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有限空间法律法规

时间：2021-04-22 21:36

本文关于有限空间法律法规，据亚洲金融智库2021-04-22日讯:

1.《有限空间安全作业五条规定》作废与否

《有限空间安全作业五条规定》已经失效。

中华人民共和国国家安全生产监督管理总局令（第89号）《国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定》第二条中明确规定：废止《有限空间安全作业五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第69号）。

《有限空间安全作业五条规定》

一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。

二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。

三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。

四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。

五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

扩展资料：

《有限空间安全作业五条规定》经2014年9月25日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，2014年9月29日国家安全生产监督管理总局令第69号公布，自公布之日起施行。

《国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定》经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过。

2017年3月6日国家安全生产监督管理总局令第89号令公布，自公布之日起施行，《有限空间安全作业五条规定》在内的13件规范性文件予以废止。

参考资料来源：

北大法宝——有限空间安全作业五条规定[失效]

百度百科——有限空间安全作业五条规定

2.宁夏有限空间安全生产监督管理办法下载

宁夏回族自治区有限空间作业安全生产监督管理办法第一章总则第一条为了加强对有限空间作业的监督管理，切实保护从业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《宁夏回族自治区安全生产条例》等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事有限空间作业的生产经营单位的安全生产及其监督管理活动，适用本办法。第三条本办法所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，进出口受到限制，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，包括化粪池（井）、沼气池、粪井、废弃水井、下水道等。

第四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的有限空间作业实施综合监督管理。经济和信息化、住房城乡建设、农牧等主管部门应当按照各自职责，在其职责范围内对有限空间作业实施监督管理。

第五条生产经营单位是有限空间安全生产的责任主体，依法履行有限空间安全生产主体责任。第六条县级以上人民政府安全生产监督管理等有关部门应当加强对有限空间作业安全的宣传教育，帮助社会公众了解有限空间作业的安全知识。

第二章有限空间作业安全规范第七条生产经营单位进行有限空间作业前，应当由本单位负责安全生产的负责人进行审查；未经审查批准，任何人不得进行有限空间作业。第八条生产经营单位实施有限空间作业前应当明确作业现场的负责人、监护人和作业人，不得在没有监护人的情况下实施作业。

第九条作业现场的负责人、监护人和作业人对作业安全各自承担下列职责：（一）负责人应当确认作业人、监护人、作业环境、作业程序、防护设施、应急救援等作业安全事项是否符合要求，并应当及时掌握作业情况变化，当作业情况不符合要求时必须终止作业，发生紧急情况时必须立即组织救援。（二）监护人应当对进入、离开有限空间的作业人员进行登记，确保下班时全员撤离；监督检查作业人员防护用品的配备及正确使用情况；监督作业人员定时出外换气；作业期间与作业人员进行有效信息沟通，保证持续监护；发生紧急情况时必须及时发出撤离警告并实施紧急救援。

（三）作业人应当遵守操作规程，正确使用安全设施与个人防护用品，与监护人就作业、报警、撤离等信息进行有效沟通，定时外出换气，服从监护人管理。第十条实施有限空间作业前，生产经营单位应当根据作业现场和周边环境情况，检测分析有限空间不同高度（深度）、不同部位可能存在的有毒有害因素，并根据检测结果组织相关部门进行评估，制定消除、控制危害的方案，确保整个作业期间处于安全状态。

第十一条检测人员应当依据国家和自治区相关标准对作业环境的氧浓度值、有毒气体浓度值、可燃气体浓度值、粉尘浓度值等指标进行检测。实施检测时，检测人员应当处于安全环境，并做好检测时间、地点、气体种类和检测浓度等记录，检测结果应当及时通知或者抄报作业现场的负责人、监护人、作业人。

第十二条评估人员应当依据国家和自治区相关标准，对作业环境的危害因素进行评估，并据此制定消除、控制危害的方案。第十三条生产经营单位在有限空间作业前和作业过程中，应当采取强制性持续通风措施，保持空气流通，降低作业危险。

严禁用氧含量高于23.5%的空气或者纯氧进行通风换气。第十四条生产经营单位应当在有限空间进入点设置醒目的警示标志，防止未经许可人员进入作业现场。

第十五条生产经营单位应当制定有限空间作业安全生产应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，并定期进行预案演练，提高对突发事件的应急处置能力。有限空间作业发生事故时，监护人以及其他在场人员应当及时报警，救援人员应当做好自身防护，正确配备和使用合格的呼吸器具、救援器材，以免事故扩大。

第十六条有限空间作业发生事故后，生产经营单位应当按照国家和自治区有关规定，及时向所在地县级以上人民政府、安全生产监督管理部门和有关行业主管部门报告。第三章有限空间作业安全管理第十七条生产经营单位进行有限空间作业，应当具备下列条件：（一）有健全的安全管理制度和操作规程；（二）有依法设置和配备的安全生产管理机构、安全生产管理人员；（三）安全生产投入符合安全生产要求；（四）具备安全生产防治技术（含检测技术）和应急救援能力；（五）为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（六）法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

