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与文广局有关法律法规

时间：2021-05-03 07:12

本文关于与文广局有关法律法规，据亚洲金融智库2021-05-03日讯:

1.文化市场综合行政执法法律法规

文化部日前制定发布了《文化市场综合行政执法管理办法》。

据介绍，这是中国首部专门针对文化市场综合行政执法工作进行管理和规范的部门规章。中华人民共和国文化部令第 52 号《文化市场综合行政执法管理办法》已经2011年12月6日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2012年2月1日起施行。

部长蔡武二〇一一年十二月十九日文化市场综合行政执法管理办法第一章总则第一条为规范文化市场综合行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等国家有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法所称文化市场综合行政执法是指文化市场综合行政执法机构（以下简称综合执法机构），依照国家有关法律、法规、规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。

第三条本办法所称综合执法机构包括：（一）经法律、法规授权实施文化市场综合行政执法，对同级人民政府负责的执法机构；（二）接受有关行政部门委托实施文化市场综合行政执法，接受委托机关的指导和监督，对委托机关负责的执法机构。第四条文化市场综合行政执法应当遵循公平、公正、公开的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法运行机制。

第五条文化部负责指导全国文化市场综合行政执法，建立统一完善的文化市场综合行政执法工作制度，建设全国文化市场技术监管体系，加强文化市场综合行政执法队伍的专业化、规范化、信息化建设，完善对文化市场综合行政执法工作的绩效考核。各有关行政部门在各自职责权限范围内，指导综合执法机构依法开展执法业务。

各级综合执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场综合行政执法工作。第二章执法机构与执法人员第六条综合执法机构与各有关行政部门应当建立协作机制，及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况，定期通报市场动态和行政执法情况，提出政策或者工作建议。

第七条文化市场综合行政执法人员（以下简称执法人员）应当具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）遵纪守法、品行良好、身体健康；（四）熟悉文化市场管理法律法规，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能；（五）无犯罪或者开除公职记录；（六）法律法规规定的其他条件。录用执法人员应当参照《中华人民共和国公务员法》的有关规定公开招考，择优录取。

第八条执法人员经岗位培训和考试合格，取得《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》或者各级人民政府核发的行政执法证后，方可从事行政执法工作。综合执法机构应当每年对执法人员进行业务考核。

对考核不合格的执法人员，应当暂扣执法证件。第九条综合执法机构应当有计划地对执法人员进行业务培训，鼓励和支持执法人员参加在职继续教育。

第十条综合执法机构应当配备调查询问、证据保存等专用房间及交通、通讯、取证、检测等行政执法所必需的设施设备；为执法人员购买人身意外伤害保险。第十一条综合执法机构应当实行执法人员定期岗位轮换制度。

执法人员在同一执法岗位上连续工作时间原则上不超过5年。第十二条各有关行政部门或者综合执法机构可按有关规定对工作成绩显著的综合执法机构和执法人员给予表彰、奖励。

第三章执法程序第十三条综合执法机构应当建立健全12318文化市场举报体系，向社会公布举报方式，依法及时有效受理、办理举报，对举报有功人员可给予一定奖励。对日常巡查或者定期检查中发现的违法行为，公民、法人及其他组织举报的违法行为，上级交办的、下级报请处理的或者有关部门移送的案件，应当及时处理。

第十四条重大案件发生后12小时内，当地综合执法机构应当将案件情况向上级报告。上级综合执法机构或者委托机关应当对重大案件的查处进行督办。

第十五条文化市场行政违法案件由违法行为发生地所在的县级以上有关行政部门或者综合执法机构管辖。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。发现受理的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移交给有管辖权的有关行政部门、综合执法机构；违法行为涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关依法处理。

第十六条执法人员依法执行公务时，应当规范着装，佩戴执法标志。第十七条综合执法机构开展行政执法活动，应当严格按照法律、法规和本办法规定的程序进行，并依法制作执法文书。

第十八条对于公民、法人或者其他组织违反文化市场管理法律法规的行为，依法应当给予行政处罚的，必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。第十九条在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

执法人员应当充分听取当事人的陈述和申辩，并制作笔录，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，经复核成立的应当采纳。第二十条违法事实确。

