广东中科白云投资管理有限公司

1.民资参与国企改革还有哪些顾虑

民资参与国企改革还有哪些顾虑？

国企混合所有制改革细则落地在即。有内媒报道，相关方案已完稿并上报国务院，除涉及国家安全，及国有资本投资运营的公司外，其他形式的国企都可引入社会资本。其中对民资参股比例并无硬性规定，将由企业根据发展需要决定。据透露，按照上述方案表述，电力、电信、石油、石化、铁路、资源开发等领域均有望成为首批放开试点。日前市场传出，国企混合所有制改革方案明确了国企的分类原则，并以此决定民资的参股比例。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁昨日接受采访时表示，国企混合所有制改革方案确已完稿并提交，但其中并未根据国企分类确定民资参股比例，也不会根据行业去规定民资参股比例。具体比例将由企业根据自身发展需要和目标确定，企业将拥有较大自主权。

另据消息人士介绍，并非所有国企均会对外开放，国家控制最严的是涉及国家安全的国企，还有些国有资本投资公司、国有资本运营公司，因其采用的是国有独资形式，所以不会向民资开放。除此之外，国有绝对控股和国有相对控股两类企业，均可以引入社会资本。

国资委提供的思路是，涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股；涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股。对于民资参股的具体上限数字的明确，在方案提出后，可根据企业发展需要，包括机制需要、资金需要等来确定股权比例。

对于混合所有制改革率先成行的国企行业，财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜表示，未来发展混合所有制重点将是对单一所有制的垄断领域进行开放，电力、电信、航空、石油、石化、铁路等都将是重点领域，预计未来将采取国民待遇加负面清单模式，涉及国家安全和经济命脉的领域列入负面清单，而未列入负面清单的领域，将全面开放，国资、外资、民资享受同等待遇。张文魁并称，除了垄断领域外，竞争性领域的钢铁、有色等行业也同样会进行混合所有制改造。发展混合所有制，并不是仅仅将效益不好的领域拿出来改造，类似于中石化的销售环节、中石油的上游勘探环节等效益好的领域同样也会进行混合所有制改造。

事实上，自今年2月19日，中国石化（600028，股吧）启动油品销售业务的混合所有制改革，其后有多家国企陆续跟进。包括中国电力投资集团公司也将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目。最新一项案例即是，中国石油（601857，股吧）周一公告，拟将西气东输一、二线相关的资产及负债等出资设立全资子公司东部管道公司，并将全部股权挂牌转让。

不过，民企能否玩转混合所有制也存在隐忧。一位国资专家称，参与混合所有制经济，要求其自身弱化家族人治、不搞任人唯亲，破除小生产意识，但很多民企都是家族制，进入混合所有制的门槛都没达到。华电集团公司原总经理云公民指出，“如果民营企业参与混合所有制改革，一旦有项目亏损，那就完了，因为完全交代不清楚。所以，我们对民企入股还是有些顾虑。”此外，即便混合所有制改革可能会突破公有、非公有的所有制限制，但是实际操作也不是那么简单。中华民营企业联合会会长保育钧就认为，尽管中石化放开上游和下游垄断，民企可以销售成品油，但国企未必愿意供给他们成品油，在成品油进口没放开的前提下，民资虽然可以投资加油站，但却无法稳定经营。

广东省机场管理集团有限公司董事副总经理、广东中科白云创业投资有限公司董事长关易波表示，在混合所有制改革大方向明确的前提之下，国企改革关键要对实际操作进行探索，切实打通资本市场与混合所有制通道，让国企改革早日进入“2.0阶段”。

华泰并购基金管理公司总经理陈志杰表示，对于中国企业来说，想做大做强，并购是不可回避的问题。当前，市场并购重组依然有不够完善的地方。陈志杰表示，并购重组必须以企业为主体的市场化方式进行，由政府主导回到企业主导。并购重组是有风险的，但很多国企存在社会功能，天然不具备做并购重组基因。陈志杰表示，混合所有制必须要改变国企机制，让国企能够承担风险。

