通知属于法律法规吗

1.为什么有些通知也算法规

首先，我想说，一般来讲通知不算法规，通知可以算行政规章，也有的通知是内部文件。

通知可以由国务院，国务院各部委，各地方政府颁布。严格得来讲，这些通知是没有法律效力的。

其次，我想楼主可能想问行政部门颁布的的文件的效力，除了国务院颁布的行政法规（也只有国务院有行政立法权）之外，其他各级政府包括各部委都是没有权力的。 再者，我国法律体系的构成为： 1、由人大制定的狭义的法律 2、国务院制定的行政法规 3、地方人大制定的地方性法规 4、国务院部委和地方政府制定的部门规章和政府规章 虽然行政规章具有一定的约束力，但是严格地讲，它不属于法律（个人观点），在司法实践中也以参考为主，并不一定作为判决依据。

楼主说的通知，应该是行政规章。

2.关印发国务院办公厅xx的的通知属于法规吗

我认为属于“国务院部门的规定”（行政复议法第七条（一）），学理上属于“其他规范性文件”，法律位阶低于行政法规、规章。

理由： 1、立法法中对此无规定，即已经排除在法律、行政法规、地方性法规、规章之外。一般将政府颁布的上述文件以外的规范性文件通称为“其他规范性文件”。

其法律效力似也应比上述文件效力低。 2、国务院办公厅属于国务院部门之一（《国务院关于机构设置的通知》（国发[1998]5号）） 参考法条： 行政复议法 第七条 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请： （一）国务院部门的规定； （二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定； （三）乡、镇人民政府的规定。

前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。