中国电子商务法律法规

1.我国电子商务的法律法规有哪些

电子商务类法规

国务院办公厅：《关于加快电子商务发展的若干意见》（2005年1月）

商务部：《关于网上交易的指导意见（征求意见稿）》（2006年6月）

商务部：《关于网上交易的指导意见（暂行）》（2007年3月）

商务部：《关于促进电子商务规范发展的意见》（2007年12月）

商务部：《电子商务模式规范》（2008年4月）

商务部：《关于加快流通领域电子商务发展的意见》（2009年11月）

国家工商总局：《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（2010年6月）

网络购物类法规

全国人民代表大会常务委员会：《中华人民共和国消费者权益保护法》（1993年10月）

全国人大常委：《中华人民共和国商标法》（2001年10月）

商务部商业改革司：《网络购物服务规范》（2008年4月）

国家工商行政管理总局：《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（2010年5月）

电子支付类政策

中国人民银行：《支付清算组织管理办法（征求意见稿）》（2005年6月）

中国人民银行：《电子支付指引（第一号）》（2005年10月）

中国人民银行：《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》（2009年4月）

中国人民银行：《非金融机构支付服务管理办法》（2010年6月）

2.我国出台的电子商务法律法规有哪些

10年以来主要颁布了《第三方支付管理办法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，目前中国没有专门的电子商务法。

因为电子商务比较广泛而且发展尚处于初级阶段， 需要根据不同的细分领域逐步完善 ，主要通过其他先前颁布的法律来规范电子商务， 比如《合同法》、《电子签名法 》、《计算机信息系统安全保护条例》、《中国互联网络域名注册实施细则》、《互联网电子公告服务管理规定》、《中国互联网络域名管理办法》、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址亩案管理办法》、《电子认证服务管理办法》、《公用电信间接通及质量监督管理办法》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国公众多媒体通信管理办法》、《互联网信息服务管理办法》、《地震信息网络运行管理办法》等.

3.电子商务有哪些法律法规

国外：

1995年美国犹他州《数字签名法》

1996年联合国贸法会《电子商务示范法》

中国：

2004年8月28日《中华人民共和国电子签名法》

《电子支付指引（第一号）》（2005年11月1日开始实施）

《互联网电子邮件服务管理办法》2006.3.30开始实施

《信息网络传播权保护条例》2006.7.1开始施行

《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》2006.3.17开始实施

《电子商务模式规范》《网络购物服务规范》《关于网上交易的指导意见》征求意见稿

4.我国电子商务重要法律法规是什么

2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决 通过了《中华人民共和国电子签名法》，于2005年4月1日起施 行。

《电子签名法》首次赋予可靠电子签名与手写签名或盖章具 有同等的法律效力，并明确了电子认证服务的市场准人制度。2004年年底，在国务院办公厅信息化领导小组第四次会议 上，温家宝总理主持通过了《关于加快电子商务发展的若干意 见》。

意见阐明了发展电子商务对我国国民经济和社会发展的重 要作用，提出了加快电子商务发展的指导思想和基本原则，还提出了一系列促进电子商务发展的具体措施。2005年3月31日，国家密码管理局颁布了《电子认证服务 密码管理办法》。

2005年4月18日，中国电子商务协会政策法律委员会组织 有关企业起草的《网上交易平台服务自律规范》正式对外发布。 2005年6月，中国人民银行发布了《支付清算组织管理办 法》（征求意见稿）。

2005年10月26日，中国人民银行发布了《电子支付指引 （第一号）》，意在规范电子支付业务，降低支付风险，保证资金 安全，维护银行及其客户在电子支付活动中的合法权益，促进电 子支付业务健康发展。 2006年颁布的《中华人民共和国第十一个五年规划》将 “积极发展电子商务”作为一项重要的任务提出来。

强调“建立 健全电子商务基础设施、法律环境、信用和安全认证体系，建设 安全、便捷的在线支付服务平台”。2006年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了 《2006?2020年国家信息化发展战略》。

2006年6月，商务部公布了《中华人民共和国商务部关于 网上交易的指导意见》（征求意见稿），有效地避免了网上交易面 临的交易的安全性问题。2007年3月6日，商务部发布了《关于网上交易的指导意 见（暂行）》。

