纪检监察工作所用法律法规及业务知识汇编

1.纪委监察业务知识

原发布者：yyz926098136

纪检监察业务知识（二）——案件检查第一节案件检查的基本要求

纪检监察机关案件检查的基本要求，概括起来讲，就是：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备或程序合法。

一、事实清楚

事实清楚，是指纪检监察对象违纪事实的认定必须具体、准确，符合客观实际。

二、证据确凿

证据确凿，是指认定事实所依据的证据都要符合客观真实情况，准确无疑；所取得的证据足以把案件中所认定的事实证明清楚。

三、定性准确

定性准确，是指在事实清楚，证据确凿的基础上，对党员、干部或党组织、国家行政机关所犯错误事实的性质的认定确实无疑。

四、处理恰当

处理恰当，是指根据纪检监察对象违反党纪或政纪的错误事实、性质、情节、所造成的后果、对错误的认识和态度，一贯工作表现等，按照党和国家的有关规定作出的处理合适，妥当，恰如其分，轻重适度，不枉不纵。

五、手续完备或程序合法

在案件检查中必须按照规定的程序办理。这一要求在《案件检查条例》中称为手续完备，而《监察机关调查处理政纪案件办法》（以下简称《调查处理办法》）称为程序合法。手续完备或程序合法主要有三层含义：一是案件检查程序是由《案件检查条例》、《调查处理办法》规定的，是党规党法和国家法律制度的重要组成部分；二是查办党纪政纪案件必须按照办案程序进行，这既是纪检监察机关的权利，也是纪检监察机关的义务，否则，

2.纪检监察干部必须熟知的政策法规有哪些

《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国行政监察法实施条例》《行政机关公务员处分条例》《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》《财政违法行为处罚处分条例》《监察机关调查处理政纪案件办法》《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》《监察机关举报工作办法》《监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定》《监察机关实行回避制度暂行办法》《监察机关没收追缴和责令退赔财物办法》《监察机关审理政纪案件的暂行办法》《监察部聘请特邀监察员办法》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。

3.在纪委工作的,需要了解哪些法律,政策

1、纪委一般不办理刑事案件，不知道你为什么先自己知提出了《刑事诉讼法》？

2、纪委主要是针对党内的违法行为进行查处，所有，我认为应当首先学习的东西是：《党章》、道《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》、以及中纪委的一些相关规定和通知、决定等（如《安全生产领域违纪行为适用<；中国共产党纪律处分条例>；若干问题的解释》的通知）。

3、至于政策：版只能是到内部文件中自己找了。

4、另外，还应学习行政法的一些相关知识，比如：《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》《行政许可法》、《公务员法》等及配套实施条例和解释，为以后在处理既是党内干部、又是行政机关领导时的案件作一个准备。

5、另外还应了解的是：《刑事诉讼法》、《刑法》《民法通权则》等。

4.与纪检、监察相关的基础知识有哪些

根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》之规定，纪检监察案件检查的基本程序一般主要分为受理和初步核实、立案、调查和移送审理四个阶段。

一、受理和初步核实 案件受理和初步核实，是案件检查的第一道和第二道程序，是整个办案工作的前提和基础。 （一）受理。

是指案件承办部门对群众或组织直接检举控告的、上级交办的、有关机关移送的、违纪者自述的以及纪检监察机关发现的线索材料，经过领导批示后，造册登记采取恰当方式予以处理的活动。认为需要进一步核实的，应制作《初步核实呈批表》，转入初步核实阶段。

（二）初步核实。简称初核，是立案前进行的初步调查摸底核实的活动，目的是通过初步核实了解所反映的问题是否存在，为立案与否提供依据。

初核不同于一般人民来信的了解，也不同于立案后的调查。它是案件检查的一个重要的特定阶段。

1、初核的要求。迅速及时，突出重点，细致完备，保守秘密。

要抓住主要矛盾、主要环节，尽快判明所反映的问题是否存在和严重程度，从而避免立案的盲目性，维护立案的严肃性和准确性。 2、初核阶段的主要工作。

一是参加初核人员的确定。最低不少于二人；二是初查方案的制定；三是实施初查。

制定初核方案的内容通常包括：①所反映的主要问题和需要核实的内容。②初核的方法和步骤，包括初核的时间、范围、程序、注意要根据所反映问题的轻、重、缓、急合理安排，尤其是那些处于不稳定状态、随时可能流失的证据应优先收集。

③要熟悉哪些知识法规，对照哪些要求。④需要哪些部门配合和必要的物质保障等，包括交通工具以及其它应急措施。

⑤明确初查中应注意的事项和工作纪律。 3、初查的实施阶段要注意的主要问题 （1）要选准初查的主要方向，抓住主要矛盾。

要针对不同案件的不同特点，抓薄弱环节，迅速获取主要证据。譬如查受贿案件，行贿受贿相比，行贿是薄弱环节，然后再分析行贿人的薄弱环节在何处，从哪里下手更为有利？获取贪污的证据。

帐据与当事人相比，帐据是薄弱环节，因为它是客观存在的，它无法为自己辩解。 （2）要切实加强保密工作，出其不意，攻其不备。

泄密就意味着失去了主动权。泄密主要是办案人员保密观念差，疏忽大意，也有关系复杂的因素，在这方面，千万不能掉以轻心。

（3）要注意初查手段符合有关法律法规。纪律检查机关通常采取8种措施调查取证。

监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据情况采取4种措施调查取证。纪检机关的8种措施是：①查阅、复制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料，②要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；③要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明（简称“两规”）；④必要时可以对与案件有关的人员和事项，进行录音、拍照、摄像；⑤对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；⑥经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得；⑦经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，可以对被调查对象在银行或其它金融机构的存款进行查核；⑧收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。

