全县统计法律法规知识培训班

1.浅谈如何做好县级统计执法工作

2006年至2010年是全国第五个法制宣传教育五年规划实施的时期，按照依法治国基本方略的要求，在统计系统深入开展统计法宣传教育，大力推进依法治企、坚持数字质量与统计法教育并重，统计法教育与统计法实践相结合，推进统计的改革与发展，为构建社会主义和谐社会，促进社会经济全面发展做出贡献。下面，我就如何做好县（区）统计执法工作谈一些粗浅看法，供读者参考。

一、统计执法工作面临的新形势

二、当前统计执法存在的主要问题

1、思想认识上存在误区和偏差。

《统计法》颁布实施20多年，并且已开展了统计“五五”普法，统计部门的领导对统计法律、法规都非常了解了，但当统计违法行为发生时，往往没有当机立断，拿起统计法武器为统计工作保驾护航，总是认为给企业提个醒，要求他们下回注意，以为只要能交报表，完成任务就可以了，使统计执法存在空白，有损权威。

2、统计执法力量相对薄弱。

依照《统计法》和《广东省统计管理条例》规定，大多数县级统计部门虽然内设了法制工作机构，但由于种种原因，局内仅仅设一名专职统计法制人员，更不用说是镇、街道一级了。造成法制力量相对薄弱，这种状况既不符合统计法制工作的要求，也不利于统计执法工作的开展，难以查处各类统计违法案件。

3、严格执法怕得罪人，怕影响当地经济发展。

“查处一家，教育一片”是树立统计法权威有效手段，但当案件发生需立案查处时，个别领导心里就犹豫了，再三考虑怕会带来不良后果，既担心对企业实行处罚，怕吓跑外商，影响地方经济发展，又担心引进该企业的当地政府或者部门有意见，出来阻挠。这样前怕狼后怕虎，往往使执法力度大打折扣。

三、统计执法工作的几点建议

1、领导带头，形成良好的学法用法氛围。

领导干部要转变思想，充分认识到统计执法的重要性和必要性，带头学法用法。统计执法可以改进统计工作环境，可以改善统计工作条件，可以减少企业迟报、瞒报、拒报等统计违法现象。只有领导重视统计执法，特别是一把手重视，才能取得显著效果。多年的统计执法工作实践证明，哪个县区的统计局长重视，把它摆到重要的议事议程来抓，哪个县的统计执法工作就搞得好，反之，统计执法工作就如同一潭死水。

2、加强培训，打造一支高素质的执法队伍。

要搞好统计执法检查工作，必须有专业统计执法队伍。首先局领导要对统计法制工作的各项建设常抓不懈；其次是把事业心强、业务熟悉、年富力强、能打胜仗的统计干部，充实到统计执法的队伍中来；三是加强业务和法律、法规学习，多派他们参加上级统计部门及法制部门举办的各类培训班，提高业务水平和办案能力，以适应统计工作需要。

3、落实经费，全面保障统计法制宣传教育。

为了保证统计法宣传教育工作的顺利进行，加强对统计法知识学习和普及活动的管理、指导，要落实统计法制宣传教育经费保障。按照国家“五五”普法规划的要求，要将经费主要用于推动对企业普法的规律与特点的研究与探索；组织编写具有示范性的普法读本或教材；法制宣传教育骨干的培训和经验的推广。

4、切合实际，精心组织统计法制教育宣传。

局里每年召开全局党员干部进行统计法动员大会，从实际出发，大张旗鼓地宣传统计法的主要目标，任务对象、方法、步骤，以及工作原则等。在宣传发动时，除大小各种会议外，还制定出社区统计法宣传教育的具体规划（计划），下厂为企业宣传统计法活动等。通过各种形式的宣传，统一了全县企业群众的思想，坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。

5、以执法检查为动力，加大统计普法宣传力度。

虽然《统计法》颁布实施了二十多年，但仍有部分统计调查对象统计法制意识淡薄，虚报、瞒报、迟报等现象时有发生。总结前几年的统计工作，我清醒认识到，没有法律知识的普及，难以打开依法统计的局面，“有法必依、执法必严、违法必究”将成为一句空话。所以，要通过多条渠道，多种形式对全县各种法人进行统计法律、法规的再教育、再提高，增强他们的法制观念。