2.文化局稽查部门管理条例

第一章总则第一条为了加强文化市场管理，维护文化市场的正常秩序，根据国务院关于文化部归口管理全国文化市场的有关规定，特制定本暂行办法。

第二条文化市场稽查是政府文化行政管理部门依照文化商场管理法律、法规和规章对公民、法人和其他社会组织的文化经营活动进行监督、检查的具体行政行为。第三条文化市场稽查的范围是：（一）营业性文艺演出（含时装、健美、气功表演和民间艺人的演出活动）；（二）营业性歌舞娱乐场所，台球、电子游戏及其他各类游乐场所的经营活动；（三）美术品收售、展销、招卖等经营活动，有赞助的美术品比赛；（四）音像制品的批发、零售、出租和放映；（五）文物经营活动；（六）电影发行、放映；（七）书刊经营活动；（八）经营性文化艺术培训；（九）其他文化经营活动。

县级以上地方各级人民政府有关部门在前款第（四）、（六）、（七）项规定范围内的稽查职责分工，按省级国家权力机关或人民政府的规定执行。第四条文化市场稽查的依据是：（一）法律；（二）行法政规；（三）行政规章；（四）地方性法规；（五）省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章；（六）省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府的有关部门制定的规范性文件。

第五条文化部归口管理全国文化市场稽查工作；地方各级文化行政管理部门根据省级国家权力机关或人民政府确定的职责分工管理本辖区的文化市场稽查工作。第二章稽查机构和稽查人员第六条文化市场稽查机构是在政府文化行政管理部门领导下的监督检查文化经营活动的组织。

各级文化行政管理部门根据本地区文化市场的发展实际组建文化市场稽查机构。第七条文化市场稽查机构的主要职责是：（一）宣传、贯彻文化市场管理的法律、法规和规章；（二）依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督和检查；（三）保护合法经营，制止和查处文化经营中的违法行为；（四）总结、交流文化市场稽查工作的经验，井向有关立法机关和政府有关部门反映完善有关法律、法规和规章的建议。

第八条文化市场稽查人员须掌握国家有关法律和文化市场管理的法规、规章，熟悉文化市场管理的业务知识，经过岗位培训，取得岗使资格。培训内容和考核标准由文化部统一确定。

第九条文比市场稽查机构和稽查人员在履行职责对的权力是：（一）对文化经营单饺进行例行检查；（二）根据检查情况和群众的举报与揭发对有关文化经营单位和文化经营活动进行调查；（三）经文化行政部门负责人批准，对非法经营活动涉及的工具、物品等证据依法先行登记保存；（四）对模范遵守国家法律、法规的经营单位和个人提请有关部门予以表彰和奖励；第十条文化市场稽查机构和稽查人员履行职责才应承担的义务是：（一）严格按照国家法律、法规规定购程序执行公务；（二）为检举、揭发违法活动的人和被查阅复制的文件材料保密；（三）秉公执法、廉洁奉公；（四）对执行公务时的失职行为造成的后果承担责任。第十一条文化市场稽查人员在工作中须遵守以下纪律：（一）不得以任何形式参与文化经营活动；（二）不得利用职权或工作之便向经营单位索取或变相索取财物；（三）不得在工作中采取违反国家法律的手段；（四）不得袒护、包庇被查处的经营者；（五）不得伪造、篡改、隐匿、销毁和扩散证据；（六）不得泄漏案情和稽查活动安排。

第三章工作制度第十二条各级文化行政管理部门所属的文化市场稽查机构负责本部门管理的文化经营单位和文化经营活动的稽查工作。上级文化行政管理部门所属的稽查机构有权对下级文化行政管理部门管理的文化经营单位和文化经营活动进行监督、检查。

上级文化行政管理部门可以授权下级文化行政管理部门代行稽查职责。第十三条文化市场稽查人员执行公务时，必须出示《中华人民共和国文化市场稽查证》。

第十四条文化市场稽查人员在对文化经营单位和活动的现场检查中，发现违章行为或非法活动，应填写《文化市场稽查现场检查记录》。《文化市场稽查现场检查记录》要与事实相符，并由当事人签字，当事人拒不签字的，由文化市场稽查人员做出必要的说明。

第十五条由文化行政部门负责保存的证据，应当按照规定登记，由专人保管，不准私自占有或者外传。第十六条经文化行政管理部门授权，文化市场稽查人员对情节轻微的违法行为可依照有关法律、法规的规定，当场予以警告、罚款的处罚。

执行当场处罚时，必须有两名以上文化市场稽查人员在场。第十七条须立案调查的案件，应由文化市场稽查机构填写《立案呈批表》，并经县级（含）以上文化行政管理部门批准。

大案要案应抄报上一级文化行政管理部门。第十八条案件调查中应收集的证据主要有：（一）文化市场稽查现场检查记录；（二）当事人的书面陈述材料；（三）检查笔录（含证人笔录）；（四）对扣押物品的技术鉴定结论；（五）录音、录像、摄影材料；（六）案件。