其目的在于贯彻国务院办公厅《关于加快电子商务 发展的若干意见》文件精神，推动网上交易健康发展，逐步规范 网上交易行为，帮助和鼓励网上交易各参与方开展网上交易，警 惕和防范交易风险。 2007年6月，国家发展和改革委员会、国务院信息化工作 办公室联合发布我国首部《电子商务发展“十一五”规划》。

2007年12月17日，国家商务信息化的主管部门商务部公布了《商务部关于促进电子商务规范发展的意见》。该意见出台 的目的在于，希望能够促进电子商务规范发展，引导交易参与方 规范各类市场行为，防范市场风险，化解交易矛盾，促进电子商 务健康发展。

2008年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国 民经济和社会发展信息化“十一五”规划》提出，要放宽市场准 人，加强政策引导，鼓励社会资金参与信息化建设；营造良好的 财税政策环境、鼓励社会资金投向信息资源公益性开发以及公共 信息服务平台建设；进一步完善信息服务领域的各项扶持政策。 2008年4月24日，为规范网上交易行为，促进电子商务持 续健康发展，国家商务部起草了《电子商务模式规范》和《网络 购物服务规范》。

2008年，为了加大对电子商务的监管力度，北京工商局出 台了《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监 督管理意见》，该意见有望被工商部门今后逐步在全国推行。 2009年4月，央行、银监会、公安部和国家工商总局联合 发布了《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通 知》。

《通知》被视为是在为牌照发放预热。这似乎预示着国家监 管部门开始真正着手加强对第三方支付企业的监管力度。

无疑，上述国家各部委出台的一系列政策法规，为12年来 我国电子商务的长期、健康、有序发展提供了强有力的制度保证 与标准规范。

5.国家最新颁布的电子商务法律条文

《电子商务法律法规汇编》全文 （电子商务认证机构管理办法） （信息产业部征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为了统筹规划我国电子商务认证机构，规范电子商务认证机构建设和运营，根据国家有关密码管理、计算机信息网络管理和信息安全等法规，特别制定本办法。

第二条 电子商务认证机构是指为在电子商务活动中的有关各方提供数字身份证书服务的独立法人单位。 第三条 已建、在建和拟建的电子商务认证机构依照本办法进行管理。

第四条 国家信息产业主管部门负责电子商务认证机构的审批和管理工作。 第二章 认证机构审查与批准 第五条 建立电子商务认证机构应向国家信息产业主管部门提出书面申请，并提供以下材料： （一） 组织机构和人员配备情况； （二） 认证机构资产情况； （三） 运营管理规范； （四） 风险承担能力； （五） 必要性和可行性论证。

第六条 国家信息产业主管部门在接到建立电子商务认证机构的申请和相关材料后，在三十天内给予答复。 第七条 申请建立的电子商务认证机构在取得国家信息产业主管部门同意成立的书面批复后，必须到当地工商行政管理部门注册，向国家密码管理机构提出使用密码的申请。

第三章 认证机构密码核发与授权 第八条 电子商务认证机构所使用的密码及相关产品的管理应当遵守下列规定： （一） 国家密码管理机构根据国家信息产业主管部门同意成立电子商务认证机构的批复，审批密码及相关产品的配用申请。 （二） 电子商务认证机构设置独立的密钥管理中心，由电子商务认证机构业主单位统一规划建设，由国家密码管理机构及其委托单位负责实施指导和管理。

（三） 获准使用密码及相关产品的电子商务认证机构，必须遵守国家有关密码管理规定。 （四） 电子商务认证机构密码系统的安全性由国家密码管理机构组织审查认证。

第四章 认证机构安全技术和标准评测认证 第九条 电子商务认证机构所使用的密码及相关产品必须符合国家密码管理机构制定的密码技术规范和标准，基础建设必须符合国家有关安全要求。 第十条 电子商务认证机构所使用的技术和设备必须是经过国家授权的部门测试认证，符合国家有关信息安全标准的技术和设备。

第十一条 认证系统的安全性必须符合国家关于计算机信息系统安全专用产品管理规定，必须经过国家授权的部门进行安全性测试并合格后方可投入运行。 第十二条 国家标准化主管部门制定电子商务认证证书的格式标准，核发相关的标识。

