工商吊销法律法规

1.吊销营业执照的法规情形

公司被吊销营业执照的法规情形

1、虚报注册资本，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

2、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

3、公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。

4、公司登记事项发生变更时，未依照本条例规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以1万元以上10万元以下的罚款。其中，变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严重的，吊销营业执照。

5、公司不按照规定接受年度检验的，由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款，并限期接受年度检验；逾期仍不接受年度检验的，吊销营业执照。年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的，由公司登记机关处以1万元以上5万元以下的罚款，并限期改正；情节严重的，吊销营业执照。

6、伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的，由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的，由公司登记机关责令改正，情节较重的，处以所得收入1倍以上5倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。

7、利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的，吊销营业执照。

2.吊销营业执照的法律后果有哪些

吊销企业法人营业执照，是工商行政管理局根据国家工商行政法规对违法的企业法人作出的一种行政处罚。

企业法人被吊销营业执照后，应当依法进行清算，清算程序结束并办理工商注销登记后，该企业法人才归于消灭。公司吊销的法律后果有哪些呢？？首先，公司丧失了生产经营权。

其次，丧失了法律保护的请求权。法律只保护和调整适格主体的合法行为和与合法行为有关的其他行为，而不保护非法行为，公司一旦被吊销营业执照，其一切经营行为均为非法行为。

更不能要求自己或他人作为或不作为。再次，丧失了最后救济权。

公司营业执照被吊销，不等于法人资格立即消灭，仅是除清算范围外的一切活动停止。依据《中华人民共和国民法通则》和《企业法人登记管理条例》企业法人被吊销营业执照后，应当由企业上级主管部门或者由企业自行组织清算组进行清算。

清算程序结束至工商部门注销前，仍可以自己名义或清算组名义从事清算范围内的活动，包括起诉、应诉等，它具有民事诉讼的主体资格。法律依据：《中华人民共和国民法通则》第四十七条企业法人解散，应当成立清算组织，进行清算。

企业法人被撤销、被宣告破产的，应当由主管机关或者人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织，进行清算。

3.吊销营业执照的法律后果有哪些

企业营业执照被吊销后最明显的法律后果就是丧失或暂时丧失了法律上的人格。依民法和有关企业法的规定，企业的民事权利能力和行为能力从法人成立时产生，到法人终止时消灭，营业执照是企业成立与否的唯一合法凭证。那么，企业营业执照被吊销后，丧失了具体权利和资格有：

首先企业丧失了生产经营权。我国各类企业准入市场和多数国家一样，实行确认许可制度，未经确认许可的组织严禁进入市场，违者以非法论处。轻者没收财产和罚款并依法取缔，重者除没收财产和罚款及依法取缔并处外，还可能承担刑事责任。

其次，丧失了与经营活动有关的法律保护的请求权。法律只保护和调整适格主体的合法行为和与合法行为有关的其他行为，而不保护非法行为，企业一旦被吊销营业执照，其一切经营行为均为非法行为，更不能要求自己或他人作为或不作为。

营业执照被被吊销后就不能再取得原执照。

4.工商局依据什么吊销企业营业执照

工商局吊销营业执照的决定的依据为以下主要方面：

(1)虚假注册。

(2)无故不开业或者停业。

(3)没有按期参加企业工商年检，并且拒不接受罚款处罚。

根据《中华人民共和国公司登记管理条例》中所列举的几种被吊销营业执照的情况如下：

1、虚假注册。虚假注册包括虚报注册资本、提交虚假材料、发起人、股东虚假出资等形式来骗取注册。这几乎是所有的吊销营业执照类型所共同采用的理由。无论是个人独资企业、合伙企业、公司以及其它各类企业，凡以虚假注册或者欺骗手段骗取营业执照，并情节严重时，皆有可能被吊销营业执照。

2、超范围经营。《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十三条规定“变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严重的，吊销营业执照。”

3、无故不开业或者停业。《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十二条规定：公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，由公司登记机关吊销营业执照。除《合伙企业登记管理办法》未将此纳入外，《个人独资企业登记管理办法》、《企业法人登记管理条例》皆将此明文规定为吊销营业执照的事由。

3、企业逾期不参加年检手续。在实际工作中，由于各种原因总有一定数量的企业因种种因素未能时参加年检，他们中有的是因经营管理不善，已歇业，但未依法办理注销登记；有的是因司法行为未了结而造成不能年检；也有少数出于不良企图，恶意逃避年检监管；监管实践表明，最大量的还是因企业的具体工作人员工作疏忽、错过了年检截至时间造成的。

4、其他的情况。当然还有一些专业的公司，比如会计师事务所，律师事务所等在工作中违犯的相关的法律法规，也可能被吊销其营业执照。

5.法律法规规章关于吊销营业执照的相关规定有哪些

第三条 申请企业法人登记，经企业法人登记主管机关审核，准予登记注册的，领取《企业法人营业执照》，取得法人资格，其合法权益受国家法律保护。

第四条 企业法人登记主管机关（以下简称登记主管机关）是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。 第十六条 申请企业法人开业登记的单位，经登记主管机关核准登记注册，领取《企业法人营业执照》后，企业即告成立。

