2016年3月实施的法律法规

1.2016年3月颁布的新法律和司法解释有哪些

2016年3月发布法规汇总一、法律1. 中华人民共和国慈善法（2016.03.16发布 / 2016.09.01实施）【内容提要】承包者从事勘探、开发活动应当采取必要措施，保护和保全稀有或者脆弱的生态系统，以及衰竭、受威胁或者有灭绝危险的物种和其他海洋生物的生存环境，保护海洋生物多样性，维护海洋资源的可持续利用。

2. 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016.03.16发布 / 2016.03.16实施）【内容摘要】优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上、举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工落户问题。3. 第十二届全国人民代表大会第四次会议关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议（2016.03.16发布 / 2016.03.16实施）【内容摘要】全面推进城乡居民基本医疗保险制度整合，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年420元，加快推进基本医疗保险异地就医结算，做好基本医疗保险与大病保险、医疗救助、疾病应急救助等政策衔接。

4. 第十二届全国人民代表大会第四次会议关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算的决议（2016.03.16发布 / 2016.03.16实施）【内容摘要】2016年继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在：一是进一步减税降费，二是扩大财政赤字规模，三是调整优化支出结构，四是加大财政资金统筹使用力度。

5. 第十二届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（2016.03.16发布 / 2016.03.16实施）【内容摘要】切实增强发展协调性，推进以人为核心的新型城镇化，健全城乡一体化发展体制机制，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动京津冀协同发展、长江经济带发展和东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展。二、行政法规1. 全国社会保障基金条例（2016.03.10发布/ 2016.05.01实施）【内容提要】全国社会保障基金理事会应当与聘任的投资管理人、托管人分别签订委托投资合同、托管合同，并报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门、国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构备案。

2. 国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见（2016.03.04发布/ 2016.03.04实施）【内容提要】推动国际注册认证。引进和培养熟悉境外法律法规和市场环境的国际医药注册人才，提高国际注册能力。

系统开展国际市场产品注册，推动已获得专利保护的国产原研药国际临床研究和注册，加快品牌仿制药物国际注册认证。积极开展与医疗器械相关的计量国际比对。

3. 国务院关于同意设立“中国航天日”的批复（2016.03.08发布/ 2016.03.08实施）【内容提要】自2016年起，将每年4月24日设立为“中国航天日”。具体工作由工业和信息化部、国防科工局商有关部门组织实施。

4. 国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见（2016.03.14发布/ 2016.03.14实施）【内容提要】按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强对二手车交易的税收征管。5. 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（2016）(2016.03.25发布/ 2016.03.25实施)【内容提要】大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。

在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。三、司法解释1. 最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）（2016.03.21发布/ 2016.04.01实施）【内容提要】权利要求书、说明书及附图中的语法、文字、标点、图形、符号等存有歧义，但本领域普通技术人员通过阅读权利要求书、说明书及附图可以得出唯一理解的，人民法院应当根据该唯一理解予以认定。

2. 最高人民法院发布4起侵犯妇女儿童权益犯罪典型案例（2016.03.08发布 / 2016.03.08实施）【内容提要】根据《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》的规定，对于因遭受严重家庭暴力，身体、精神受到重大损害而故意杀害施暴人；或者因不堪忍受长期家庭暴力而故意杀害施暴人，犯罪情节不是特别恶劣，手段不是特别残忍的，可以认定为刑法第二百三十二条规定的故意杀人“情节较轻”。3. 最高人民法院公布10起弘扬社会主义核心价值观典型案例（2016.03.08发布 / 2016.03.08实施）【内容提要】公民行使姓名权，应当符合法律规定，不得损害公序良俗。

本案原告的父母在为其办理户口登记时，取名“北燕云依”，既未随父姓或母姓，也没有其他正当理由。4. 最高人民法院发布9起电信网络诈骗犯罪典型案例（2016.03.04发布 / 2016.03.04实施）【内容提要】虚构推荐优质股票诈骗案；推销假冒保健产品诈骗案；发送医保卡出现异常虚假语音信息诈骗案；以台湾居民为犯罪对象诈骗案；帮助诈骗团伙转取赃款诈骗案；发送考试改分等虚假信息诈骗案等。

5. 最高人民法院、中国证券监督管理委员会关于试点法院通过网络查询、冻结。

2.2016年3月颁布的新法律和司法解释有哪些

2016年3月发布法规汇总一、法律1. 中华人民共和国慈善法（2016.03.16发布 / 2016.09.01实施）【内容提要】承包者从事勘探、开发活动应当采取必要措施，保护和保全稀有或者脆弱的生态系统，以及衰竭、受威胁或者有灭绝危险的物种和其他海洋生物的生存环境，保护海洋生物多样性，维护海洋资源的可持续利用。

