ohs的法律法规

1.请问中国与澳洲OH&S的法律与法规有何异同

Occupational Health and Safty， 是吧？

中国与澳洲的法律最大差别就是，一个是大陆性法律，就是定条式法律，一个是海洋性法律，就是判例式法律。

同时，中国的法律规定的很复杂，要专业的人士才看得懂，同时，在实行细则上的人事时地物，与负责单位都不是很清楚。

澳洲的法律规定的就很简单，一般人都看得懂，同时，在施行细则上都规定的很清楚，同时，政府负责的单位，延伸单位，与民间单位，与如何检举老板，与政府单位，都写得很清楚。

2.OHS员工代表有什么要求

1总要求 1）检查体系的策划、目标的设定、组织机构、人员的职责和权限、危险源辩识安排；2）从总体上检查文件是否符合GB/T28001的要求。

2职业健康安全方针1）组织是否建立了与其活动、产品、服务相识应的职业健康安全（OHS）方针，其 内容是否与企业的总方针协调一致； 2）方针是否由最高管理者批准、发布，并授权责任人监督和实施；3）方针的内容是否符合标准的规定，是否包括两个承诺；4）方针是否对组织的目标、指标给予指导；5）方针采取什么方式被相关方所获取；6）方针是否定期评审；7）方针采取何种方式传达到全体员工，并被其所理解。 3策划3.1对危险源的辩识、风险评价和风险控制的策划1）是否建立并保持了对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划控制程序；2）组织是否进行了初始评审，对危险源进行了辩识，识别了危险源和重大危险源，并已列出重大危险源清单，编制了初始评审报告；3）采取什么方法进行危险源辩识和风险评价，如何考虑风险的范围、性质和时限性；4）组织是否具备新项目OHS预评价程序；5）组织的现场是否有特殊OHS的要求；6）组织危险源辩识是否考虑了合同方、承包方及其他相关方的影响；7）对活动、产品或服务的任何可能的更改或补充，将如何改变危险源和与之相关的影响；8）是否根据风险评价的结果，指定了具体的风险控制措施（包括需要的技能和培训） 计划；9）如何监测危险源辩识、风险评价和风险控制，保证实施的有效性和及时性。

3.2法规和其他要求 1）组织是否建立并保持识别和获取法律、法规和其他要求的程序；2）检查识别和获取法律、法规和其他要求的途径；3）编制适用的法律、法规和其他要求清单，并对其符合性作出评价； 4）采取何种方式定期跟踪法律、法规和其他要求的变化；5）组织如何向员工传达法律、法规和其他要求方面的信息； 3.3目标1）目标如何体现组织的OHSMS方针；包括对持续改进的承诺；2）有关职能和层次是否制定了量化（如可行）的目标，是否具有可测量的参数；并且落实到相关职能部门和人员；3）组织在建立和评审OHS目标时是否考虑了以下内容：——法规和其他要求；——职业健康安全危险源和风险；——可选择的技术方案；——财务、运行和经营要求；——相关方的意见。4）是否定期评审和调整OHS目标。

4.3.4职业健康安全管理方案1）组织是否有明确的实现OHS目标的管理方案，并形成文件；2）组织制定OHS管理方案的依据是什么；是否重点考虑了OHS目标和重大危险源；3)OHS管理方案是否对有关责任部门和人员的任务和职责、实现目标的方法及措施作了明确要求和界定；4)OHS管理方案安排过程是否涉及到所有的责任方；5)OHS管理方案是否已阐明了资源、职责、时间安排和优先次序；6)OHS管理方案是否适应方针和总体计划活动安排；7）对OHS管理方案的实施情况是否进行了定期或不定期的监督和检查，并记录；8)OHS管理方案是否进行了动态评价和修订；4实施和运行4.1结构和职责1）组织是否明确了OHSMS各职能层次的职责和权限，并形成文件，如何沟通的；2）最高管理者的职责和权限是否明确，并提供了必要的资源；3）组织是否指定了管理者代表，其职责和权限是否明确；4）如何人承担对OHSMS绩效的持续改进。 4.2培训、意识和能力1）组织是否建立并保持了程序；2）组织的OHS管理者代表是否具备必要的OHS知识和技能；3）组织中可能产生重大事故危险的岗位有哪些，这些岗位的人员是否都经过培训，培训记录是否妥善保存；4）如何确定组织中层人员的OHS培训，员工对安全重要性的理解和认识程度如何；5）是否根据需要对培训计划进行了制定、评审和修改；6）培训活动和效果是否进行了跟踪检查和记录；7）组织的各层管理者是否具备了必要的OHS知识和技能；8）是否明确特殊工种的培训，是否有上岗操作证和资格考核记录；9）如何对相关方、临时工实施需要的培训。