具备条件的市政、通讯、危险化学品、医药、化工、冶金、轻工等有限空间作业集中的生产经营单位，应当成立从事有限空间作业的专业施工队伍。第十八条生产经营单位不具备有限空间作业的安全条件时，不得自行组织施工作业，应当委托具备相应条件的单位进行。

生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应当严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。第十九条生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协。

3.有限空间的危害评估有哪些

（一）中毒危害：有限空间容易积聚高浓度的有毒有害物质。有毒有害物质可以是原来就存在于有限空间内的，也可以是作业过程中逐渐积聚的，比较常见的有：（1）硫化氢。如清理、疏通下水道、粪便池、污水池等作业容易发生硫化氢中毒。（2）一氧化碳。如煤气管道损坏，煤气渗透到有限空间内，造成一氧化碳积聚，以及在设备检修时，设备内残留的一氧化碳泄漏等。（3）苯、甲苯、二甲苯。如在有限空间内进行防腐涂层作业时，由于涂料中含有的苯、甲苯、二甲苯等有机溶剂的挥发，造成中毒等。

4.进入受限空间作业前应采取哪些安全措施

1、企业现场安全负责人应对现场监护人和作业人员进行安全教育培训。

应该包括相关的安全法律法规；作业过程中存在的危险、危害因素应采取的安全措施；劳保用品的使用方法和安全注意事项；事故应急处置救援和自救知识；相关事故的经验和教训。2、制定安全应急预案或安全措施，应该包括监护人与作业人员约定联络信号、作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、现场应配备的救生设施和灭火器材等。

现场作业人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器材，比如空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳、灭火器材等。保证其畅通无阻，出入口内外不得有障碍物，便于出入和抢救疏散。

3、当受限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，并在入口处设置警告牌“严禁入内”，并封闭受限空间入口防止误入。处理后需重新办理许可证方可进入。

4、通风措施，可采用自然通风和强制通风，管道送风前应对风源进行分析确认，严禁向内充氧气。作业人员每次进入受限空间工作时间不宜过长，应轮换作业或休息。

5、带有搅拌器等转动部件的受限空间，应在停机后切断电源，并在开关上挂“有人作业、严禁合闸”警示牌，，必要时派专人监护。6、进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。

进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12 V。潮湿环境作业时，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

当用电电压大于12 V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱严禁带入容器内使用。7、作业环境原来盛装易燃易爆气体、液体等介质时，应使用防爆电筒或电压不大于12 V的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上；应穿戴防静电服装，使用防爆工具，严禁携带手机等其他非防爆器材。

8、作业前 30 min 内，应根据受限空间设备的工艺条件对受限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量进行检查，检测分析合格后方可进入。作业中断时间超过1小时，应重新进行检测分析。

气体浓度检测仪器必须校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。9、受限空间容积较大时，应对受限空间上、中、下各部位分别取样检测分析，保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标；受限空间内温度应在常温左右。

监测结果如有1项不合格，应立即停止作业。10、作业人员进入受限空间要佩戴便携式气体浓度报警仪，作业中应定时监测，至少每2 h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率。

对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，气体浓度报警仪报警时应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业。11、对盛装过产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并作聚合物加热等试验。

12、进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员；作业人员所带的工具、材料须登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。13、在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器，必要时应拴带救生绳等。

使用供风式面具时，必须安排专人监护供风设备。14、进入受限空间作业期间，在相关工序操作平台挂牌警示，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验。

扩展资料：为了规范作业人员受限空间作业内的作业行为，保障受限空间作业人员的生命安全及公司的设备财产安全，为公司营造安全作业的文化氛围，特制定本操作规程。受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、烟道等）和城市（包括工厂）的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等。

通风不良的矿井也应视同受限空间。总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫受限空间（作业受到限制的空间），在受限空间的作业都称为受限空间作业。

受限空间作业涉及的领域广、行业多，作业环境复杂，危险有害因素多，容易发生安全事故，造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大，盲目施救或救援方法不当，又容易造成伤亡扩大。受限空间作业不仅具有较大的危险性，而且具有事故的易发性及其后果的严重性等特点。

我们要充分认识加强受限空间作业安全管理的重要性和必要性，落实各项保障措施，避免事故发生。受限空间作业安全管理方面，应遵循以下十大原则。

1.方案原则凡是涉及到某处受限空间作业的，不论大小均需做出方案，方案做出前必须组织人员对此处的危险因素进行识别，并提出相应的应对措施，方案的简易程度视具体作业内容而定，且包含作业方案和安全预防及控制方案，方案要发到作业人员和监督人员手中且必须让其明确。2.培训原则对受限空间作业人员、监督监护人员进行日常的或作业前的培训，培训的内容必须包括危险源的识别、受限空间作业的。