2. 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016.03.16发布 / 2016.03.16实施）【内容摘要】优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上、举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工落户问题。3. 第十二届全国人民代表大会第四次会议关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议（2016.03.16发布 / 2016.03.16实施）【内容摘要】全面推进城乡居民基本医疗保险制度整合，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年420元，加快推进基本医疗保险异地就医结算，做好基本医疗保险与大病保险、医疗救助、疾病应急救助等政策衔接。

4. 第十二届全国人民代表大会第四次会议关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算的决议（2016.03.16发布 / 2016.03.16实施）【内容摘要】2016年继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在：一是进一步减税降费，二是扩大财政赤字规模，三是调整优化支出结构，四是加大财政资金统筹使用力度。

5. 第十二届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（2016.03.16发布 / 2016.03.16实施）【内容摘要】切实增强发展协调性，推进以人为核心的新型城镇化，健全城乡一体化发展体制机制，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动京津冀协同发展、长江经济带发展和东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展。二、行政法规1. 全国社会保障基金条例（2016.03.10发布/ 2016.05.01实施）【内容提要】全国社会保障基金理事会应当与聘任的投资管理人、托管人分别签订委托投资合同、托管合同，并报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门、国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构备案。

2. 国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见（2016.03.04发布/ 2016.03.04实施）【内容提要】推动国际注册认证。引进和培养熟悉境外法律法规和市场环境的国际医药注册人才，提高国际注册能力。

系统开展国际市场产品注册，推动已获得专利保护的国产原研药国际临床研究和注册，加快品牌仿制药物国际注册认证。积极开展与医疗器械相关的计量国际比对。

3. 国务院关于同意设立“中国航天日”的批复（2016.03.08发布/ 2016.03.08实施）【内容提要】自2016年起，将每年4月24日设立为“中国航天日”。具体工作由工业和信息化部、国防科工局商有关部门组织实施。

4. 国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见（2016.03.14发布/ 2016.03.14实施）【内容提要】按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强对二手车交易的税收征管。5. 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（2016）(2016.03.25发布/ 2016.03.25实施)【内容提要】大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。

在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。三、司法解释1. 最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）（2016.03.21发布/ 2016.04.01实施）【内容提要】权利要求书、说明书及附图中的语法、文字、标点、图形、符号等存有歧义，但本领域普通技术人员通过阅读权利要求书、说明书及附图可以得出唯一理解的，人民法院应当根据该唯一理解予以认定。

2. 最高人民法院发布4起侵犯妇女儿童权益犯罪典型案例（2016.03.08发布 / 2016.03.08实施）【内容提要】根据《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》的规定，对于因遭受严重家庭暴力，身体、精神受到重大损害而故意杀害施暴人；或者因不堪忍受长期家庭暴力而故意杀害施暴人，犯罪情节不是特别恶劣，手段不是特别残忍的，可以认定为刑法第二百三十二条规定的故意杀人“情节较轻”。3. 最高人民法院公布10起弘扬社会主义核心价值观典型案例（2016.03.08发布 / 2016.03.08实施）【内容提要】公民行使姓名权，应当符合法律规定，不得损害公序良俗。

本案原告的父母在为其办理户口登记时，取名“北燕云依”，既未随父姓或母姓，也没有其他正当理由。4. 最高人民法院发布9起电信网络诈骗犯罪典型案例（2016.03.04发布 / 2016.03.04实施）【内容提要】虚构推荐优质股票诈骗案；推销假冒保健产品诈骗案；发送医保卡出现异常虚假语音信息诈骗案；以台湾居民为犯罪对象诈骗案；帮助诈骗团伙转取赃款诈骗案；发送考试改分等虚假信息诈骗案等。

5. 最高人民法院、中国证券监督管理委员会关于试点法院通过网络查询、冻结被。

3.2016年新实施的哪些法律法规

您好！2016年1月1日起正式施行新的法律法规如下： 一 交通法规： 为规范道路交通安全问题对现有的条款作以下调整： 凡违反交通规则者罚款额为扣分数量的一千倍，同时欢迎广大市民参与交通整治，第一时间举报违法违规行为的可享受被举报违法违规者的罚款的百分之十的奖励。

同一违章记录，举报者以时间优先的原则领取奖励。 取消交通事故中保护弱者的条款，对于交通事故中违章一方必须承担此次事故的全部责任，并赔偿对方当事人全部损失。

对于酒驾一律吊销驾照，判刑2年，醉驾者五年内不得取得驾照，判刑2年！对于酒驾发生交通事故者除吊销驾照外，判刑5年起。醉驾发生交通事故者，起判7年，致人死亡者，最高可判死刑。

