	位置：亚洲金融智库网 > 金融法务 > 正文

乡镇安全生产法律法规讲座

时间：2021-05-03 12:00

本文关于乡镇安全生产法律法规讲座，据亚洲金融智库2021-05-03日讯:

1.学习新安全生产法怎样做好本职安全工作

1：强化和落实生产经营单位安全生产主体任； 2：完善了政府监管措施，加大了监管度； 3：强化了安全生产责任追究，加重了处罚力度； 4：增强了法律规范的可执行性和可操作性一、抓好安全工作，首先要提高职工的生产安全意识。

正所谓“事未先做，意识先行”。要想做好安全工作，首先必须提高心中职工生产安全意识。

安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作，也是一个循序渐进的过程，是一项长期而艰巨的工作。在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。

而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。而如何提高职工生产安全意识，我们应从以下几个方面入手。

一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全生产，以人为本”的安全文化氛围，把安全提高到一个全新的高度，通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语，使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度，使大家认识到，现在的安全生产，已经提升到法律的高度，违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法行为。

二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。

如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。

特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。三是普及安全常识。

当职工的安全法律意识得到加强以后，迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手，通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们，由于简单而贴近生活，容易被接受，效果好，容易得到职工理解和支持，安全工作就有了良好基础，职工的安全意识可以得到很大提高。

四是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手，这其中的内涵就是首先要保护好自己。

人都有求生的本能，安全，归根到底，就是每个职工不要受到伤害。要告诉全体职工，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。

因为事关自身利益，职工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的。五是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。

提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训，切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范，做到举一反三。

要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，一定要让职工心灵受到震撼，切实知道安全事故的危害是终身的，是家庭的悲剧所在，是社会安定最大的敌人。职工安全意识增强了，我们的安全工作才有了群众基础，我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行，我们的安全管理目标的实现才能有保障。

只有这样，我们才能做到“安全发展，国泰民安”。二、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。

调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。

始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。三、抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。

“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度；而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。

制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。

而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。

我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。

2.如何着手开展安全生产法律法规方面的工作培训活动

今年安全生产法律法规主要就是围绕去年国务院的23号令即国发（2010）23号《关于进一步加强安企业安全生产工作的通知》，你在做这方面培训，首先要做好入厂级的三级教育，保证教育到位的同时还要有相关记录，这块从最高领导到基层员工都要做到，所以工作量不会小。接下去就是基础安全生产法规知识，主要有两个读本可以参考，一是《安全生产条例》，还有一本就是跟你企业性质内容的而定的行业安全规范，例如你是电力行业，那么学习的就是《电力安全生产工作条例》，或者是工程建设单位，那么就学习《工程建设安全生产法规》等等。

同时安全培训工作有可能员工参与感不强，你可以放映一些安全宣传影片，用事实来震撼人的同时，达到警示效果，以便更好的宣传法规知识。

以上都是我的一些经验之谈，如果还有要询问的，可以再咨询我，谢谢！

3.如何着手开展安全生产法律法规方面的工作培训活动

今年安全生产法律法规主要就是围绕去年国务院的23号令即国发（2010）23号《关于进一步加强安企业安全生产工作的通知》，你在做这方面培训，首先要做好入厂级的三级教育，保证教育到位的同时还要有相关记录，这块从最高领导到基层员工都要做到，所以工作量不会小。

接下去就是基础安全生产法规知识，主要有两个读本可以参考，一是《安全生产条例》，还有一本就是跟你企业性质内容的而定的行业安全规范，例如你是电力行业，那么学习的就是《电力安全生产工作条例》，或者是工程建设单位，那么就学习《工程建设安全生产法规》等等。同时安全培训工作有可能员工参与感不强，你可以放映一些安全宣传影片，用事实来震撼人的同时，达到警示效果，以便更好的宣传法规知识。

以上都是我的一些经验之谈，如果还有要询问的，可以再咨询我，谢谢。

4.安全生产法律法规学习心得

著名的教育家陶行知说“从生活与教育的关系上说，是生活决定教育。从效力上说，教育更通过生活才能发出力量而成为真正的教育。” 教育承担了使每一个社会成员社会化的重任，对中学生的法制教育在其中的意义更是毋庸置疑。

人生在世，难免遇到难以抉择的时候，但，当你正处于十字路口不知道该何去何从时，你将做出如何决择？在现实生活中，有许多人不能明辨是非而选错了道路使自己后悔一生，尤其是我们青少年。在大力推进素质教育的今天，应试教育的阴影仍然存在，不少学生成了应试教育条件下的失败者。他们年龄还小，心理压力大，心理发展很不稳定。

