游泳馆相关法律法规

1.游泳场馆管理办法

第一条 为加强本市游泳场馆管理，切实保障游泳者的安全及身体健康，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的游泳场馆管理。本办法所称游泳场馆，是指对公众开放的游泳场、池、馆及宾馆、饭店、招待所、公园、度假村等内设的游泳、戏水场所。

第三条 市和区（市）县体育行政部门是游泳场馆的业务主管部门。市体育行政部门负责制定全市游泳场馆建设和发展的总体规划，对全市游泳场馆管理工作进行宏观指导，监督检查，并负责审批和主管中外合资、中外合作和外商独资企业开办的游泳场馆及大型游泳场馆；区（市）县体育行政部门按照管理权限负责审批和监督检查企事业单位、社会团体或公民个人在本行政区域内开办的游泳场馆。

卫生、公安、劳动等部门按照各自职责对游泳场馆实施监督管理。第四条 申请开办游泳场馆的单位和个人应先到体育行政部门领取并填写《成都市游泳场馆申办表》，经体育行政部门按照全市游泳场馆建设的总体布局初审同意后，持申办表分别到规划、卫生和公安部门申请办理有关许可证。

设置有水上游乐设施的应到成都市劳动局申办《安全使用许可证》。第五条 申请开办游泳场馆的单位和个人依照前条规定取得有关证件后，其游泳场馆符合下列条件的，由市或区（市）县体育行政部门核发开办许可证：（一）深水区、浅水区有明显标志或隔离带，有专人负责，浅水区水深不超过140厘米。

（二）泳池设有两个高度150厘米以上的救护观望岗，4个以上出入池扶梯，救护器材（即救生圈、救生杆、救生绳、氧气袋和水上急救设备）摆在明显位置，取用方便。（三）设有跳台或跳板的必须持有市体育行政部门的核定批文。

（四）开办夜场必须配备照明设施，水面照明度不低于80勒克斯，并备有应急照明设施，各种电路、电器、机械设备等能保证随时启用。（五）疏散通道有明显标志，其宽度不少于200厘米，出入口宽度不少于300厘米；设有双门的，其单门宽不少于150厘米。

（六）检验票证、维持秩序等各项制度均有专人负责。（七）设有与容量相符的男女更衣室和存放衣物的格柜。

（八）有广播宣传设施、游泳宣传牌、警告牌和《游泳人员须知》牌。第六条 开办许可证由成都市体育行政部门统一印制，实行年审验证制度。

第七条 开办游泳场馆的单位或个人应按下列规定建立健全安全卫生责任制度，各项安全卫生责任制度和确定的责任人名单须报体育行政部门备案：（一）严格控制每场游泳人数，不得超员售票，人均游泳面积不得少于2.5平方米。（二）建立救护制度。

配备的救护人员不得低于游泳人员的1/150；救护人员须持有市体育行政部门颁发的《救护人员合格证》，并在游泳开放期间持证上岗、统一着装。（三）健全入场验票、验证制度。

每年度《游泳证》由市体育行政部门统一制作发放，经卫生行政部门指定的医疗机构体检盖章后生效。坚持凭《游泳证》购票，凭《游泳证》和游泳票入场游泳。

（四）健全场内卫生管理制度。保持池水水质符合卫生标准，不得出租游泳衣、裤，不得向游泳人员出售含酒精的饮料。

（五）维护游泳活动的正常秩序，及时劝阻和制止影响游泳活动正常进行的各种行为，严禁携带枪支、弹药、易燃易爆等危险物品的人员入场。维护秩序的管理人员应当佩带证件。

（六）发生治安案件应当及时报告当地公安机关。（七）发生溺水死亡事故的，必须及时上报主管部门和市安全生产委员会办公室，同时报市体育行政部门备案。

第八条 单位或个人举办各种游泳培训班，须向体育行政部门提出申请，经审查同意后，按《成都市社会力量办学管理条例》的规定办理手续；教练员须经市体育行政部门审查合格并持证上岗。教练员所带学员数量，每班不得超过25人。

游泳培训时间内，教练员须负责救护。第九条 法规、规章对游泳场馆卫生管理、治安管理、劳动安全管理另有规定的，从其规定。

第十条 游泳场馆的开办单位或个人违反本办法规定，由市或区（市）县体育行政部门予以处罚：（一）未取得开办许可证而开办予以场馆的，责令限期补办；超过期限仍未补办的，处以2,000元以上5,000元以下罚款，并责令停止游泳活动。（二）在岗救护人员未取得《救护人员合格证》的，责令改正，可按其人数处以每人100元罚款。

（三）未按规定配备救护器材或配备的救护器材失去效能的，责令改正，处以500元以上1,000元以下罚款。（四）超员售票的，责令改正，处以100以上500元以下罚款。

（五）一年内累计发生两人以上溺水死亡事故的游泳场馆，可暂扣或吊销其开办许可证。第十一条 违反卫生管理、治安管理、劳动安全管理等有关规定的，分别由卫生、公安和劳动安全等部门依法处理。

第十二条 罚款按照有关法律、法规规定，上缴国库。第十三条 游泳场馆管理部门的执法人员，必须严格履行职责，秉公执法。

对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十四条 当事人对体育行政部门作出的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定。

2.建游泳馆政府政策放宽吗

你好，国家鼓励全民健身，建游泳馆有相应的扶持政策。

法律充许，税费减免

《中华人民共和国体育法》

第三十六条 国家鼓励、支持体育社会团体按照其章程，组织和开展体育活动，推动体育事业的发展。

第四十二条 国家鼓励企业事业组织和社会团体自筹资金发展体育事业，鼓励组织和个人对体育事业的捐赠和赞助。

第四十六条 公共体育设施应当向社会开放，方便群众开展体育活动，对学生、老年人、残疾人实行优惠办法，提高体育设施的利用率。任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准，并及时归还；按照市规划改变体育场地用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。

第五十二条 侵占、破坏公共体育设施的，由体育行政部门责令限期改正，并依法承担民事责任。 有前款所列行为，违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

税费减免

例如广州市有：

广州市地税局规定，广州市经营性体育健身娱乐场所要交的税种有：营业税、所得税、教育附加税、城建税、增值税。属于文化体育的项目营业税税率为3%，台球、保龄球和高尔夫球属于娱乐项目，营业税税率为20%。

管理

体育市场管理实行专向许可和从业资格认证制度。经营者（含宾馆、酒店和旅游度假景点附设的体育经营项目）需持有效证件向当地体育行政管理部门申领《体育经营许可证》，持《体育经营许可证》向工商行政管理部门办理注册登记等有关手续。从事各类体育技术培训、体育咨询服务和担当体育经纪的人员，必须到当地体育行政管理部门进行资格认定，领取《体育经营专业人员资格证》。

从事体育经营活动的企业必须具备以下条件：

1、有必要的资金和相应的设施、设备；

2、有符合安全、消防、市容、和环境卫生条件的体育场地；

3、体育器材必须符合国家体委颁布的规范标准；

4、有经过专业培训，取得专业资格证书的经营管理人员及业务指导人员；

5、法律、法规规定的应具备的其他条件。（《广东省体育市场管理暂行规定》）