企业法人凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章、开立银行帐户、签订合同，进行经营活动。 第二十条 企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。

第二十一条 企业法人办理注销登记，应当提交法定代表人签署的申请注销登记报告、主管部门或者审批机关的批准文件、清理债务完结的证明或者清算组织负责清理债权债务的文件。经登记主管机关核准后，收缴《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，收缴公章，并将注销登记情况告知其开户银行。

第二十二条 企业法人领取《企业法人营业执照》后，满六个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满一年的，视同歇业，登记主管机关应当收缴《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，收缴公章，并将注销登记情况告知其开户银行。 第二十三条 企业开业、变更名称、注销，由登记主管机关发布企业法人登记公告。

未经登记主管机关批准，其他单位不得发布企业法人登记公告。 第二十五条 登记主管机关核发的《企业法人营业执照》是企业法人凭证，除登记主管机关依照法定程序可以扣缴或者吊销外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押、毁坏。

第三十条 企业法人有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚： （一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的； （二）擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的； （三）不按照规定办理注销登记或者不按照规定报送年检报告书，办理年检的； （四）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或者擅自复印《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本的； （五）抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的； （六）从事非法经营活动的。 对企业法人按照上述规定进行处罚时，应当根据违法行为的情节，追究法定代表人的行政责任、经济责任；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条 企业法人被吊销《企业法人营业执照》，登记主管机关应当收缴其公章，并将注销登记情况告知其开户银行，其债权债务由主管部门或者清算组织负责清理。 《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》2001。

1。1 第七条 工商行政管理机关是企业法人登记和营业登记的主管机关。

第四十八条 企业法人根据《条例》第二十条规定，申请注销登记，应提交下列文件、证件： （一）法定代表人签署的注销登记申请书； （二）原主管部门审查同意的文件； （三）主管部门或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明。 第四十九条 外商投资企业应当自经营期满之日或者终止营业之日、批准证书自动失效之日、原审批机关批准终止合同之日起三个月内，向原登记主管机关申请注销登记，并提交下列文件、证件： （一）董事长签署的注销登记申请书； （二）董事会的决议； （三）清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件； （四）税务机关、海关出具的完税证明。

法律、法规规定必须经原审批机关批准的，还应提交原审批机关的批准文件。 第五十条 经营单位终止经营活动，应当申请注销登记。

注销登记程序和应当提交的文件、证件，参照企业法人注销登记的有关规定执行。 第五十二条 登记主管机关核准注销登记或者吊销执照，应当同时撤销注册号，收缴执照正、副本和公章，并通知开户银行。

第六十三条 对有下列行为的企业和经营单位，登记主管机关作出如下处罚，可以单处，也可以并处： （二）申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的，--- 经审查不具备企业法人条件或者经营条件的，吊销营业执照。伪造证件骗取营业执照的，--- 并吊销营业执照。

（三）擅自改变主要登记事项，不按规定办理变更登记的，----逾期不办理的，责令停业整顿或者扣缴营业执照；情节严重的，吊销营业执照。 （四）超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的，-----情节严重的，吊销营业执照。

（六）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的，-----情节严重的，吊销营业执照。 （八）抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的，----情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照。

（九）不按规定申请办理注销登记的，责令限期办理注销登记。拒不办理的，处以3000元以下的罚款，吊销营业执照，并可追究企业主管部门的责任。

（十）不按规定报送年检报告书、办理年度检验的，-----拒不办理的，吊销营业执照。 《企业年度检验办法》1996。

12。13 第五条 年检起止日期为每年1月1日至4月30日。

登记主管机关在规定的时间内，对企业上一。

6.公司被吊销营业执照的法律后果

为了维护正常的市场秩序，工商行政管理机关每年都要对一部分违法经营的企业（本文中仅指企业法人）予以吊销营业执照的行政处罚，其数量是很大的。

企业被吊销营业执照后，债权人起诉要求清偿债务时，诉讼主体该如何确定以及民事责任该如何承担，是困扰司法实践中审理民事、经济案件时的一个难题。立法机关和最高法院对该问题又没有作出过明确、详细的相规定，从而造成司法实践中各地法院做法不一，使法律的统一性和权威性受到损害。

在此，笔者就对该问题作一初步的探讨。要解决企业被吊销营业执照后诉讼主体的确定问题，首先要探讨一下该类企业是否具有诉讼主体资格的的问题，关于该问题，理论和实践中存在着两种不同的观点：第一种观点认为，根据我国《民法通则》第36条法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭和《国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题的执行意见》第10 条企业被吊销营业执照的，其法人资格或经营资格终止的规定，企业被吊销营业执照，乃是企业独立人格被全面永久地剥夺，企业自此消灭。