在他们身上，容易养成不良习惯，发生违法行为，加上一些学校应试当先，忽视对学生进行法制教育，极易导致上述学生造成或轻或重的法律后果，使得青少年犯罪率越来越高。因此当前为适应建立“社会主义法治国家”的要求，充实和完善学校对青少年学生的思想道德建设工作，加强法制教育，增强青少年法律意识尤为重要。

.在我们身边，一些同学老是犯错误，法律纪律观念淡薄，屡教不改。认为：只要自己不去杀人放火就行了，犯点小错误又有什么大不了的呢？不过俗话说得好：“小时偷针，大时偷金。”“小时偷油，大时偷牛。”

这就告诉了我们：如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯，没有良好的法律纪律意识，随意做损坏公物，打人，骂人，甚至偷窃等坏事，不仅仅是给你个人的形象抹黑，而且会渐渐腐蚀你的心灵，收集你失去辨别善恶的能力。渐渐地，你就会情不自禁地犯这样那样的错误。如果你不能够痛改前非，继续发展下去，那些恶习就会在你心理根深蒂固，而且会越变越严重。到时，你很可能走上犯罪的道路，最终等待你的，就只有失去人生自由的监狱了。

学习《魏书生教育》心得体会

5.生产的法律法规主要有哪些

1我国安全生产法律基本体系安全生产是一个系统工程，需要建立在各种支持基础之上，而安全生产的法规体系尤为重要。

按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，国家制定了一系列的安全生产、劳动保护的法规。据统计，建国50年来，颁布并在用的有关安全生产、劳动保护的主要法律法规约280余项，内容包括综合类、安全卫生类、三同时类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类和检测检验类。

其中以法的形式出现，对安全生产、劳动保护具有十分重要作用的是《安全生产法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》（2002年5月1实施），与此同时，国家还制订和颁布了数百余项安全卫生方面的国家标准。根据我国立法体系的特点，以及安全生产法规调整的范围不同，安全生产法律法规体系由若干层次构成（如图8.1所示）。

2安全技术法规安全技术法规是指国家为搞好安全生产，防止和消除生产中的灾害事故，保障职工人身安全而制定的法律规范。国家规定的安全技术法规，是对一些比较突出或有普遍意义的安全技术问题规定其基本要求，一些比较特殊的安全技术问题，国家有关部门也制定并颁布了专门的安全技术法规。

1.设计、建设工程安全方面《安全生产法》第二十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

1996年10月，原劳动部颁发的《建设项目（工程）职业安全卫生监督规定》中明确要求，“在组织建设项目可行性研究时，应有职业安全卫生的论证内容，并将论证内容作为可行性研究报告的专门章节编入可行性报告”；“在编制（或审批）建设项目计划任务书时，应编制（或审批）职业安全卫生设施所需投资，并纳入投资控制数额内”。《矿山安全法》专门设立一章，对矿山的设计、施工中的安全规程和技术规范提出了具体要求，并规定矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得批准。

2.机器设备安全装置方面《安全生产法》第二十九条规定：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。

维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。《劳动法》第五十三条规定，“职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准”。

对于机器设备的安全装置，国家职业安全卫生设施标准中有明确要求，如传动带、明齿轮、砂轮、电锯、联轴节、转轴、皮带轮等危险部位和压力机旋转部位有安全防护装置。机器转动部分设自动加油装置。

起重机应标明吨位，使用时不准超速、超负荷，不准斜吊、禁止任何人在吊运物品上或者在下面停留或行走等。3.特种设备安全措施方面《安全生产法》第三十条规定：生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

检测、检验机构对检测、检验结果负责。涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

电气设备、锅炉和压力容器等都属于使用普遍且安全问题突出的特种设备。《工厂安全卫生规程》对电气设备安全使用作了详细、具体的规定。

《锅炉、压力容器安全监督暂行条例》规定：“锅炉、压力容器制造单位必须按照有关规定，严格执行原材料制度、工艺管理制度和产品质量检验制度，保证产品质量，不合格产品不准出厂”。2003年国务院发布并实施的《特种设备安全监察条例》，将锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施七大类设施规定为特种设备，并明确了生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查的国家监察范畴。

4.防火防爆安全规则方面《矿山安全法实施条例》规定：“煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井，应当严格执行瓦斯检查制度，任何人不得携带烟草和点火用具下并”。《消防法》中规定：“生产、使用、储存、运输易燃、易爆化学物品的单位，必须执行国务院有关主管部门关于易燃易爆化学品的安全管理规定。”

“不了解易燃易爆化学物品性能和安全操作雄的人员，不得从事操作和保管工作”。2002年1月9日国务院第52次常务会议通过，自2002年3月15日起施行的《危险化学品安全管理条例》对易燃易爆化学物品生产和使用、储存、经营以及运输等过程应采取的安全措施提出了具体要求。