电子商务认证机构登记核发的证书必须使用上述格式。 第五章 认证机构登记注册和运营管理 第十三条 电子商务认证机构由当地工商行政管理部门根据国家信息产业主管部门同意电子商务认证机构的批复进行登记注册。

第十四条 电子商务认证机构的登记、变更、注销以及经营范围的核定，按企业登记的有关规定执行。 第十五条 电子商务认证机构在提供证书服务时，可以根据国家物价部门的有关规定、收取一定的费用。

第十六条 电子商务认证系统在建成后，必须通过国家信息产业、密码管理、公安、工商行政管理、标准化等主管部门的审核、评测和验收后，才能对外提供数字证书服务。 第十七条 上述国家有关主管部门对电子商务认证机构进行监督管理，并根据本管理办法，对电子商务认证机构的运营和安全情况进行年度审查。

第六章 认证机构权利、义务和责任 第十八条 电子商务认证机构对申请证书的单位和个人所提供的相关材料必须进行审核。 第十九条 在持有证书的单位和个人有违反国家法律法规的情况下，电子商务认证机构有权收回证书或宣布证书作废。

第二十条 电子商务认证机构有保护证书申请单位和个人非公开信息的义务。 第二十一条 电子商务认证机构必须建立认证系统的备份机制和应急事件处理程序，确保在人为破坏或自然灾害发生时认证系统和用户证书的安全。

第二十二条 电子商务认证机构承担由于认证机构原因的证书失密所造成的经济损失赔偿责任。 第七章 认证机构罚则 第二十三条 未经批准，擅自建立电子商务认证机构，并对外提供服务的，国家信息产业主管部门分别会同国家公安、工商行政管理等部门责令其停止营业，没收违法所得，并处以三万元以下罚款。

第二十四条 认证机构泄露企业或个人非公开信息，或利用这些信息从事危害国家安全，损害企业或个人利益的活动，情节严重，构成犯罪的，吊销认证机构营业执照，依法追究有关人员的刑事责任。 本条款所列行为尚不构成犯罪的，国家信息产业主管部门分别会同国家公安、工商行政管理等部门暂扣认证机构营业执照，没收违法所得，并处以三万元以下罚款。

第二十五条 有下列行为之一的，国家信息产业主管部门分别会同国家公安、工商行政管理等部门给予警告，责令改正： （一） 在认证系统的运营或对外提供认证服务过程中，违反安全保密规定的； （二） 认证机构擅自转让认证技术或相关产品的； （三） 未经许可，擅自建立分支认证机构或扩展业务范围的。 第二十六条 外组织或个人参与电子商务认证机构运营管理的，国家信息产业主管部门会同国家公安机关给予警告，责令改正。

第八章 附则 第二十七条 。

6.电子商务法律法规的内容简介

中国电子商务法律网创立于2000年7月，是我国第一家专业的电子商务法律网站。宗旨就是-"中国电子商务的法律专家"。 中国电子商务法律网拥有深厚的电子商务政策法律立法、研究和实务的背景及资源，定位全面、深刻、及时、权威地关注中国电子商务的政策、立法、司法、行政与实务，经历了多年来电子商务的风雨飘摇，在各级政府部门、行业协会、企业和众多用户的支持下，不断得到发展壮大。

提供的信息

中国电子商务法律网主要侧重于提供三大类的信息：

第一类是电子商务与网络领域关系到政策法律的最新动态，以动态、案例、法律法规和立法动态为主，力求及时、准确、精炼，并保持一定的翻译的新闻，尽量做到与国际同步。

第二类是经过精心编辑的信息，如热点专题、法规查询、案例查询、合同范本、登记许可实务等，力求为产业界提供可指导实际操作的有价值的信息。

第三类是原创的信息，这些信息将集中于该领域的焦点问题进行深度分析、判断、比较和研讨。"电子签名法专栏"、"案件追踪"、"法律博客"、"应用研究"、"电子商务法律在线咨询"、"电子商务欺诈信息举报中心"、"电子商务纠纷在线调解"等都是特色专栏，在热点专题中，还有"网络链接"、"网络下载"、"电子证据"、"电子支付"、"网络游戏"、"ICP登记"等热点内容。

