制定相关法律法规解决问题

1.求身边的法律现象,并用相关法律知识解决

1.1997年8月，法国商人比尔从武汉市某大酒店打的到火车站。车到站后，比尔将一装有贵重物品的手提包遗忘在出租车内。司机凌某发现皮包后，寻找失主，未果。

比尔丢包后，在武汉人民广播电台《武汉晚报》上播发寻物启事，称送还丢失皮包将给以酬谢，并公布了联系方式。

第二天，凌某将皮包送还比尔。比尔兑现承诺，付了酬金。

比尔皮包失而复得后，委托中国籍的范女士向武汉市公管处投诉。公管处几经周折，查到收受酬金的凌某。公管处通知凌某到公管处说明情况。凌某承认接受酬金的事实，并写下"拾物经过"。3月10日，凌某将酬金交到公管处，由公管处交给失主。公管处以"举报待查"为由，暂扣出租车凌某上岗证，要求在指定时间和指定地点接受处理。

凌某感到委屈，遂向武汉市汉口区人民法院提起行政诉讼，要求公管处返还酬金。法院受理案件后，进行了审理。 问：

答：

比尔乘坐出租汽车，与凌某构成涉外运输合同关系。依据最密切联系的原则，这一法律关系的准据法是中国法律。

比尔发布悬赏广告，凌某归还皮包，这构成悬赏合同关系，依据最密切联系的原则，应以中国法律为准据法。

比尔皮包失而复得后，委托代理人进行投诉，使凌某在违背真实意思表示的情况下交出酬金，比尔索要酬金构成不当得利。这一法律关系适用国际惯例、中国法律作准据法。

2.法律法规制定的诸多原因

1、不符合大多数被统治阶级的利益。

2、不利于统治阶级一小部分人的利益。

3、在法律实施过程中，需要军队、警察、法官、检察官等的具体职能的部门和权力行使人实施表现出来。而由于现实的人际关系等诸多因素，这多部本的一个或多个执行环节出问题，就阻碍了法律的实施。

4、法律明确规定人们的权利和义务，只有以国家强制力作后盾，并通过国家强制力依法制裁侵权行为和拒不履行义务的行为，才能使人们享有的法定权利得以切实履行，免遭非法拒绝。

5、行政的执行性、法治进程背景、执法体制这些都关系到行政执法困境与法律实施目标的实现。

6、某些方面法律与道德的冲突。

7、法律实施属于上层建筑的范畴，还需立法保障法律的实施。

8、法律实施成本、法律实施效益等问题。

9、民众的法律意识、素养等；

10、某些特殊的因素。

在解决了上述的这些问题以及未列出的相关的阻碍因素之后，就能促进法律更好的执行。

3.根据《宪法》制定的法律法规有哪些

宪法作为根本大法，其它法律的制订都是以其作为标准的。宪法只作出原则性的规定，而具体的规范则是在各相关法规当中。

《宪法》是什么：

1. 宪法是国家的根本大法，是治理国家的总章程，适用于国家领土的全境及国家全体公民，是特定社会经济和政治文化综合作用的产物。

2. 它集中反映了一国之内各种政治力量的实际对比关系，确认了革命胜利的成果，是实现民主政治的根本保障。宪法规定了国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

3. 宪法分类属于一种典型的理论虚构，主要是为了学术上的方便，它并不能真正影响一国宪法的实施，即分类既不能使一个国家的宪政更有成效，也不能使一个不民主的国家更民主或一个民主的国家变得不民主。

4. 宪法分类也就是宪法的形式分类。正因为宪法分类无关民主和宪政，故而由于学者设定的标准不同，分类的方法也不同，甚至可以说，分类的方法和标准之多，几乎可与宪法文件的数量相媲美了。

5. 宪法惯例是指在国家长期政治生活实践中形成的，涉及有关国家根本问题，调整相应基本社会关系，并为公民及全体社会普遍承认有约束力的习惯和传统的结合。宪法惯例多见于不成文宪法国家，但成文宪法国家也存在。