5.工作环境安全条件方面《安全生产法》第三十四条规定：生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应。

6.乡镇安监办应该做些什么

一、要狠抓政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实（一）细化目标、强化责任，建立完善安全监管网络一是要签订安全目标管理责任书，层层落实安全责任。

各县（市）区政府要与各乡镇和相关责任单位签订《安全生产目标责任书》，下达安全生产控制指标任务。各乡镇、各有关部门与所辖村委会和生产经营单位层层签订了《安全生产目标责任书》，将安全生产责任指标任务分解落实到生产经营单位、车间、班组。

二是要细化监管主体责任，建立网络化的安全责任传导系统。各监管主体要把监管责任按地域划分若干责任区，每个责任区明确责任范围、责任内容、责任人员，用地图、公示牌注明各个责任区的位置、重点企业、隐患、主要建筑、挂点领导等内容。

真正做到“安全生产，人人有责”。三是要完善各项运行机制，确保监管体系运行实效。

建立挂点领导、责任区负责人、联系人员工作职责，健全每日检查报告制度和检查台账、每周报告制度、每月调度制度、定期督查通报制度和隐患督查制度等，确保监管体系运行实效。四是要加大考核力度，制定出安全生产目标考核办法，实行责任倒查和责任追究制，与年度单位绩效挂钩，实行奖惩。

（二）开展企业安全质量标准建设，落实企业安全生产主体责任为了更好地落实生产经营单位的安全生产主体责任，应加强企业安全质量标准建设，通过制定科学、严谨的评估标准、引进先进的技术要素对企业全面进行安全风险测评，将生产经营单位按测评结果评定4个等级。按照网格化监管责任体系要求，实现分级、分类监管，督促生产经营单位安全生产主体责任落实，防止和减少生产安全事故。

一是要督促指导企业建立完善各项规章制度和操作规程；二是要督促企业淘汰落后生产设备及工艺，更新生产设备及工艺，推广新技术、新标准；三是加大企业负责人和安全生产管理人员及特种作业人员培训教育；四是要健全企业安全管理机构，配备专职安全生产管理人员；五是建立完善隐患排查治理长效机制，及时排查治理各类安全隐患。二、强化宣传、营造氛围安全生产宣传工作不是一劳永逸的工作，必须根据各行业的生产特点，在重点时段、重点行业强化安全生产宣传工作，随着经济的不断发展，城市建设的不断加快，要想保证真正的安全生产，真正确立安全第一的思想，就必须经常性的开展安全生产宣传工作。

为确保安全生产宣传工作正常有序的开展，必须加大对安全生产宣传教育经费投入，充实安全生产宣传队伍，使安全生产宣传工作促进各地的经济建设。一是在宣传工作的策略上，树立系统观念。

必须把安全生产宣传工作纳入安全生产工作的总体部署中统一计划和统一实施。每年宣传计划，应根据安全工作的重点，确定宣传的重点。

宣传工作的重点应围绕安全生产工作的中心进行。安全生产宣传工作的开展，要呈现多样性、趣味性，让群众喜闻乐见，易于接受。

大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把人民群众生命健康放在首位，关口前移、重心下移，治理隐患，防范事故。大力宣传安全生产责任制，落实政府行政首长和企业法定代表人两个责任制，强化政府监管主体和企业安全责任主体，完善控制指标体系，严格责任考核。

建立健全党和政府的统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，认真贯彻国务院《生产生产事故报告和调查处理条例》（国务院493号令），严格执法，严肃追究事故责任，严厉查处事故的失职渎职行为。综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，实施政策治本、源头治本，加强社会监督，建立长效机制。

二是在安全生产宣传工作的具体做法上，要突出党和国家对人民生命健康的人文关怀，唤起全社会对安全生产的广泛关注，为安全生产提供强大的舆论支持和思想保证。引导群众自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。

要通过向社会全体成员宣传党和国家安全生产法律、法规，充分发挥安全培训宣传网的作用，在网上开辟安全生产宣传专栏，进行安全知识讲座和安全生产常识教育，灌输安全生产的基础性知识，下大功夫营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，维护职工群众生命健康和社会公众的安全生产知情权、参与权和监督权，发动他们为安全生产进言献策。

充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和监督作用，大力宣传党和政府为安全生产所做的努力。开展先进典型经验介绍会和事故警示教育会，以激励先进，拼击落后。

三是在宣传工作的手段上，坚持走社会化、公众化和公益化的路子，重视各职能部门的协同，充分整合资源，实现手段的多样化与多元化。我们应改变以往那种层层下发文件、逐级传达学习的传统套路，面向社会，把安全生产文化宣传作为一项公益事业来办，以现代化传媒为载体，努力推动安全生产文化宣传的科学化和艺术化。