在涉及范围上，电子商务与网络的政策法律问题是核心内容。除此之外，与其密切关联的IT领域的政策法律问题（如计算机软件、硬件、集成电路领域等）、电子政务与信息化的政策法律问题、电信领域的政策法律问题及相应的知识产权问题等，也是关注的主题。

《电子商务法律》于 2004年01月01日出版。共分五编十五章，分别就电子商务法律概论、电子商务相关节点的法律制度、有关电子商务企业法律制度等五方面进行论述。

《电子商务法律》共分五编十五章，分别就电子商务法律概论、电子商务相关节点的法律制度、有关电子商务企业法律制度等五方面进行论述。

第一编 电子商务法律概论

第一章 电子商务法律概论

第一节 电子商务法律概貌

第二节 网络法律概貌

第三节 计算机法律概貌

第二章 电子商务与网络立法概论

第一节 美国电子商务与网络立法概述

第二节 联合国及有关国际组织电子商务与网络立法概述

第三节 其他国家（地区）电子商务与网络立法简介

第四节 我国电子商务与网络立法概论

第二编 电子商务相关节点的法律制度

第三章 网站规范管理

第一节 网站名称注册规范管理

第二节 经营性网站备案登记规范管理

第三节 网站案例评析

第四章 域名规范管理

第一节 互联网（中文）域名规范管理

第二节 中国互联网络域名注册规范管理

第三节 域名争议解决办法

第四节 域名争议解决程序

第五节 NSI域名争议政策

第六节 域名案例评析

第五章 电子信箱（电子邮件）规范管理

第一节 电子邮件发送商业信息行为规范

第二节 垃圾邮件处理、反垃圾邮件和拒收垃圾邮件指南

第三节 美国1997年版电子邮件保护法

第四节 美国电子邮件使用者保护法案

第五节 电子邮箱（电子邮件）侵权案例评析

第三编 有关电子商务企业法律制度

第六章 互联网信息服务企业规范管理

7.目前我国电商领域的法律法规现状

2005年是中国电子商务政策法律环境建设取得重大进展的一年，全国人大常委会、国务院、众多部委都出台了推动我国电子商务发展的相关政策法律，加强宏观指导，营造发展环境，落实优惠政策，提供全方位服务，推动了我国电子商务的快速发展。

一、2005年我国电子商务政策法律建设情况 1.全国人大常委会颁布《电子签名法》 2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》（以下简称《电子签名法》），并于2005年4月1日开始实施。《电子签名法》的颁布，标志着我国电子商务法律建设发展进入到一个新的阶段。

《电子签名法》既是我国信息化领域第一部法律，也是《行政许可法》颁布施行以来在信息产业和信息化方面立法设立的第一个行政许可。《电子签名法》通过确立电子签名法律效力、规范电子签名行为、维护有关各方合法权益，从而从法律制度上保障了电子交易安全，促进了电子商务和电子政务的发展，同时为电子认证服务业的发展创造了良好的法律环境，为我国电子商务安全认证体系和网络信任体系的建立奠定了重要基础。

我国电子签名法的起草，经历了征求意见稿、草案和最终稿三个阶段。整个起草过程也是对电子签名这一新型核证技术认识逐步深化的过程。

1998年，联合国在颁布《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》两年后启动了《联合国国际贸易法委员会电子签字示范法》的起草工作。每年2月和9月分别在维也纳和纽约讨论《电子签字示范法》的起草问题，参加国家由最初的十几个逐步扩展到80多个国家。

我国于1999年开始跟踪联合国电子签字的立法工作。当时的对外贸易和经济合作部派遣代表团参加有关会议，并根据我国电子商务发展情况提出对示范法的起草意见。

2002年1月24日《联合国国际贸易法委员会电子签字示范法》正式通过。我国学者在更大范围内对电子签名问题展开了深入研究。

经过多年跟踪和深入的研究与争论，电子签名在现代社会政务和商务活动中的重要作用逐步被各界人士所认识。 2002年国务院信息化办公室下达了有关国家电子商务政策框架研究课题，对国际上，包括美国、OECD、日本、韩国、新加坡有关立法进展做了大量的研究，在国内也做了大量的实际调查。

