何可能会影响飞行安全的活动。

航空公司和机场管理：航空公司和机场管理也是保证民航安全的重要方面。航空公司应该建立完善的安全管理体系，包括安全控制、监控、投诉处理等方面。机场也应该采取措施，确保飞机和设备的正常运行，以及所有旅客的安全。

民航安全需要我们每一个参与者都认真对待，从自己做起，遵守安全规定，保持良好的飞行习惯，同时也需要航空公司和机场管理的关注和努力。只有我们相互协作，才能保证航班和旅客的安全。