6. 宪法是阶级斗争的产物，由在阶级斗争中取得胜利、掌握国家权力的阶级所制定，用以维护和巩固本阶级的政权，是这一阶级的胜利成果。从宪法的阶级实质来看，现代宪法基本上可以分为两个类型，即资产阶级宪法和社会主义宪法。

4.我国为什么老是等事情出来了才制定相应的法律法规

亡羊补牢是应该的；但是，我不同意法律必然要滞后的观点.没有预见就谈不上领导.很多坏现象都是到了对社会破坏实在无法容忍了，才立法定为犯罪，而这本应在几十年前普通人就该想到的.这只能说国家领导人太差.试举一例，三十多年来，很多国家干部的贪污是通过拿“回扣”实现的。

当年，这却是改革措施。这样“改革”的结果必然是国家的钱装进个人腰包，必然是伪劣商品通行无阻而使合法的质量好的产品难以生存。

这种结果是傻瓜也想得到的，可是我国的领导人、执法人却放纵甚至鼓吹这种行为，大约十年前，我还看到报纸上一条大字标题：领导干部拿回扣不是贪污。 这就使当权者更放心大胆地把人民的血汗往自己盆里装。

“回扣”并非“新生事物”，旧社会有，解放初期有，都是做“行贿、受贿”罪处理。至今，我不知法律是否已明确规定拿回扣是犯罪，只是看到那些已判刑的贪官罪状中有“拿回扣”，可是近年新暴露的大量医院拿回扣事件似乎准备不了不得之了。

累似的事是很多的。倘若是新型犯罪，法律滞后一两年尚可原谅，很明显的危害社会行为，法律滞后几十年，那就不是以“非典”比喻就能轻松过关了。

5.有关法律的几个问题

1、法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。 我国法律体系由法律、行政法规、地方性法规三个层次，宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门组成。

2、行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。行政法调整对象是行政关系。包括：行政管理关系 行政法治监督关系 行政救济关系 内部行政关系。

3、我国行政法基本原则有：行政法治原则、行政公正原则、行政公开原则、行政效率原则。

4、违反治安管理的行为是指，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚，依照治安管理处罚法的规定，应给予治安管理处罚的行为。

5、

6不正当竞争行为有|：混淆行为、商业贿赂行为、虚假宣传行为、侵犯商业秘密行为、低价倾销行为、不正当有奖销售行为、诋毁商誉行为

7、安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、等。

8、民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。民法的调整对象是平等主体之间的财产关系.人身关系。

9、民法的基本原则：平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、禁止权利滥用原则。

10、民事权利能力是民事法律赋予民事主体从事民事活动，从而享受民事权利和承担民事义务的资格。民事行为能力是指民事主体能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。

11、合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。合同的法律特征有：合同是两个以上法律地位平等的当事人意思表示一致的协议、合同以产生、变更或终止债权债务关系为目的、合同是一种民事法律行为。

12、合同法基本原则有：平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、保护公序良俗原则。

13、当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式

14、一般包括以下条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6）履行期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。

15、可变更、可撤销的合同是基于法定原因，当事人有权诉请法院或仲裁机构予以变更、撤销的合同。如：①因重大误解订立的合同；②订立合同时显失公平的；③一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销。

16、民事责任是民事主体因违反民事义务所应承担的民事法律后果，它主要是一种民事救济手段，旨在使受害人，被侵犯的权益得以恢复。主要有：（1）停止侵害。（2）排除妨碍。（3）消除危险。（4）返还财产。（5）恢复原状。（6）修理、重作、更换。（7）赔偿损失。（8）支付违约金。（9）消除影响、恢复名誉。（10）赔礼道歉。

17、合同的成立，是指双方当事人依照有关法律对合同的内容和条款进行协商并达成一致。

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