《签名法》起草工作的正式启动可以追溯到2002年5月，当时由国务院信息化领导小组组织。次年4月，根据国务院立法工作计划，国务院法制办会同信息产业部、国务院信息化工作办公室开始接手《中华人民共和国电子签名法（征求意见稿）》的起草工作。

2003年6月，我国全国人民代表大会将《电子签名法》的立法列入审查计划，《电子签名法（征求意见稿）》发至各地征求意见。 2004年3月24日，在国务院常务会议上，《电子签名法（草案）》获得原则通过，随即被提交全国人大讨论。

4月2日，十届全国人大常委会第八次会议第一次对该法进行审议，并通过人大系统在全国征求意见。 所谓电子商务是指企业利用互联网络处理日常的业务、交易，即与供应商、顾客、银行、分销商和其他贸易伙伴的日常联系。

美国学者Kalakota & Whinston认为，从通讯的角度来看，电子商务是利用电话线、电脑网络来传输资讯、产品和服务；从企业流程的角度来看，电子商务是商业交易及工作流程自动化的技术应用；从服务的角度来看，电子商务是企业管理阶层想要降低成本，同时又要提高产品品质及加速服务传递速度的一种工具；从网络的角度来看，电子商务提供了网络上的采购与销售产品和提供服务的能力。 电子商务改变了传统的买卖双方面对面的交流方式，也打破了旧有的工作经营模式，它通过网络使企业面对整个世界，为用户提供全天候的服务。

近年来，以发达国家为先导的全球电子商务高速增长，到2003年全球企业对企业 （B2B）的网络交易额将达3.2万亿美元。电子商务如此飞速的增长速度，使它带来的商机是巨大而深远的。

各国政府纷纷制定电子商务规划，大力发展自己国家的电子商务建设。我国虽说这几年电子商务炒得如火如荼，但在实际推广过程中，其效果还只是停留在电子商务的初级水平上。

这种情况有必要认真地分析其中的原因，从而研究适宜我国电子商务发展的对策，积极、稳妥地推进电子商务的发展。本文通过对我国目前电子商务的现状的分析，提出目前我国电子商务所要解决的主要问题，基于此，文中更进一步探讨相应的对策。

一、我国电子商务的现状 我国电子商务的发展起源于70年代的EDI应用，我国海关是最早引入EDI进行报关，经过几年的完善发展目前企业可以通过上网申请报关。电子商务迅速发展始于Internet的商用发展，从1998年资料界和媒体宣传电子商务的概念开始算起，在短短的两年间，中国的电子商务已从启蒙阶段迅速进入实施阶段，据国务院发展研究中心的研究表明，截至2000年7月，中国的网上商店由1998年底的100多家已发展至近1000家，并以平均每天两家以上的速度增长。

发展的区域从北京、上海、广州等少数城市向沿海和内地各大城市扩展，许多传统行业的工业和商业企业也开始登上电子商务的舞台，目前电子商务活动发展较快的是网上销售。

8.我国出台的电子商务法律法规有哪些

10年以来主要颁布了《第三方支付管理办法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，目前中国没有专门的电子商务法。

因为电子商务比较广泛而且发展尚处于初级阶段，需要根据不同的细分领域逐步完善，主要通过其他先前颁布的法律来规范电子商务，比如《合同法》、《电子签名法》、《计算机信息系统安全保护条例》、《中国互联网络域名注册实施细则》、《互联网电子公告服务管理规定》、《中国互联网络域名管理办法》、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址亩案管理办法》、《电子认证服务管理办法》、《公用电信间接通及质量监督管理办法》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国公众多媒体通信管理办法》、《互联网信息服务管理办法》、《地震信息网络运行管理办法》等.。

9.典型的电子商务法律法规是哪些

中国：2004年8月28日《中华人民共和国电子签名法》

《电子支付指引（第一号）》（2005年11月1日开始实施）

《互联网电子邮件服务管理办法》2006.3.30开始实施

《信息网络传播权保护条例》2006.7.1开始施行

《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》2006.3.17开始实施

《电子商务模式规范》《网络购物服务规范》《关于网上交易的指导意见》征求意见稿

国外国际：

1995年美国犹他州《数字签名法》

1996年联合国贸法会《电子商务示范法》