治雾霾需完善法律法规

1.辩论：治理雾霾需要法律

治理雾霾需要法律

我需要知道对方辩题。不然没有比较不知道重点在哪里。

先明确什么是法律：

法律是社会规则的一种，通常是指由社会认可国家确认立法部门制定规范的行为规则，并由国家强制力（即军队、警察、法庭、监狱等）保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的，具有普遍约束力的一种特殊行为规范（社会规范）。法律是维护人民权利的工具。

中国能源结构的调整可谓困难重重。而且，能源是整个国家经济的血液，渗透到公众生活的各个方面，不仅生产需要，平时的用电、取暖等都离不开能源。这意味着，新增的能源消耗依靠发展清洁能源补充往往不够。因为清洁能源的增长不仅缓慢而且是有局限性的。

产业结构调整的话题，在中国已经讨论20多年了。“产业排放是污染的一大源头，这个源头的制造者是大企业、支柱企业，这是一个非常大的群体，加之个别地方经济发展的驱动力很强，所以这么多年来该控制的产业一直控制不下来。”

交通污染，它的治理涉及到油品升级、车辆性能升级、交通状况改良等。高利红以油品举例说，姑且不论企业自愿承担的环保责任，确保油品品质本身就是企业基本的法律责任。

“治理雾霾是一个长期而艰巨的过程，时间跨度可能需要二三十年，才有可能实现空气基本好转。因为经济体都有惯性，仅刹住惯性就需要一段时间，现在，能控制住不要新增污染就已经很难了。”

有鉴于此，法律机制必须要从宏观和微观两方面入手。宏观机制方面，建立综合决策，将发改、经贸、环保等决策协调起来，对战略发展规划进行环境影响评价，不利于环保的发展规划坚决不能实施，不利于环保的项目坚决不能批准，强化地方政府的考核，将环境保护作为重要的考核指标，甚至在一些特别严重的地区实行一票否决，彻底扭转政府的政绩观和发展观；微观方面，在完善现有环境保护立法的同时，强化执法监督，坚决将环境保护法执行下去。

雾霾治理是一个长期的过程，我们必须要运用一切可用的法律手段。

2.辩论：治理雾霾需要法律

治理雾霾需要法律我需要知道对方辩题。

不然没有比较不知道重点在哪里。先明确什么是法律：法律是社会规则的一种，通常是指由社会认可国家确认立法部门制定规范的行为规则，并由国家强制力（即军队、警察、法庭、监狱等）保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的，具有普遍约束力的一种特殊行为规范（社会规范）。

法律是维护人民权利的工具。 中国能源结构的调整可谓困难重重。

而且，能源是整个国家经济的血液，渗透到公众生活的各个方面，不仅生产需要，平时的用电、取暖等都离不开能源。这意味着，新增的能源消耗依靠发展清洁能源补充往往不够。

因为清洁能源的增长不仅缓慢而且是有局限性的。 产业结构调整的话题，在中国已经讨论20多年了。

“产业排放是污染的一大源头，这个源头的制造者是大企业、支柱企业，这是一个非常大的群体，加之个别地方经济发展的驱动力很强，所以这么多年来该控制的产业一直控制不下来。” 交通污染，它的治理涉及到油品升级、车辆性能升级、交通状况改良等。

高利红以油品举例说，姑且不论企业自愿承担的环保责任，确保油品品质本身就是企业基本的法律责任。 “治理雾霾是一个长期而艰巨的过程，时间跨度可能需要二三十年，才有可能实现空气基本好转。

因为经济体都有惯性，仅刹住惯性就需要一段时间，现在，能控制住不要新增污染就已经很难了。” 有鉴于此，法律机制必须要从宏观和微观两方面入手。

宏观机制方面，建立综合决策，将发改、经贸、环保等决策协调起来，对战略发展规划进行环境影响评价，不利于环保的发展规划坚决不能实施，不利于环保的项目坚决不能批准，强化地方政府的考核，将环境保护作为重要的考核指标，甚至在一些特别严重的地区实行一票否决，彻底扭转政府的政绩观和发展观；微观方面，在完善现有环境保护立法的同时，强化执法监督，坚决将环境保护法执行下去。 雾霾治理是一个长期的过程，我们必须要运用一切可用的法律手段。

