本文关于实现风险管控与隐患排查的关系,据
亚洲金融智库2023-07-09日讯:
一、实现风险管控与隐患排查的关系
健全完善企业安全隐患排查治理机制。
一是加强安全隐患排查。企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患;要定期组织专家或委托第三方技术服务机构开展安全检测和检查,尤其是对存在重大风险的场所、部位、环节的隐患排查;要及时向监管部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
二是严格落实隐患治理措施。企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向直接监管部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。
二、风险防范和隐患排查治理
我认为“双重预防机制建设”主要以大力实施“关口管控前移、安全风险导向、源头严抓治理、科学体系预防、不断持续改进挂”的管理理念和要求,使矿山企业认真落实安全生产主体责任,持续提升本质贡安全水平,较好减少各类较大及以上事故发生。
1、“双重预防机制建设”的基本概念
风险分级管控就是指在风险进行辨识和评平价基础上,依据风险辨识结果的分类,
按照风险大小程度,采取不同管控措施,分配配不同管控资源。隐患排查隐患治
理就是企业组织工程技术、安安生产产管理等有关人员,对本企业存在的的事故隐
患进行认真排查,同时对排查出来来的各类事故隐患进行登记(按隐患患的登记),
并按照“五定”原则进行整改、整改完毕后后进行复查验收的全过程。
2、“双重预防机制建设”的重要性
领导同志对安全生产管理工作提出要求,要坚决遏制全国目前各类重特大事故
频发的势头,必须全方位对容易发生重特寺大安全事故的各行业各领域采取风险
分级管控、隐患排查治理双重预防性生工作机制。
3、企业“双重预防机制建设”的通常程程序
成立机构,明确方法。企业“双重预防机制”建立立前,首先成立以单位主要负
责人为组长的领导工作小组,小组成员主主要包括但不限于:企业的领导班子相
关成员、科室负责人、车间负责人、工程技术术人员、安全管理人员、各系统专
业人员、本岗位员工等。
三、风险控制和隐患排查
安全风险和安全隐患是安全管理中常用的两个术语,它们的定义和涵义如下:
1. 安全风险:指在特定的环境下,由于人员、物品或其他因素的不确定性,可能导致人身、财产或环境等方面的损失或破坏的概率。常见的安全风险包括火灾、盗窃、交通事故、自然灾害等。安全风险的大小通常可以通过概率或者情境分析来进行评估,采取相应的措施来降低或避免这些风险。
2. 安全隐患:指在特定的设备、工作场所或过程中,存在隐蔽或不安全的因素,可能对人员、财产或环境等方面造成损失或破坏的可能性。例如,电线老化、电器设备漏电、危险化学品泄漏等都是常见的安全隐患。安全隐患通常需要通过进行安全检查和隐患排查进行发现,然后及时整改或采取补救措施来消除潜在的威胁。
安全风险和安全隐患对人员、财产和环境等方面都可能造成潜在的威胁和影响,需要在日常生活中进行随时关注和有效管理。企业、组织和个人都应该认识到安全风险和安全隐患的重要性,并采取相应的预防和应急措施来保障自身的安全。
四、实现风险管控与隐患排查的意义
中小学学校安全隐患排查好处多。一,防患于未然。及时进行安全隐患排查,可以及时发现问题及时整改就可以避免一些安全事故的发生,如,危房安全!火灾隐患!雷电安全!楼道踩踏安全!防震等等!把安全隐患排查了发现了,整改了,就可以避免事故的发生!
二安全隐患排查了就可以制定详细的应急措施,避免事故造成不可逆的伤害,是危害最小化!
三及时排查安全隐患,然后排除安全隐患就可以安心工作学习了!