与电视台、报刊、广播电台等新闻单位和城管部门建立巩固的协作关系，通过创办安全生产专题栏目，开辟新的宣传教育阵地，在潜移默化中强化人们的安全生产观念。广泛开展宣传教育、视察观摩、法规宣讲、以案说法、街头灯箱公益性安全生产宣传等内。

7.浅谈如何做好乡镇安全生产监督管理工作

安全生产关系经济发展和社会稳定大局，都匀市委、市政府历来高度重视安全生产工作。日前，市机构编制委员会相继印发了各乡（镇、办事处）事业单位机构编制方案，方案确定各乡（镇、办事处）设立安全生产监督管理站，并明确了安全生产监督管理站工作职责，为此各乡（镇、办事处）安全生产监督管理站也将相继成立。新成立的各乡（镇、办事处）安全生产监督管理站将处于安全生产监督管理的最前沿、最基层，并将处于诸多矛盾和问题协调的交汇点，具有较强的基础性、全面性、直接性，如何快速到位，履好职、服好务、执好法，确保辖区内安全生产形势的持续稳定，是每一位安监人必须面临的问题。俗话说：有效的工作方法是完成好工作的关键。要做好乡（镇、办事处）安全生产监督管理工作，我认为应从以下几方面入手。

一、提高认识，增强做好安全生产监督管理工作的危机感和紧迫感。

思想指挥行动，要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，充分认识搞好安全生产的极端重要性，把思想统一到中央、省、州、市有关安全生产精神上来。从落实科学发展观和坚持安全发展、科学发展的战略高度，从经济发展、社会稳定的大局高度，充分认识安全生产的重要性，增强抓好安全生产工作的政治责任感、历史使命感、现实危机感和紧迫感。由于安全生产监督管理站是新成立的机构，人员可能来自不同的部门，但进入安监站以后，要有爱岗敬业的精神，要充分认识到安全监管工作不仅仅是避免国家财产遭受损失，更是挽救他人的生命。要坚决克服安全监管工作点多面广责任大、消极对待的思想，只有认识提高了，工作才会有建树。

二、模清底数，打好做好安全生产监督管理工作的基础。凡事要有的放矢，要不辞劳苦，广泛调查，要对辖区内

安全生产基本情况、安全生产形势和存在的问题保持清醒头脑和全面掌握，在掌握上述情况后，要进行行业、领域、条块等科学分类，建立安全监管工作台账，切实做到心中有数，行动有力，有序推进。

三、加强学习，增强做好安全生产监督管理工作的本领。

只有具备一定的理论和业务功底，才能敏锐的发现问题，透过现象抓住事物的本质和规律，并最终解决问题。要具备这样的功底，就要认认真真地去学习、实实在在地去调研，要加强对安全生产法律法规及安全生产业务知识等方面的学习，要在学中干，干中学，不断提高理论水平和业务水平，由外行转内行，切实做到懂法律，会业务。

四、明确责任，将安全生产工作落到实处。

任何工作要有成效，明确落实责任是关键，严明奖惩是一种具体措施之一，安全大于天，安全大于地，安全关乎了人民群众的生命财产，安全牵动着千家万户的心。通过签订安全生产目标管理责任书，将安全生产工作目标、任务和责任逐级落实到村（社区）、企业及个人，严明奖惩是落实责任的保障，只有严格的奖励和惩处才能督促到具体的村、企业及个人，站内部还要建立健全工作规章制度，明确责任，落实职责，分解任务，切实肩负起监管工作职责，将安全生产工作目标、任务落到实处，不至于人浮于事。

五、扎实工作，粗中有细地做好每项工作。

安全生产工作不同于其它工作，不能流于形式，走过场，必须脚踏实地，粗中有细地组织开展工作，要有高度的责任感和使命感，往往会因为一个很小的细节没有引起重视而造成不应造成的安全事故。工作做实，做细是安全生产工作的一双抓手，不实不细，就无法讲安全生产。牢固树立勤奋、创新、严细、自律的工作理念。时时处处保持党员的先进性，不断提高工作质量和工作效率，立足本职岗、勤奋工作、团结互助、争创一流。增强全局观念、大局意识，自觉维护机关形象，注意协调同事间、内外部、上下级的关系，诚信待人、热情助人，以实际行动营造团结向上、诚信互助的良好工作氛围，求真务实，开拓进取，以创新精神干好本职工作。

六、严格执法，树立安全生产监管队伍新形象。

乡（镇、办事处）安全生产监督管理站不仅是一个集体，更是一个执法单位，而安全生产监管工作责任重大、使命光荣，要牢固树立勤奋、创新、严细、自律的工作理念。