3.治理雾霾需要法律支持还是提高道德约束

治理雾霾必须全民参与

“我们每个人都讨厌雾霾，但每个人同时又是雾霾的制造者。

“治理雾霾不仅是政府和企业的事儿，必须全民参与。”治理雾霾和节能减排息息相关，体现在个人生活上，要养成节约的生活习惯，尽量购买节能家电，减少家用电器的使用；体现在企业生产上，要提升和改进生产技术，少耗能源，多用清洁能源；体现在交通上，就是要少开车，推广使用天然气等清洁燃料，提高汽车排放标准和燃油标准等。

严控小汽车增长速度

统计显示，建筑扬尘、土壤尘及道路扬尘等占郑州市PM2.5的28%，机动车尾气排放占36%；源炭及生物质燃烧源、二次大气污染物约为21%；来自区域传输的约为15%。

“由此可见，小汽车大规模的增长是造成雾霾天气加重的主因之一。 制定重污染天气情况下的应急预案，明确应急响应启动的条件、程序和政府部门的责任分工。如建立空气质量污染预测预报模型，及时对公众发布污染现状；在雾霾天气期间，对大气污染较重的企业根据具体情况采取停产、限产措施。

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4.现有的法律法规对缓解防治雾霾做了哪些努力

《环境空气质量标准》，《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等等，这些政策都是中国政府针对雾霾出台的一系列政策，你也可以参考政策百科中的“环保部回应雾霾防治（热点解读·对话）”，在这里对雾霾政策有详细的解读。

现在中国还没有完善的法规制度对付雾霾，再防霾治霾的路上，我们还有很长的路要走，可以采用发达国家的方法。1956年，英国通过世界上第一部防治空气污染的法律：《清洁空气法》（Clean Air Act）。

法律规定，伦敦城内的发电厂全部迁到郊区；在规定的城区内只能使用无烟燃料；大规模改造居民传统炉灶，冬季逐步采取集中供暖，以减少煤炭的使用。以此为基础，英国各地又出台了一系列配套的地方法律法规。

1968年，英国颁布第二版《清洁空气法》，对工厂排放废气提出了更高的要求。1974年出台《污染控制法》（Control of Pollution Act），将空气、水、固体废弃物、噪声污染等内容全部囊括，统筹处理环境问题。

英国有关控制大气污染的法律还有很多，这些法律在颁布后都得到了严格的执行。不搞一阵风似的运动式治理，依法治理雾霾成为伦敦空气永久性改善的根本。

其次是调整产业结构，伦敦大力迁移、压缩传统工业，特别是制造业，从工业化走向“去工业化”，着力发展以金融业为代表的服务业。到1980年，整个英国服务业就业人员占就业总数的比重达到58.9%。

再次是完善公共服务，包括改造城市供暖设施、发展公共交通、大面积建设绿地等。伦敦在城市规划中十分重视绿地建设，除了大公园外，各类精致的中小型绿地公园遍布全城。

虽然伦敦地价昂贵，但绿地比建筑还多，在净化空气方面发挥了重要作用。通过这一系列措施，经过近30年的努力，伦敦空气质量明显改善。

到1980年，伦敦一年中只有5天有雾，尘霾已基本消除。在雾霾还未治理好前，我们要对自己的身体负责，外出佩戴口罩，普卫欣就是一个很好的选择，专业的防雾霾口罩，天猫就能看得到。

5.我国在治理空气污染和雾霾过程中出台了哪些政策或法规

《环境空气质量标准》，《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等等，这些政策都是中国政府针对雾霾出台的一系列政策，你也可以参考政策百科中的“环保部回应雾霾防治（热点解读·对话）”，在这里对雾霾政策有详细的解读。现在中国还没有完善的法规制度对付雾霾，再防霾治霾的路上，我们还有很长的路要走，可以采用发达国家的方法。