五、实现风险管控与隐患排查的区别
一、落实企业主体责任
企业依据风险分级管控标准、风险评估办法,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,对排查出来的风险点确定风险等级,明确管控责任清单、防控措施清单,并进行风险公告警示,形成隐患排查清单,加强应急管理,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。继续推行事故隐患自查自纠自报制度,企业常态化自查自改自报隐患,建立动态化的“一企一册”。
二、规范信息上报程序
“一企一册”经企业法人代表签字和企业盖章后,按照行业类别分别报送相应监管部门和综合监管部门备案。区市综合监管部门每周汇总一次1、2级风险点(分别对应重大风险、较大风险)电子版信息,每年汇总一次1、2级风险点信息,建成“一县一册”,将纸质版报送市综合监管部门,市综合监管部门每周将区市有关电子信息数据报送省安监局。省安监局部署可接受企业“一企一册”信息化平台后,按省局有关要求组织报送。
三、建立风险点核查机制
镇政府、行业监管部门和专业监管部门对企业上报的风险点开展核查,主要内容有:风险点名称、风险点位置、诱发事故类型、风险等级划分是否准确,企业风险管控部门、责任人是否清晰,管控措施是否到位,存在隐患是否排查整治,应急处置措施是否管用,确保信息客观、准确、真实、管用。
四、政府部门信息协作共享
各区市政府安委会办公室通过各类信息平台将企业上报安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设“一企一册”信息定期与区级行业监管部门、专业监管部门共享,市政府安委会办公室应用网格化信息平台等将“一企一册”信息定期与市级行业监管部门、专业监管部门共享。
五、建立定期报告制度
各区市每年编制一次本地区重大安全风险“一县一册”,报送到本级党委、政府及安委会各位主任、副主任及成员和市安全监管局,市政府安委会办公室每年汇总编制一次青岛市重大安全风险“一市一册”,上报市级党委、政府及安委会各位主任、副主任及成员和省安监局。各级领导定期组织有关部门对重大风险进行研判,做到重点管控、遇事不慌,牢牢把握主动权。
六、落实政府部门管控责任
按照“分级监管、属地为主”原则,各级政府及有关部门对本地区、本系统、本行业领域的1、2级风险点作为重大风险点逐一落实监管责任,定期对企业风险管控情况进行监督检查或在线实时监控,确保每处风险有部门监管、有专人监控、有信息系统在线监测、有专家评估、有防范措施保障、有应急处置对策。对涉及区域性、系统性的重大安全风险,要定期组织专家研判,制定严密的防范措施和应对预案,确保万无一失。
七、实施执法检查
坚持关口前移、网格监管、综合施策,将企业风险分级管控与隐患排查治理体系建设纳入对企业、政府的专项检查、蹲点执法、督导考核、安全生产巡查等内容。尤其对经过风险排查辨识,存在1、2级风险点的企业、重点部位,应纳入区市监管部门的执法检查内容,市级监管部门抽查;安监部门负责实施职责范围内行业领域安全生产的监管执法,和其他行业领域的执法监督;负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产监管执法。
八、加强督导考核
各级政府安委会办公室将安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设情况 |纳入年度考核内容,增加考核权重。要改进考核方式,把过程考核与结果考核相结合,从事后问责向事前问责转变,切实加强对安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设的过程监督和考核问责
六、风险管控隐患排查治理
加强队伍管理安全要求在队伍中推动队伍风险隐患排查,具体意见建议有。
一是明确推动队伍风险隐患排查的重要性,将风险隐患排查融入队伍管理全过程,作为确保队伍安全的重要抓手。
二是要全员参与,确保不漏一人,全员覆盖。
三是要针对排查出的问题加强整改治理,补齐短板。
四是强化统一领导,确保风险隐患排查稳步开展。
七、风险控制与隐患排查管理制度
公安机关开展五项安全隐患排查整治专项行动
各级公安局领导亲自带队成立安全隐患排查整治工作领导小组,各级公安机关参与其中,按照"横向到边、纵向到底,全覆盖、零容忍,不留空档、不留死角"的要求深入开展为期半年的安全生产隐患集中排查整治,实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故“两个坚决”工作目标,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
为确保排查整治效果,全体公安机关将严格执法,严厉打击整治非法生产、非法运输、非法经营、非法改装车辆、超速超载等违法行为,加大对生产运输企业监管力度,加强路面执勤执法,提高路面见警率、管事率、纠违率,采取集中调警、异地用警等措施,重拳出击,以打击促整治,以整治促规范,以规范保安全。
同时,将积极争取党委政府重视支持,争取相关职能部门协作配合,争取社会广泛参与,加强宣传教育力度,营造严抓严管、齐抓共管的良好局面。
八、风险防控和隐患治理
要管控风险隐患,可以采取多种措施。首先,建立完善的风险管理体系,包括风险评估、监控和应对预案等,及时发现潜在风险。
其次,加强员工培训和意识教育,提高员工对风险的认识和防控能力。此外,加强设备和设施的维护和检修,确保其安全稳定运行。同时,加强与相关部门和机构的合作与沟通,共同制定出台相关法规和标准,提高整体风险管控水平。
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