建制镇城市投资

1.请问建制镇和普通城镇的区别是什么

1、镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市建制镇发展而成的作为农村经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

2、建制镇即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇。是指国家按行政建制设立的镇，不含县城关镇。

通俗的说，普通城镇是没有正规编制的，县级人民政府确认并称作的镇；

而建制镇是在国家有编制的，规格要高于普通城镇，建制镇的各项规划是要纳入城市总体规划的，规划的方向和规格是跟县城规划并齐的。

2.(22分)城镇化正在深刻地改变着中国

(1)(10分)没有文化的继承就没有文化的积累。独特的、传统的乡村文化是传统文化的重要组成部分，是文化创新的精神根基，我们要继承它，不能让它消亡。（3分）

传统文化具有鲜明的民族性，它具有鲜明的民族特色、民族风格和民族气派是维系民族生存和发展的精神纽带。继承独特的、传统的乡村文化有利于增强民族凝聚力和认同感。（4分）

传统的乡村文化如果能顺应社会生活的变迁，不断满足人们日益增长的精神需求，就能对社会与人的发展起推动作用。在保留传统乡村文化基础上不断注入时代精神，与城市文化相互交流借鉴、融合又保持自己的特色，就能发挥传统乡村文化的积极作用。（3分）

(2)(12分)主要矛盾在事物发展过程中居支配地位，起决定作用，这要求我们应善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。针对城镇化现状，国家把“以人为本”作为城镇化的核心正是这一要求的体现。（3分）主次矛盾相互依赖，主要矛盾的解决有助于次要矛盾的解决，抓住“以人为核心的城镇化战略”可以推动其他五个问题的解决。（3分）主次矛盾相互依赖，次要矛盾会影响主要矛盾的解决，这要求我们应坚持统筹兼顾，恰当处理次要矛盾。在抓住“以人为本”这个核心的同时，不忽视城镇化其他五个方面体现了这一要求。（3分）把推进农业转移人口市民化被排在了第一位，又不忽视城镇化其他方面坚持了两点论和重点的统一。（3分）

试题分析：（1）本题考查文化生活的相关知识。知识指向明确，要求回答传统文化的继承的知识。对于乡村文化，我们不能让其消失。因为乡村文化是传统文化的一部分，对于提高我们的民族凝聚力和对中华文化的认同感起着不可替代的作用。独特的、传统的乡村文化是传统文化的重要组成部分，继承乡村文化有利于推动文化的创新，有利于不断满足人们日益增长的精神需求，对社会与人的发展起推动作用，所以应该保护乡村文化。

(2)本题考查主次矛盾辩证关系的知识。旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中把握关键信息的能力。针对城镇化现状，国家把“以人为本”作为城镇化的核心体现了要善于抓重点；在抓住“以人为本”这个核心的同时，不忽视城镇化其他五个方面体现了要解决次要矛盾；二者坚持了两点论和重点论的统一。

3.云南城投在云南是怎样一个企业

云南省城市建设投资有限公司（简称：省城投公司）的组建最早可以追溯到2003年，当时云南省召开全省固定资产投资工作会，会上提出要组建八大投融资平台，改革云南省的投融资方式。由于云南城市化进程的滞后已经成为制约全省经济社会发展的主要障碍，同时，全省1个特大城市、4个中等城市、12个小城市和462个建制镇（不含县市区政府所在地的118个城关镇）的不合理城镇发展格局，也促使省委、省政府认识到云南省需要成立一个省级城市建设领域的投融资平台。鉴于固定资产投资已经成为促进云南省经济结构调整的重要因素，大型投资公司的“主力引擎”作用日渐重要，省委省政府决定组建省级城市建设领域的投资公司，以进一步推动云南城市化进程。

省城投公司正式成立于2005年4月，是经省人民政府批准组建的现代大型国有企业，是省人民政府授权的城建投资项目出资人代表及实施机构。 2009年2月，正式纳入省国资委监管。

云南城投置业股份有限公司在昆明遇到了难题。之前被市场寄予厚望的滇池环湖东路土地一级开发项目，在历经三年的等待之后，首批土地终于在今年6月底进入“招拍挂”出让环节，结果却遭遇大比例流拍。这非但使其“百亿盈利”化为幻影，此前投入的62亿元成本能否顺利收回都成悬念。

更严峻的是地方政策在变化。去年7月，昆明市政府开始强力控制土地一级开发，将全市范围内的土地一级开发整理项目交由市属投资公司全面负责。这让省级开发平台云南城投陷入尴尬。同时，根据新政策，昆明市划定的土地一级开发整理项目统一按照总投资额的16%给予回报，这与三年前云南城投和昆明市政府签订的土地出让净收益五五分成的分配比例相去甚远，是导致云南城投目前困境的核心矛盾所在。

“资金滚动不起来，现金流压力很大。”9月6日，一位云南城投内部人士告诉财新《新世纪》，囿于资金瓶颈，云南城投对滇池环湖东路土地一级的开发陷入停顿，“已经不再进行土地的拆迁、整理和收储”。

土地流拍致使一级开发投资难以回收，数笔银行贷款临近还款期限，信托、公司债融资计划均告失败，云南城投的资金链遭受重压。据2011年半年报显示，云南城投总负债高达96亿元，其中流动负债占51.4亿元。