“十二五”时期深化金融体制改革的主要内容是什么？

“十二五”时期深化金融体制改革主要包括下述内容：

一是构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，建立健全 系统性金融风险防范预警体系和处置机制。席卷全球的国际金 融危机使人们深刻认识到，金融体系的顺周期性会带来系统性 风险。中国金融业虽然并未在此次危机中直接遭受重创，但没 有直接遭受危机并不意味着我国银行业没有系统性风险，也不 意味着银行业的风险管理、金融监管已经十分完善。
必须吸取 国际金融危机的深刻教训，未雨绸缪，构建逆周期的金融宏观 审慎管理制度框架，加强金融监管协调，建立健全系统性金融 风险防范预警体系和处置机制。

二是稳步推进利率市场化改革，完善以市场供求为基础的 有管理的浮动汇率制度。我国已经建立并实行了社会主义市场 经济体制，与此相适应，必须推进利率市场化改革，而目前我国的利率市场化改革尚未完全到位。
推进利率市场化改革，就 是将利率决定体制转变为按当今国际上实行市场经济体制国家 的通行作法，即由中央银行确定基准利率，其他金融机构在规 定幅度内围绕基准利率自由浮动各自存贷款利率的利率体制。

三是改进外汇储备管理和使用。我国自1994年实施人民 币汇率改革以来，外汇储备高速增长。
外汇储备的快速增长为 中国经济发展提供了有利因素，但外汇储备明显超过适度规 模，也会带来很大的风险，如外汇贬值造成的汇率风险，外汇 储备成本提高加剧财政风险，巨额外汇储备加大了人民币升值 压力过大的风险等等。为此，可通过建立主权财富基金等分流 过多的外汇储备，增加企业和个人的外汇储备，实施外汇储备 多元化，扩大内需，增加进口等，不断优化外汇储备的管理和 使用。

四是逐步实现人民币资本项目可兑换。中国将以放松资本 项目交易限制、引入和培育资本市场工具为主线，在风险可控 的前提下，依照循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地的 原则，分阶段、有选择地放宽资本项目交易限制，逐步实现人 民币资本项目可兑换。

五是参与国际金融准则新一轮修订，提升我国金融业稳健 标准。国际金融危机爆发后，国际社会一致认识到，以前通行 的国际金融准则并不是完美无瑕的，还存在一些弊端，需要进 行修订。参与国际金融准则新一轮修订，开展金融准则的国际 合作，了解情况，掌握动态，有利于我们有效利用准则保护国 内市场，保证金融和经济安全，也有利于我们积极参与全球经 济金融业的竞争与合作。
我们要抓住当前这一历史机遇，在参 与国际金融准则新一轮修订中保护好广大发展中国家的利益， 并推动全球经济的普惠均衡发展。

六是建立存款保险制度。存款保险制度是当今大多数国家 金融体系的组成部分，是世界上公认的金融安全网的基本要素 之一，当参加存款保险的银行资金周转困难，出现支付危机或破产倒闭时，依保险合同，投保银行可以从保险机构取得资金 救助或得到存款理赔，从而最大限度地保护存款人的利益。
随 着我国金融业的发展和改革进入新阶段，金融安全已成为我国 经济面临的重大课题，必须建立存款保险制度，促进金融 安全。

此外，还包括规范地方政府金融管理体制、完善国有金融 资产管理体制等内容。