安全风险公告管理制度

一、安全风险公告管理制度

一、目的

主要是为了控制风险，将危害降到最小，安全生产管理制度也可以依据风险制定。

二、意义

1、安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险，保障从业人员安全和健康，加强安全生产管理的重要措施。

2、 建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。客观上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行系统分析、评价，制定出一系列的操作规程和安全控制措施，以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行，将安全风险降到最低。

3、建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。安全生产的法律法规明确规定，生产经营单位必须采取切实可行的措施，保障从业人员的安全与健康。因此，只有通过安全规章制度的约束，才能防止生产经营单位安全管理的随意性，才能使从业人员进一步明确自己的权利和义务，有效地保障从业人员的合法权益。

二、安全风险公告栏模板

一、提高思想认识，将风险管控作为重点工作抓紧抓好

各乡镇花炮安全办、烟花爆竹生产企业要高度重视安全风险管理，明确专人负责推进，紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点区域、重点环节和重点岗位，不断完善工作机制，推动危险区域和危险源控制措施落实到位。要把安全风险管控挺在隐患前面，运用风险管控成果指导开展隐患排查治理工作，有效构建风险、隐患双重预防机制。要把安全风险管控与企业安全生产标准化创建、安全文化建设等日常工作紧密结合，同步推进。风险管控工作将纳入县安委会对乡镇政府的安全生产工作考核内容。

二、对照实施指南，组织开展风险辨识、评估、分级

各乡镇花炮安全办要组织本辖区烟花爆竹生产企业，对照省安委会办公室发布的《江西省安全风险分级管控体系建设通用指南》，结合各企业实际，全面开展安全风险辨识、评估、分级工作。

三、加强业务指导，督促落实风险分级管控主体责任

各乡镇花炮安全办要迅速组织部署开展风险辨识、评估、分级、管控工作，督促企业针对高风险工艺、设备、材料、场所、岗位，建立分级管控制度，针对安全风险特点，尤其要强化重大危险源和高危险工序的重点管控，确保安全风险始终处于受控范围内。

各乡镇花炮安全办要督促企业将辨识出的安全风险绘制完成“红橙黄蓝”4色安全风险空间分布图，并建立完善安全风险公告制度，在醒目位置和重点区域设置“一牌三清单”，分别为安全风险告知牌、安全风险管控责任清单、管控措施清单、应急处置措施清单，注明主要安全风险、可能引发的事故类别和后果、控制和应急措施等内容。

四、把握时间节点，构建本县安全风险分级管控长效工作机制

各乡镇花炮安全办要指导、促进本地区所有烟花爆竹生产企业开展安全风险辨识、评估、分级和管控工作，科学评定企业整体安全风险等级，建立企业安全风险数据库。2018年6月底以前，所有企业绘制完成“红橙黄蓝”4色安全风险空间分布图并张贴于企业厂门口处，完成“一牌三清单”的设置并张贴在相对应的工序处。

三、安全风险公告牌图片

根据目前的城市道路规划，锡沪路右转到团结路是不能通行的，主要原因是布局、道路建设和交通状况等方面的考虑。

目前研究和规划的道路布局，是以城市交通和市民出行为主要考虑因素的。

而锡沪路右转到团结路的交通流量较大，容易造成道路拥堵、交通事故等问题，同时又不能够有效地满足市民的出行需求，因此该路段被限制通行。

此外，城市道路建设和交通状况也是限制锡沪路右转到团结路通行的重要原因。

城市道路系统比较复杂，如果直接通行锡沪路右转到团结路，可能会导致交通流量的堵塞和行车安全问题，带来负面影响。因此，现在限制锡沪路右转到团结路通行还是有其合理性的。

四、安全风险公告牌内容

安全风险告知牌可以这样制作:题目写安全提示， 内容就写， 本处有塌方危险，请绕道行走本处有塌方危险请绕道行走， 并将牌子放到危险的地段。

五、安全风险公告制度

通常每三年评审一次。中间去有修改，修改后立即评审并报备。应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

(一)形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。

(二)要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，

六、安全风险公告牌怎么写

申请参加竞价的单位或者个人（以下统称竞买人），应当按照竞价公告规定的时间、竞价规则参与竞价。

　　竞买人申请竞价的，按照每个申请编码5000元的标准缴付竞价保证金。每个竞价指标设保留价10000元。

　　竞价采用网上报价方式进行，报价不安排统一场所。竞买人凭已确认为有效编码的申请编码及报名时填写的手机号码进行资格激活后，自行登录竞价平台进行报价。在规定的时间内，竞买人可以报价1次，并可对其报价修正2次，以最后一次有效报价为准。报价等于或高于保留价的为有效报价。高于保留价以上的报价应为100元的整数倍且报价不得超过上一期平均成交价的两倍。

　　竞价平台在竞价日当天上午11:00和下午13:00分别公布当前平均价格（当前平均价格指：上述时点前的有效报价，按照由高到低依次排序，去掉最高10%和最低10%的竞买人及其对应有效报价后，以剩余80%竞买人及其对应有效报价总额计算出平均价格，计算数据按四舍五入取整。）竞买人应对其报价自行评估风险及承担责任。

　　竞价时间截止，竞价系统自动将竞买人的最终有效报价按照“价格优先、时间优先”的成交原则，在当次竞价指标投放数量内，按照竞买人的最终有效报价金额由高到低依次确认买受人；最终有效报价金额相同的，按照报价时间先后顺序依次确认买受人。买受人的最终有效报价为其竞得增量指标的成交价。

　　竞价时间截止，深圳联交所将按照成交原则计算出竞价成交结果，并通过竞价平台公布最低成交价、平均成交价、最低成交价的报价人数、最低成交价的成交人数及竞价系统记录的最后一名买受人的报价时间。

　　竞价活动的时间、竞买人的报价金额和报价时间以竞价系统记录为准。

七、安全生产风险公告栏及安全告知牌

安全生产双清是指风险清单和隐患排查治理清单。

法律依据：《全国安全生产专项整治三年行动计划》

（三）健全完善企业安全风险防控机制。

1.建立企业安全风险辨识评估制度。企业要按照有关法律法规标准，针对本企业类型和特点，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。按照有关标准规范，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单”。

2.建立安全风险管控制度。企业要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。2021年底前，各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。

3.建立安全风险警示报告制度。企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求，明确风险管控和报告流程，建立健全安全生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，要按照安全风险管控制度的要求，对辨识出的安全风险，定期向相关监管部门报送风险清单。

八、安全风险公告栏应标明的内容

1、理清安全风险和事故隐患的概念，风险辨识侧重于认知固有风险，而隐患排查侧重于各项措施生命周期过程管理。风险辨识要定期开展，在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时要开展；而隐患排查要求全时段、全天候开展，随时发现人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不良和管理的缺失。

2、建立安全风险分级管控制度及隐患排查治理制度，并融入企业实际生产中。

3、建立完善的企业安全风险清单和数据库。风险辨识时要充分考虑分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素，分析出危害出现的条件和可能发生事故或故障的模型。要利用信息化手段将安全风险清单清单电子化，建立并及时更新安全风险数据库。

4、建立隐患排查治理台账或数据库。

5、建立安全风险分级管控与隐患排查治理闭环管理系统。要绘制动态企业安全风险四色分布图，并将重大风险监测监控数据接入信息化平台，充分发挥信息系统自动化分析和智能化预警的作用。要充分利用已有的安全生产管理信息系统和网络综合平台，尽量实现风险管控和隐患排查信息化的融合，通过一体化管理避免信息孤岛，提升工作效率和运行效果。

6、制定有效的重大安全风险管控措施

7、设置重大安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。