1956年，英国通过世界上第一部防治空气污染的法律：《清洁空气法》（Clean Air Act）。法律规定，伦敦城内的发电厂全部迁到郊区；在规定的城区内只能使用无烟燃料；大规模改造居民传统炉灶，冬季逐步采取集中供暖，以减少煤炭的使用。以此为基础，英国各地又出台了一系列配套的地方法律法规。1968年，英国颁布第二版《清洁空气法》，对工厂排放废气提出了更高的要求。1974年出台《污染控制法》（Control of Pollution Act），将空气、水、固体废弃物、噪声污染等内容全部囊括，统筹处理环境问题。英国有关控制大气污染的法律还有很多，这些法律在颁布后都得到了严格的执行。不搞一阵风似的运动式治理，依法治理雾霾成为伦敦空气永久性改善的根本。

其次是调整产业结构，伦敦大力迁移、压缩传统工业，特别是制造业，从工业化走向“去工业化”，着力发展以金融业为代表的服务业。到1980年，整个英国服务业就业人员占就业总数的比重达到58.9%。

再次是完善公共服务，包括改造城市供暖设施、发展公共交通、大面积建设绿地等。伦敦在城市规划中十分重视绿地建设，除了大公园外，各类精致的中小型绿地公园遍布全城。虽然伦敦地价昂贵，但绿地比建筑还多，在净化空气方面发挥了重要作用。

通过这一系列措施，经过近30年的努力，伦敦空气质量明显改善。到1980年，伦敦一年中只有5天有雾，尘霾已基本消除。

在雾霾还未治理好前，我们要对自己的身体负责，外出佩戴口罩，普卫欣就是一个很好的选择，专业的防雾霾口罩，天猫就能看得到。

6.我国制定了哪些关于预防和治理雾霾等环境污染的国策和法律

《环境空气质量标准》，《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等等，这些政策都是中国政府针对雾霾出台的一系列政策，你也可以参考政策百科中的“环保部回应雾霾防治（热点解读·对话）”，在这里对雾霾政策有详细的解读。

现在中国还没有完善的法规制度对付雾霾，再防霾治霾的路上，我们还有很长的路要走，可以采用发达国家的方法。 1956年，英国通过世界上第一部防治空气污染的法律：《清洁空气法》（Clean Air Act）。

法律规定，伦敦城内的发电厂全部迁到郊区；在规定的城区内只能使用无烟燃料；大规模改造居民传统炉灶，冬季逐步采取集中供暖，以减少煤炭的使用。以此为基础，英国各地又出台了一系列配套的地方法律法规。

1968年，英国颁布第二版《清洁空气法》，对工厂排放废气提出了更高的要求。1974年出台《污染控制法》（Control of Pollution Act），将空气、水、固体废弃物、噪声污染等内容全部囊括，统筹处理环境问题。

英国有关控制大气污染的法律还有很多，这些法律在颁布后都得到了严格的执行。不搞一阵风似的运动式治理，依法治理雾霾成为伦敦空气永久性改善的根本。

其次是调整产业结构，伦敦大力迁移、压缩传统工业，特别是制造业，从工业化走向“去工业化”，着力发展以金融业为代表的服务业。到1980年，整个英国服务业就业人员占就业总数的比重达到58.9%。

再次是完善公共服务，包括改造城市供暖设施、发展公共交通、大面积建设绿地等。伦敦在城市规划中十分重视绿地建设，除了大公园外，各类精致的中小型绿地公园遍布全城。

虽然伦敦地价昂贵，但绿地比建筑还多，在净化空气方面发挥了重要作用。 通过这一系列措施，经过近30年的努力，伦敦空气质量明显改善。

到1980年，伦敦一年中只有5天有雾，尘霾已基本消除。 在雾霾还未治理好前，我们要对自己的身体负责，外出佩戴口罩，普卫欣就是一个很好的选择，专业的防雾霾口罩，天猫就能看得到。