法人资格在吊销营业执照的同时已终止，不能不应再以适格的诉讼主体参与诉讼。因此，只能以其清算组的名义参与诉讼或以其股东的或开办单位作为被告参加诉讼。

第二种观点认为，企业被吊销营业执照并不等于企业立即消灭，企业仅是停止清算范围外的一切活动。根据我国《民法通则》第40条、第46条和《企业法人登记管理条例》第20条、第33条的规定，企业法人被吊销营业执照后，应当由企业上级主管部门或者企业自行组织清算组依法进行清算，清算程序结束并办理了注销登记后，企业法人才归于消灭。

因此，企业法人被吊销营业执照后至其清算程序结束被工商机关注销前，该企业法人仍视为存续，其仍可以以自己名义起诉、应诉。最高人民法院法经（2000）23、24号函也肯定了这一点。

笔者同意第二种观点，即企业被吊销营业执照后至注销登记前原则上具有诉讼主体资格，能够以其名义参与诉讼，这是因为：（一）根据《企业法人登记管理条例》第20条企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者其他原因终止经营，应当向登记主管机关办理注销登记的规定，企业法人的终止，法人资格的消灭应以办理注销登记为标志。公司从出生（设立）到死亡（终止），其标志是国家授权的工商行政管理部门的登记为准，即从开业登记开始，到注销登记为止。

在企业未办理注销登记之前，其主体资格依然存在。而吊销营业执照只是我国《行政处罚法》规定的一种行政处罚措施，其法律后果只是使企业丧失从事生产经营活动的权利或资格，并不能产生企业终止的法律后果。

企业被吊销营业执照，丧失的只是部分民事权利能力，不能再开展经营活动，其民事活动只限于清理债权、债务，如进行诉讼，自然可以企业的名义进行。（二）根据我国《行政处罚法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，吊销营业执照的行政处罚是可诉的行政行为，企业对工商行政管理部门吊销营业执照的处罚不服，有权申请行政复议，也有权提起行政诉讼。

由此可见，企业在被吊销营业执照后诉讼主体资格是存在的，如果不存在，从何谈起行政复议权和行政诉讼权？如果工商行政管理机关作出的吊销营业执照的行政处罚因违法被撤销，企业就会恢复生产经营资格，继续开展生产经营。从此也可以看出，那种以为企业被吊销营业执照就终止的观点显然是错误的。

第一种观点依据的《国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题的执行意见》的第10条规定，隐含着吊销营业执照与注销登记具有同样的法律效果，这样规定混淆了吊销营业执照与注销登记两个概念的不同含义，是不正确的。吊销营业执照解决的是对企业违法经营的处罚问题，而注销登记解决的是企业的终止问题，二者不是同一概念，所以建议对该条规定做出修改，即规定吊销营业执照只是取消企业的营业资格，其法人资格依然存在，只有在企业注销之后，其法人资格才丧失，企业才依法终止，被吊销营业执照的公司仍可作为合格的原告或被告。

综上，企业法人营业执照被吊销，并不等于企业法人立即消灭，其权利能力和行为能力依然存在，只是处于不完全、不充分的状态，这与民法原理中的限制行为能力人具有相通之处。这时的企业仍可以自己的名义进行诉讼活动，起诉、应诉。

企业被吊销营业执照后具备诉讼主体资格应有一个前提，就是企业依法成立，具备法人的实体条件。如果法人申请登记时隐瞒真实情况，弄虚作假取得企业登记，工商机关经审查不具备法人条件而吊销企业营业执照的，因该企业自始不具备法人条件和法人资格，没有合法成立，不具有民事权利能力和民事行为能力，因此也就不具备诉讼主体资格，不能以自己的名义参加诉讼。

具体来说，企业被吊销营业执照后，债权人起诉的，根据企业的不同情形，被告应按以下原则确定：（一）如果企业成立清算组负责清理债权债务，根据最高人民法院关于贯彻民法通则的若干意见第60条的规定，应以清算组为被告。（二）企业被工商机关注销登记，但无清算组织负责清理债权。

7.公司被吊销的法律规定

《公司法》中规定的法人人格独立及股东有限责任制度，原意是为发展经济、搞活市场、扩大就业提供法律支撑。

然而随着民间投资异常活跃，雨后春笋般兴起的公司在商海中不断沉浮罔替，一些股东在公司无以为继的情况下，为逃避债务，滥用股东有限责任制度，采取对公司不闻不问的放任态度，甚至私分、转移公司财产，其中较常见的做法是故意不参见年检或者连续停业，迫使工商行政管理部门吊销其营业执照。这种现象引发了人们的疑问，此举真的可行吗？ 《公司法》中“揭开公司面纱”制度对此给予了否定。

当公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务时，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。 按照法定程序，公司被吊销营业执照后，应当在十五日内组织清算，以实现债权人的利益。

逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员成立清算组进行清算。