4.3协商和沟通1）是否建立并保持协商和沟通程序；2）是否建立了内外沟通的渠道，采取什么方式进行协商和沟通；3）员工是否参与了风险管理方针和程序的制定和评审；4）员工是否参与商讨影响工作场所OHS的任何变化；5）员工是否参与OHS事务；6）员工是否了解谁是员工代表及管理者代表；7）组织是否有接受和答复员工和相关方关心的OHS问题的程序和制度；8）组织的OHS方针、目标指标是否被员工和相关方所了解；9）组织是否收集和公布各界对OHS的意见和看法的制度。 4.4文件1)OHSMS文件是否覆盖了17个要素，并符合标准的要求；2)OHSMS文件各要素之间的逻辑关系是否明确；3)OHSMS文件是否便于查询；4）如文件采用电子版，则应确认其是否有效；5)OHSMS文件是否与现行管理文件相结合；6）组织各层次文件接口是否良好，是否相互支撑，文。

3.OHS18001公司方针是什么

18001公司方针是指公司在员工健康和作业安全方面的方针，可以包括对法律法规符合的承诺。ISO认证的话可以找和择管理咨询，据说可按客户要求做。 OHS18001对公司方针的描述：最高管理者应确定并批准本组织的职业健康安全方针，并在界定的职业健康安全管理体系范围内，确保其：

a）适合于组织职业健康安全风险的性质和规模；

b）包括对伤害和健康风险预防以及持续改进职业健康安全管理和职业健康安全绩效的承诺； C）包括对至少遵守与其职业健康安全危害有关的适用法律法规要求和组织应遵守的其他要求的承诺；

d）提供建立和评审职业健康安全目标的框架； e）形成文件，付诸实施，并予以保持；

f）以让人员意识到他们个人的职业健康安全职责为目的，传达到所有在组织控制下工作的人员； g）可为相关方所获取；

h）定期评审，以确保其与组织相应并适合于组织。

4.OHSAS18001标准的标准条款

（国际等同采用GB/T28001:2011职业健康安全管理体系要求）1 范围本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制其职业健康安全风险并改进其绩效。

本标准并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未对管理体系的设计做出具体规定。本标准适用于任何有下列愿望的组织：a） 建立职业健康安全管理体系，消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；b） 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；c） 使自己确信符合所声明的职业健康安全方针；d） 向外界展示这种符合性；e） 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；f） 自我鉴定和声明符合本标准。

本标准中的所有要求意均可在纳入到任何一个职业健康安全管理体系。对其应用的程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险和复杂性等因素。

本标准针对的是职业健康安全，并非产品和服务安全。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本均使用于本标准。ISO9000:2005质量管理体系基础和术语3 术语及定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1可接受风险acceptable risk根据组织的法律义务和职业健康安全方针（3.16），风险已降至组织可以接受的程度。3.2审核audit为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。

【ISO 9000—2005,3.9.1】注1：内部审核，有时称第一方审核，用于内部目的，由组织自己或以组织的名义进行，可作为组织自我合格声明的基础。外部审核包括通常所说的“第二方审核”或“第三方审核”。

第二方审核由组织的相关方（如顾客）或由其他人员以相关方的名义进行。注2：第三方审核由外部独立的组织进行。

这类组织提供符合要求的认证或注册。ISO190113.3持续改进 continual improvement为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针（3.16），组织强化职业健康安全管理体系（3.13）的过程。

注1：该过程不必同时发生在活动的所有领域。注2：摘编自【ISO14001:2004,3.2】3.4纠正措施 corrective action为消除已发现的不符合（3.11）或其他不期望情况的原因所采取的措施。

摘编自【ISO9000:2005,3.6.5】3.5文件 document信息及其承载媒体。注1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。

注2：摘编自【ISO14001:2004,3.4】3.6危险源hazard可能导致伤害、疾病或这些情况组合的根源或状态。3.7危险源辨识 hazard identification识别危险源（3.6）的存在并确定其特性的过程。

3.8疾病/职业病 ill health可以识别的，由于作业活动或工作相关条件产生或恶化的不利于身体或精神状况。3.9事件incident导致或可能导致事故或职业病（3.8）的情况。

注1：造成伤害、职业病、伤害的意外情况称为事故。注2：其结果未产生伤害、职业病、死亡称为虚惊事件（“near-miss”）事件包括事故。

注3：紧急情况（见4.4.7）是事件的特殊类型。3.10相关方 interested parties与组织（3.17）的职业健康安全绩效（3.15）有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。

3.11不符合 non-conformance未满足要求。注：任何与作业标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏差，其结果能够直接或间接导致伤害或职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。

注：此术语在ISO 9000:2005中为“不合格（不符合）”。摘编自【ISO9000:2005,3.6.2;ISO14001:2004,3.15】3.12职业健康安全 occupational health and safety(OHS)影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。

3.13职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system(OHSMS)总的管理体系的一个部分，便于组织（3.17）对与其业务相关的职业健康安全风险（3.21）的管理，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针（3.16）所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。