3.文广局是做什么的

文广局是保护国家文化艺术和文化遗产的部门。

文广局一般指的是上海市文化广播影视管理局，其主要职责是：

1、全面贯彻中国共产党和中国国家关于中国文化艺术广播影视的法律、法规、规章和方针、政策，研究起草本市文化艺术、广播影视管理方面的有关法规、规章草案和政策，并组织实施有关法规、规章和政策。

2、拟订全市文化艺术、广播影视事业的发展战略和发展规划，实施全市文化艺术和广播影视事业的行业管理，拟订文化广播影视事业和产业发展规划，指导、协调文化广播影视事业和产业发展。

3、推动全市重点艺术创作和艺术思想的研究，拟订广播电影电视宣传、创作的方针政策，把握正确的舆论导向，对全市广播电视和网络视听媒体的宣传、发展、传输覆盖进行指导、协调和管理。

4、管理全市性重大文化活动；加强对信息网络视听节目（包括影视类音像制品的网上播放）服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责；依法实施对广播电视频率、频道资源以及有线网络规划和建设的监督管理。

5、管理全市群众文化艺术活动以及群众艺术馆、文化馆、公共图书馆事业和社会文化社团等；指导、推动开展各类群众性文化活动。

6、负责全市非物质文化遗产保护工作。

7、协调拟订文化市场发展规划，指导文化市场综合执法，管理全市文化娱乐、演出、美术、广播影视、有线网络、文艺类产品网上传播等，加强对从事电影电视节目制作和演艺活动的民办机构的监管。

8、拟订动漫、游戏产业发展规划并组织实施，指导协调动漫、游戏产业发展。

9、指导全市文化艺术、广播影视对外和对香港、澳门特别行政区及台湾地区的交流工作；管理驻沪外交机构和国际组织举办的文化影视活动。

10、负责全市文物保护和管理工作。

参考资料来源：搜狗百科—上海市文化广播影视管理局

4.我国有关体育的法律法规

我国有关体育的相关法律法规有：

1、《中华人民共和国体育法》；

2、《国家体委体育科学技术保密规定》；

3、《国家体育锻炼标准施行办法》；

4、《学校体育工作条例》；

5、《中华全国体育基金会专项基金管理暂行办法》。

扩展资料：

关于《中华人民共和国体育法》的介绍：

1995年8月29日，经过8年反复酝酿，8年艰苦起草的《中华人民共和国体育法》以下简称《体育法》终于在第八届全国人大常委会第十五次全体会议上获得全票通过。《体育法》的颁布，不仅填补了国家立法的一项空白，而且标志着中国体育工作开始进入依法行政、以法治体的新阶段，这是新中国体育事业发展的一座里程碑。

1、为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法；

2、国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，提高全民族身体素质。体育工作坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，促进各类体育协调发展；

3、国家坚持体育为经济建设、国防建设和社会发展服务。体育事业应当纳入国民经济和社会发展计划。国家推进体育管理体制改革。国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业；

4、国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府D 授权的机构主管本行政区域内的体育工作；

5、国家对青年、少年、儿童的体育活动给予特别保障，增进青年、少年、儿童的身心健康；

6、国家扶持少数民族地区发展体育事业，培养少数民族体育人才；

7、国家发展体育教育和体育科学研究，推广先进、实用的体育科学技术成果，依靠科学技术发展体育事业；

8、国家对在体育事业中做出贡献的组织和个人，给予奖励；

9、国家鼓励开展对外体育交往。对外体育交往坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，维护国家主权和尊严，遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约。

参考资料：

百度百科-《中华人民共和国体育法》

百度百科-《国家体委体育科学技术保密规定》

百度百科-《国家体育锻炼标准施行办法》

百度百科-《学校体育工作条例》

百度百科-《中华全国体育基金会专项基金管理暂行办法》

5.文化广电新闻局职能

文化广电新闻局是三局合一的，最早合并的是上海“文广”。

三局合并后，并不是以哪个单位为主导，而是把三个局的业务统一起来。新组建的局的一把手，也许由原来的某个局的一把手担任，也许外派。

原来各局的一把手还享受原来的级别和待遇，不过也许有的调任它职。文化广电新闻局职能=文化部+广播广电总局 +新闻出版总署的职能：中华人民共和国文化部是国务院组成部委之一。

其主要职责是：（一）研究拟定文化艺术工作的方针、政策和法规并监督实施。（二）研究拟定文化事业发展战略和发展规划；指导文化体制改革。

（三）管理文学、艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种、推动各门类艺术的发展；归口管理全国性重大文化活动。（四）拟定文化产业规划和政策，指导、协调文化产业发展；规划、指导国家重点文化设施建设。