但一个企业怎么去开展并购重组？陈志杰将企业并购重组的布局分为三步：定方向，找标的，定方案。陈志杰建议，企业要根据产业演变周期并确定并购策略，对整体并购方向做好把握。企业根据其发展时期的不同可分为四类：初创期，规模化期，集聚期和寡头垄断期。目前我国大部分企业都处于初创期或者规模化阶段。而进入资本市场是向规模化演进的重要支撑平台。陈志杰表示，企业在不同发展时期上市，其应该寻找的标的和发展的方向都有不同，因此首先做好卡位，才能让企业在并购当中更了解自身优势。

2.白云控股集团是传销吗

传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

若存在以下行为的，即属于传销。

（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；

（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；

（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

3.民资参与国企改革还有哪些顾虑

民资参与国企改革还有哪些顾虑？ 国企混合所有制改革细则落地在即。

有内媒报道，相关方案已完稿并上报国务院，除涉及国家安全，及国有资本投资运营的公司外，其他形式的国企都可引入社会资本。其中对民资参股比例并无硬性规定，将由企业根据发展需要决定。

据透露，按照上述方案表述，电力、电信、石油、石化、铁路、资源开发等领域均有望成为首批放开试点。日前市场传出，国企混合所有制改革方案明确了国企的分类原则，并以此决定民资的参股比例。

国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁昨日接受采访时表示，国企混合所有制改革方案确已完稿并提交，但其中并未根据国企分类确定民资参股比例，也不会根据行业去规定民资参股比例。具体比例将由企业根据自身发展需要和目标确定，企业将拥有较大自主权。

另据消息人士介绍，并非所有国企均会对外开放，国家控制最严的是涉及国家安全的国企，还有些国有资本投资公司、国有资本运营公司，因其采用的是国有独资形式，所以不会向民资开放。除此之外，国有绝对控股和国有相对控股两类企业，均可以引入社会资本。

国资委提供的思路是，涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股；涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股。对于民资参股的具体上限数字的明确，在方案提出后，可根据企业发展需要，包括机制需要、资金需要等来确定股权比例。

对于混合所有制改革率先成行的国企行业，财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜表示，未来发展混合所有制重点将是对单一所有制的垄断领域进行开放，电力、电信、航空、石油、石化、铁路等都将是重点领域，预计未来将采取国民待遇加负面清单模式，涉及国家安全和经济命脉的领域列入负面清单，而未列入负面清单的领域，将全面开放，国资、外资、民资享受同等待遇。张文魁并称，除了垄断领域外，竞争性领域的钢铁、有色等行业也同样会进行混合所有制改造。

发展混合所有制，并不是仅仅将效益不好的领域拿出来改造，类似于中石化的销售环节、中石油的上游勘探环节等效益好的领域同样也会进行混合所有制改造。 事实上，自今年2月19日，中国石化（600028，股吧）启动油品销售业务的混合所有制改革，其后有多家国企陆续跟进。

包括中国电力投资集团公司也将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目。最新一项案例即是，中国石油（601857，股吧）周一公告，拟将西气东输一、二线相关的资产及负债等出资设立全资子公司东部管道公司，并将全部股权挂牌转让。

不过，民企能否玩转混合所有制也存在隐忧。一位国资专家称，参与混合所有制经济，要求其自身弱化家族人治、不搞任人唯亲，破除小生产意识，但很多民企都是家族制，进入混合所有制的门槛都没达到。

华电集团公司原总经理云公民指出，“如果民营企业参与混合所有制改革，一旦有项目亏损，那就完了，因为完全交代不清楚。所以，我们对民企入股还是有些顾虑。”

此外，即便混合所有制改革可能会突破公有、非公有的所有制限制，但是实际操作也不是那么简单。中华民营企业联合会会长保育钧就认为，尽管中石化放开上游和下游垄断，民企可以销售成品油，但国企未必愿意供给他们成品油，在成品油进口没放开的前提下，民资虽然可以投资加油站，但却无法稳定经营。

广东省机场管理集团有限公司董事副总经理、广东中科白云创业投资有限公司董事长关易波表示，在混合所有制改革大方向明确的前提之下，国企改革关键要对实际操作进行探索，切实打通资本市场与混合所有制通道，让国企改革早日进入“2.0阶段”。 华泰并购基金管理公司总经理陈志杰表示，对于中国企业来说，想做大做强，并购是不可回避的问题。