注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（3.19）、过程和资源。注3：摘编自【ISO14001:2004,3.8】3.14目标 objectives组织（3.17）在职业健康安全绩效（3.15）方面所要达到的目的。

3.15绩效performance基于职业健康安全方针和目标，与组织（3.17）的职业健康安全风险（3.21）控制有关的，职业健康安生管理体系的可测量结果。注1：绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。

注2“绩效”也可称为“业绩”。3.16职业健康安全方针 OH&S policy由最高管理者就组织（3.17）职业健康安全绩效（3.15）正式表述的总体意图和方向。

注1：职业健康安全方针为采取措施，以及建立OHS。

5.ISO、OHS体系简介

一、关于ISO体系：

（一）名词解释：

ISO是一个组织的英语简称。全称是International Organization for Standardization，翻译成中文就是“国际标准化组织”。成立于1947年2月23日。ISO负责除电工、电子领域和军工、石油、船舶制造之外的很多重要领域的标准化活动。

（二）组织机构

ISO的最高权力机构是每年一次的“全体大会”，其日常办事机构是中央秘书处，设在瑞士日内瓦。中央秘书处现有170名职员，由秘书长领导。

（三）ISO的宗旨

“在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域开展合作。”ISO通过它的2856个技术结构开展技术活动，其中技术委员会（简称TC）共185个，分技术委员会（简称SC）共611个，工作组（WG）2022个，特别工作组38个。中国于1978年加入ISO，在2008年10月的第31届国际化标准组织大会上，中国正式成为ISO的常任理事国。

标准的内容涉及广泛，从基础的紧固件、轴承各种原材料到半成品和成品，其技术领域涉及信息技术、交通运输、农业、保健和环境等。每个工作机构都有自己的工作计划，该计划列出需要制订的标准项目（试验方法、术语、规格、性能要求等）。

（四）国际标准的形成过程

国际标准由技术委员会（TC）和分技术委员会（SC）经过六个阶段形成：

——第一阶段：申请阶段；第二阶段：预备阶段；第三阶段：委员会阶段；第四阶段：审查阶段；第五阶段：批准阶段；第六阶段：发布阶段。

若在开始阶段得到的文件比较成熟，则可省略其中的一些阶段。

二、关于OHS体系

（一）名词解释：

OHS是“Occupational Health & Safety"（职业健康和安全）的缩写，OHS与HSE一样，是一种管理体系。

（二）内容

OHS管理体系的内容由五大功能块组成：即方针、计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审，而每一功能块又是由若干要素组成。这些要素之间不是孤立的，是相互有联系的。只有当一个体系或一个系统的所有要素组成一有机的整体，使其相互依存、相互作用时，才能使所建立的体系完成一个特定的功能，这就是通过实施OHSMS标准的基本要求来建立OHS管理体系的基本思路。

——要正确地理解和认识职业安全卫生管理体系，不能简单地将其理解为一个文件体系，更不能将其理解为传统的规章制度（包括操作规程）。

一个有效的职业安全卫生管理体系必然要涉及到与职业安全卫生管理有关的组织机构及其职责和职能分配，也必须涉及按照管理程序所实施的管理过程控制，更会涉及实施管理所需的资源（包括人员、资金、装备、材料、技术和软件等）支持等。

可以说一个职业安全管理体系的有效实施，就意味着一个组织的职业安全卫生管理机制在资源支持下的基本形成。随着体系逐步完善，该组织的职业安全卫生管理机制将得到逐步健全。

——OHSMS标准提供的是组织职业安全卫生管理标准。要求组织制订职业安全卫生方针，并为实现这一方针建立和实施职业安全卫生管理体系，从而使组织的OHS管理按照认可的体系要求运作；要求按照体系规定的手册、程序、作业文件进行操作和维护，从而保证操作和维护规范化，满足强制性国际、国内规定和规则的要求，并尽量符合建议性的要求。它没有对安全技术标准作出任何规定，而是通过要求组织建立并实施职业安全卫生管理体系，来保证其生产活动符合强制性国际公约、规则和国内法规、规章所规定的安全技术和操作标准。

6.ISO、OHS体系简介

国际标准化组织（ISO）

一、简介：

——国际标准化组织（International Organization for Standardization）简称ISO，是一个全球性的非政府组织，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。ISO成立于1946年，当时来自25个国家的代表在伦敦召开会议，决定成立一个新的国际组织，以促进国际间的合作和工业标准的统一。于是，ISO这一新组织于1947年2月23日正式成立，总部设在瑞士的日内瓦。ISO于1951年发布了第一个标准——工业长度测量用标准参考温度。

二、ISO的组织结构

——ISO的组织机构包括全体大会、主要官员、成员团体、通信成员、捐助成员、政策发展委员会、理事会、ISO中央秘书处、特别咨询组、技术管理局、标样委员会、技术咨询组、技术委员会等。