（五）归口管理文化市场，拟定文化市场的发展规划；研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查工作。（六）管理社会文化事业，拟定社会文化事业发展规划并组织实施；指导各类社会文化事业的建设与发展。

（七）管理图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；组织推动图书馆标准化、现代化建设。（八）归口管理对外文化工作和对香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾的文化交流工作，拟定对外及对香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾文化交流政策、法规；代表国家签订中外文化合作协定、年度执行计划和文化交流项目计划；指导驻外使（领）馆文化机构及驻香港特别行政区、澳门地区文化机构的工作。

（九）按照国务院规定，管理国家文物局。（十）承办国务院交办的其他事项。

新闻出版总署（国家版权局）主要职责（一）起草新闻出版、著作权方面的法律、法规草案；研究拟定新闻出版业的方针政策；制订新闻出版、著作权管理的规章和重要管理措施并组织实施和监督检查。（二）制定新闻出版业的发展规划、宏观调控目标和产业政策并指导实施；制定全国出版、印刷、复制、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施；参与拟定新闻出版业的经济政策和有关的经济性宏观调控措施；指导、推进新闻出版业的改革。

（三）审批新建出版单位（包括图书出版社、报社、期刊社、音像出版社、电子出版物出版社等，下同）和出版物（包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物，下同）总发行单位；审批音像制品和电子出版物复制单位；审批著作权集体管理和涉外代理等机构；核准新闻出版外商投资企业和出版物进出口单位及其在境外设立的类似机构。（四）对新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷、复制、发行、进出口贸易等）实施监督管理；查处或组织查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行、进出口单位的违规活动。

（五）审核互联网从事出版信息服务的申请，对互联网出版信息内容实施监督管理。（六）拟定出版物市场"扫黄打非"的方针、政策和计划并指导实施；查处或组织查处非法出版物和非法出版活动；组织、协调各有关部门和地方的"扫黄打非"工作；组织、协调、指导"扫黄打非"集中行动和大案要案的查处工作。

（七）拟定出版物市场的宏观调控政策、措施并指导实施；对出版物市场实施监督管理。（八）负责音像制品出版、复制管理和电子出版物出版、复制、发行管理。

（九）负责全国印刷业（包括出版物印刷、包装装潢印刷及其他印刷品的印刷）的监督管理。（十）组织、指导党和国家重要文件、文献以及教科书和其他重点出版物的出版发行工作。

（十一）管理著作权工作，查处或组织查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件；代表国家处理涉外著作权关系，组织参加著作权的双边或多边条约、协议的谈判、签约和国内履约活动。（十二）负责新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作；承办政府间文化协定中有关新闻出版、著作权项目的执行工作；管理、协调图书、报纸、期刊和电子出版物的进口贸易；组织、推动出版物的出国（境）展览、展销和出口贸易。

（十三）负责国家古籍整理出版规划工作。（十四）编制新闻出版业科技发展规划和信息化、网络化、标准化规划并指导实施，组织协调新闻出版业的科技进步工作。

（十五）编制新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划并指导实施；负责新闻出版业和著作权管理工作全国性评奖和表彰活动。（十六）承办党中央、国务院交办的其他事项。

广电总局的介绍：广电总局，全称是中华人民共和国国家广播电影电视总局。原为广电部。

主要职能是监管中华人民共和国境内的所有广播电视媒体。广电总局由中宣部和国务院领导。

广电总局的主要职能有：研究并拟定广播电视宣传和影视创作的方针政策，把握舆论导向；指导广播电视宣传和广播影视创作并协调其题材规划；指导广播电影电视管理体制改革。研究并起草广播电影电视事业管理的法律、法规；制订广播电影电视管理规章和事业的发展规划；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的视听节目；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视。

6.中国在新闻媒体的监管方面的法律有哪些

主要有《版权法》、《中华人民共和国著作权法》、《世界版权公约》《民法通则》

新媒体采编相关法律法规，在国内新媒体发展的过程中，政策法规的出台以及管理体系的调整可以说是在匆忙之中启动的。特别是互联网的跨媒体特征，给原来按照行业界限划分的管理体制带来了挑战。新媒体面临的法律环境是比较复杂的，仅仅针对互联网的相关法律法规就有数十个，其中有宪法与法律，有司法解释，有行政法规、部门规章和部门通知，还有地方法规和行业规范。而面对新媒体不断涌现的新应用，已有政策法规还将继续调整、修改，新的法规还会不断颁布。作为新媒体从业人员，需要对这些政策法规有面上的了解，树立相应的法律意识，这也是避免触碰管理和法规红线，保障媒体正常运行的基本要求。