当前，市场并购重组依然有不够完善的地方。陈志杰表示，并购重组必须以企业为主体的市场化方式进行，由政府主导回到企业主导。

并购重组是有风险的，但很多国企存在社会功能，天然不具备做并购重组基因。陈志杰表示，混合所有制必须要改变国企机制，让国企能够承担风险。

但一个企业怎么去开展并购重组？陈志杰将企业并购重组的布局分为三步：定方向，找标的，定方案。陈志杰建议，企业要根据产业演变周期并确定并购策略，对整体并购方向做好把握。

企业根据其发展时期的不同可分为四类：初创期，规模化期，集聚期和寡头垄断期。目前我国大部分企业都处于初创期或者规模化阶段。

而进入资本市场是向规模化演进的重要支撑平台。陈志杰表示，企业在不同发展时期上市，其应该寻找的标的和发展的方向都有不同，因此首先做好卡位，才能让企业在并购当中更了解自身优势。

4.广州市建筑集团有限公司的简介

广州市建筑集团有限公司 始建于1950年，历经广州市国营建筑工程公司、广州市建筑工程局、广州市建筑总公司等发展阶段，1996年转制为有限公司， 2008年与广州市市政集团、广州工程总承包集团合并重组，2010年作为主要发起人（持股95%）与浙江东南网架股份有限公司、广东中科白云创业投资有限公司共同出资发起设立广州建筑股份有限公司，将广州建筑原有建筑主业施工资质变更到股份公司，同时与建筑施工有关的业绩由股份公司继承。现拥有 19家直属企业，总资产约160亿元。2010年跻身中国企业 500强第298位，列建筑业企业第16位；在广东省企业500强中排名第24位，列建筑业企业第1位。持有房屋建筑工程总承包特级资质 1项、施工总承包一级资质 25项，主要业务涵盖工程施工、市政隧道、公路建设、机电安装、国际工程、房地产开发、建筑装饰、建材供应、建机生产、建设投资、建筑设计、项目代建、科学研究等领域，基本覆盖了建筑行业的全部专业范畴。

在百业待兴的二十世纪 50—70年代，广州建筑勇当排头兵，承建了广州造纸厂、广州钢铁厂、广州重型机器厂、广州石油化工总厂等一大批关乎国计民生的重大工业项目，为广州市的基础工业发展作出了重要贡献；改革开放以来，广州建筑自强不息，积极融入市场，创造了广州城建史上的多项纪录：第一座五星级酒店——白天鹅宾馆、第一座大型体育场馆——天河体育中心、二十世纪90年代亚洲最高建筑——中信广场、当前亚洲最大的会展中心——广州国际会议展览中心、全国规模最大的地下空间开发项目——珠江新城核心区市政交通项目、羊城新地标——高 600米的广州新电视塔和高 432米的广州国际金融中心……

广州建筑历年来共获得中国建筑工程鲁班奖17项，是全国获得鲁班奖最多的企业之一；并先后获得中国市政金杯示范工程奖20项，国家优质工程奖17项，詹天佑土木工程大奖6项。多次获得全国先进建筑施工企业、全国建筑业科技进步与技术创新先进企业、全国守合同重信用企业、中国工程建设社会信用 AAA级单位等荣誉称号；拥有1个科研院、3个博士后工作站、1个省级工程中心、3个省级企业技术中心、4个设计院；先后有160多项科技成果通过了省科技厅、建设厅的科技成果鉴定，多数成果被评为国内领先及以上水平，其中28项获评为省部级科技进步奖；主编或参编国家标准、行业标准、地方标准60多项；获授权发明专利6项、实用新型专利52项；获得国家级工法9项，省级工法113项。

广州市建筑集团有限公司（广州市建筑集团）是广州市唯一具有房屋建筑工程施工总承包特级资质的大型综合性建筑企业，同时具有市政公用工程施工总承包、机电安装工程施工总承包、地基与基础工程专业承包、建筑装修装饰工程专业承包、钢结构工程专业承包等多项一级资质以及房地产开发、隧道工程施工、对外工程承包等资质，现拥有20多家子公司和广东省重点工程技术研究开发中心、建筑科学研究院、设计院、博士后科研工作站等科研机构，各类专业技术人员、经济管理人员4000多人，业务范围涉及工程施工、机电安装、市政隧道、建筑装饰、建机生产、建材供应、科学研究、业主代建、房地产开发、建筑设计、境外经营、大专教育、物业管理等多个领域。