综上可见，我国自上世纪后期开始，现在仍方兴未艾的统计执法改革，是一次全方位的改革，其不仅涉及到统计执法管理的方式、方法，而且涉及到统计执法的对象范围，进而涉及到统计执法的目标、宗旨，是统计执法机制的整体转换。当然，这种转换不是一天两天、一年两年能完成的，而是需要一个长时期的过程，我们现在的统计执法改革正处在这个过程中。在这个过程中，县区统计执法工作面临着更多的挑战和机遇，只有以科学发展观指导全区的统计法制宣传教育工作，全面加强统计执法力度，才能为构建和谐社会，促进我区社会经济的全面发展作出更大的贡献。（惠城区统计局 范文杰）

2.统计法律法规有那些

拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的，提供不真实或者不完整的统计资料的。

1：为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告。

2：为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告。

3：在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员，必须取得统计从业资格，持有统计从业资格证书，已取得统计员以上统计专业技术职务资格的人员，可免于统计从业资格考试和申请，凭统计专业技术职务资格证书直接从事统计工作。

4：未标明前款规定的标志或者超过有效期限的统计调查表，统计调查对象有权拒绝填报：，县级以上人民政府统计机构应当依法责令停止有关统计调查活动。

5：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

3.如何结合实际深化统计法治宣传教育

统计法宣传可使统计调查对象和社会公众进一步全面了解了统计法律法规知识、增强了统计法制意识和观念，为推进我县依法行政、加快建设法治统计提供了有力保障。

一、以动画促学法兴趣。利用会议、培训等时机，组织观看了《统计法》宣传动画片。动画视频由省统计局制作，主要以《三国演义》为故事背景，故事内容生动风趣，并穿插相关统计法的文字解释，将严肃、枯燥的法律条文知识以老少皆宜、妇孺皆知的动画形式传授，让大家在轻松愉快的氛围中学习、熟悉统计法律条文，达到了较好的宣传效果。

二、以竞赛促学法动力。积极开展省统计局、国家统计局浙江调查总队、省普法教育领导小组办公室联合组织开展2017年《宪法》和《统计法》知识竞赛活动，发动局全体干部及各乡镇、部门、企业统计人参与知识竞赛，使相关人员在竞赛中学习《宪法》和《统计法》知识，对统计法知识有了更深入全面的了解与认识，同时有利于各基层单位更加重视统计工作、更加注重依法统计工作，不断夯实统计基础工作，全面提高基层统计数据质量。

三、以节日促学法氛围。以“12?4”全国法制宣传日、中国统计开放日、世界统计日和“12?8”《统计法》颁布纪念日等重要时点为契机，集中开展群发《统计法》宣传短信、微博发布、发放宣传册等多种形式，广开宣传路径，努力营造“知法、懂法、守法”的良好氛围，为增强调查对象法制观念，提高调查人员法律素质发挥了重要作用。

4.法律法规对安全培训都有哪些要求

一、培训要求：

1. 必须对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗。

2. 员工每年必须接受不少于20小时的安全生产教育和培训。

二、培训内容：

1. “安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如：从业人员规定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。 对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析，并提出有效的防范措施。

2. “安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员对个体防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。

3. 班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。

4. 《安全生产许可证》、《工商营业执照》、《司炉工上岗操作证》、《电工进网许可证》、《企业主要负责人安全资格证》等证件的法律法规要求进行培训。

5. 特种设备监测检验规定进行培训。

6. 员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。

7. 国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。

8. 针对员工日常工作中暴露出欠缺的法律法规。

三、培训准备

1. 根据培训主要内容收集整理资料编写讲议。

2. 制定“培训计划安排表”。（要求：培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、组织单位、培训参加人数。）

3. 制定培训管理制度。

4. 根据培训内容制作《法律法规试卷》。

四、考核

1. 培训结束后要对参加培训人员进行书面考试。

2. 对试卷要进行判卷、打分，60分以上为合格，低于60分的重新组织培训考试。

五、培训管理，所有培训的签到表、分数登记表、培训计划安排表、培训讲义等资料和记录进行整理装订存档，妥善保存。

员工获取相应安全生产法律法规和其他要求的有效途径：

1. 公司为各单位定有“中国安全生产报”、“长治日报”、“山西日报”等报刊，通过阅读获取。

2. 公司每旬下发内部报刊“食品安全”报到分公司，由分公司下发到各车间、班组，便于员工获取相应的安全生产法律法规知识。

3. 通过分公司的宣传栏、板报及各种会议来获取。

4. 员工参加单位内部或外部举行的安全生产法律法规培训班来获取相应的安全生产法律法规知识。

5. 通过网络查询下载、看电视等媒体可以获取相应的安全生产法律法规知识