其中第⑥、⑦种两种暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得；对被调查对象在银行或其它金融机构的存款进行查核，不允许在初核阶段采取。监察机关在调查违反行政纪律行为时使用的4种措施是：①暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料；②责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；③责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项作出解释和说明，但不得对其实行拘禁或者变相拘禁（简称“两指”）；④建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。

⑷要注意收集、提取证据的及时性。有些证据时间性极强，必须抓紧时间才能争取主动。

初核结束后，要写出《初步核实情况报告》，如“关于***所犯错误的初步核实情况报告”。主要内容包括：被反映人的自然情况；反映的主要问题及初步核实的结果；存在的疑点及处理建议。

参与初核人员在初核报告上签名。 （5）初核后几种情况的处理。

一般有四种情况：一是构成违纪需要追究纪律责任的，要写好初查认定的违纪事实，为提请立案做准备。二是有违纪事实，但情节轻微或具有从轻减轻的情节，不需要追究纪律责任的，根据不同情况，作出恰当处理。

如批评教育、口头或书面检查、调整职务、进行诫勉谈话、通报批评等。上级要报结果的按程序及时报结。

三是反映内容失实的，应向被反映人党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清。四是构成刑事犯罪的要将初查情况向领导汇报后，按一定程序移送司法部门。

4、初核的时限。初核的时间规定为两个月，必要时延长一个月。

如有重大、复杂的问题，经批准后再延长。 二、立案 立案是纪检监。

5.纪检监察业务知识竞赛题

一、单选题（每题只有一个正确选项，多选、错选均不得分；每题1分，共30分） 1、为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进 建设，特制定《工作规划》。

（ ） A、反腐倡廉 B、廉政文化 C、惩治和预防腐败体系 D、党风廉政 2、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局的高度作出的重大决策，是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。（ ） A、深刻总结国内外政治经济新形势 B、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势 C、落实科学发展观 D、借鉴国外反腐倡廉经验 3、坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的 ，是党必须始终抓好的重大政治任务。

（ ） A、生机活力 B、务实清廉 C、执政能力 D、生死存亡 4、全党同志必须充分认识反腐败斗争的 ，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。（ ） A、长期性、复杂性、艰巨性 B、长期性、艰巨性、复杂性 C、艰巨性、长期性、复杂性 D、复杂性、艰巨性、长期性 5、惩治和预防腐败体系建设的基本要求是，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、开拓进取，坚持 ，坚持统筹推进、综合治理，坚持突出重点、分类指导。

（ ） A、立足当前、着眼长远 B、结合实际、创新思路 C、惩防并举、重在建设 D、完善机制、整体推进 6、推进反腐倡廉教育部分，部署了三方面工作，即加强领导干部党风廉政教育、加强 、加强廉政文化建设。（ ） A、反腐倡廉宣传教育 B、面向全党的反腐倡廉宣传教育 C、面向全社会的反腐倡廉宣传教育 D、面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育 7、《工作规划》规定，要切实改进领导干部和党政机关作风，着力解决一些领导干部在思想作风、、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

（ ） A、领导艺术 B、学风 C、群众意识 D、业务能力 8、把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中。纪检监察、组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门要对反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排。

健全 ，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。（ ） A、宣教工作体制 B、反腐倡廉宣教领导机制 C、反腐倡廉宣教考核机制 D、联席会议制度 9、《工作规划》要求加强反腐倡廉网络文化建设和管理，开展 和热点问题引导。

积极营造良好的思想舆论氛围。（ ） A、反腐倡廉网上宣传 B、反腐倡廉网上评论 C、反腐倡廉网上举报 D、反腐倡廉网上办公 10、以下选项中，哪个制度是健全党内民主制度的具体措施？（ ） A、《关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见》 B、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》 C、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》 D、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 11、完善党内民主和党内监督制度部分规定，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部 。

（ ） A、考察制 B、公示制 C、票决制 D、竞岗制 12、健全党内监督制度。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议 的制度。

（ ） A、定期报告工作 B、接受监督 C、述职述廉 D、定期报告工作并接受监督 13、在国家立法中，充分体现反腐倡廉基本要求。适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法上升为 。

（ ） A、党纪党规 B、国家法律法规 C、行政规定 D、地方法律法规 14、强化监督制约部分，部署了三方面工作，即加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督、加强对 权力行使的监督、发挥各监督主体的作用。（ ） A、干部人事领域 B、行政审批领域 C、重要领域和关键环节 D、财政资金和金融领域 15、围绕加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、增强自主创新能力等重大政策和措施进行监督检查，是属于 的具体内容。

（ ） A、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督 B、加强对遵守党的政治纪律情况的监督 C、加强对执行民主集中制情况的监督 D、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督 16、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督中规定，要充分发挥党代表大会代表的作用，探索建立同级党代表大会代表、全委会对 工作进行评议监督制度。（ ） A、一把手 B、同级纪委 C、常委会 D、下级党委 17、加强对重要领域和关键环节权力行使的监督中强调，要加强对干部人事权、、行政审批权和行政执法权行使的监督。

（ ） A、司法权 B、决策权 C、审判权 D、监督权 18、完善监督制约机制，建立健全决策权、、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。（ ） A、参与权 B、知情权 C、选举权 D、执行权 19、推进干部人事制度改革部分提出，规范干部任用提名制度，地方党委讨论任用重要干部推行 表决。

（ ） A、记名投票 B、举手 C、无记名投票 D、表态 20、推进行政管理和社会体制改革部分规定，要着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建设服务政府、责任政府、法治政府和 。（ ） 太多了，还有一些。