在机动车辆无行驶权时发生事故必须负全部责任，在人行横道不避让行人的行为，扣三分，罚三千。行人在非人行横道横穿时与车辆发生事故，行人全责并赔偿对方损失。

二，银行业。 鉴于现银行业乱象，法律作以下规定，谁的错误谁承担损失。

由于银行故障造成的损失由银行承担。储户有存取款时，发现问题必须当面提出质疑，否则造成的损失由储户承担。

银行不得以任何理由拒收人民币，否则视为违法，罚款拒收额的一万倍。同时欢迎举报，将以罚款的百分之十作为奖励。

三，酒店餐饮 为促进食品安全，加大对餐饮的惩治力度，对酒店餐饮的违法行为，及不合格的食品安全对当事企业作以下处罚：凡违反食品安全行为的企业罚没上一年度全年的营业收入！同时对举报者以罚款的百分之十的奖励。 四，零售业 为规范市场行为，对销售不合格，过期食品，及欺骗消费者的行为，涉事企业也将罚没上一年度的全年的销售额，对于举报人以百分之十的奖励。

五，其他犯罪行为 对于执行法律的警察本身就是法律的象征，凡是对警察有攻击行为者，一律视为袭警。袭警者将被判刑5年起。

如造成警察受伤者10年起判，最高可判死刑。 公民在遇到生命财产受到伤害的情况下可以采取自卫措施。

无须承担法律责任。 为加大反腐力度，行贿者将于受贿者承担相同的法律责任。

当行贿者在一年内举报受贿者的犯罪行为，可免受行贿罪处罚。 法律面前，人人平等！废除无民事行为能力的犯罪嫌疑人的免罚条款，及未成年人不追究刑事责任的条款，所有犯罪行为一视同仁。

凡满十二岁以上者犯罪行为必须受到制裁！十二岁以下者违法，父母也将受到法律制裁。 取消无期徒刑，凡罪行累积判刑达到三十年者，一律判处死刑。

凡抢劫者起判二十年，并有伤害他人行为者，一律判死刑。对盗窃罪起判十年，在盗窃中被发现而反抗者，一律视为抢劫。

同时为规范执法人员的行为，执法者的违法行为将视公民的两倍处罚。 为实现民主团结，维护社会稳定，凡在本国公民一视同仁，无论高官平民，富商贫民，所有执法者违法，加倍处罚。

真是做梦啊！怎么可能实现！希望有一天能够实施。 另外，《居住证暂行条例》将于2016年1月1日起施行。

持有人可享有六大基本公共服务和七项便利。 其中，六大服务包括：义务教育；基本公共就业服务；基本公共卫生服务和计划生育服务；公共文化体育服务；法律援助和其他法律服务；国家规定的其他基本公共服务。

七项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件；按照国家有关规定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；国家规定的其他便利。 《人口与计划生育法修正案（草案）》规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。

具体办法仍由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会规定。 草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

这也就是说，只要符合政策，将来无论是生一孩还是二孩，生育假都会延长。至于到底能延长多少，就要看各地的规定了。

谢谢阅读。

4.我国2016年制定了哪些从2017年开始实施的法律法规

2016年我国将有一批新的法律法规开始实施，有一些我个人比较感兴趣的在这里说一下。

最热门的莫过于“二胎政策”了，2016年1月1日，修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》正式开始实施，新法规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。想起当年俺出生的那个年代，计划生育简直让人闻风丧胆，而如今却变成了提倡二胎。只是不同地区政策不一样还是要深入了解才好，免得生出纠纷。

《居住证暂行条例》将于2016年1月1日起施行。条例规定，居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。持有人可享有六大基本公共服务和七项便利。

其中，六大服务包括：义务教育；基本公共就业服务；基本公共卫生服务和计划生育服务；公共文化体育服务；法律援助和其他法律服务；国家规定的其他基本公共服务。

七项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件；按照国家有关规定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；国家规定的其他便利。

《大气污染防治法》2016年1月1日起实施。《大气污染防治法》是首部从《环保法》独立出来的环保法规，加大了对大气污染违法行为的处罚力度。根据新修订的大气污染防治法，国家倡导环保驾驶，鼓励燃油机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车三分钟以上的情况下熄灭发动机。表决稿删除了备受舆论关注的机动车限行授权的条款。

此外，《中国公民民族成份登记管理办法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《地图管理条例》、《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》等法律法规都在今年开始实施，在此就不做介绍了。

5.2017年实施的法律法规有哪些

2017年法律有哪些新的法规条例全国法律法规国防交通法、境外非政府组织境内活动管理法实施新年一马当先的就是两部与国家安全和国防相关的法律实施：2016年9月3日公布的国防交通法，与2016年4月28日公布的境外非政府组织境内活动管理法。

国防交通法是党的十八大以来第一部国防军事立法，也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部贯彻这一战略的重要法律。它共9章60条，明确了国防交通管理体制及职责分工，规范了国防交通规则、交通工程设施、民用运载工具、国防运输和交通保障等方面制度。

境外非政府组织境内活动管理法则是为规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动，保障其合法权益，促进交流与合作制定的一部重要法律。它共7章54条，包括总则、登记和备案、活动规范、便利措施、监督管理、法律责任和附则等内容。

该法规定，境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。

6.3月1日起有哪些法律法规实施

2015年开始的法律法规有：新《环境保护法》《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》《关于进一步减少和规范高考（课程）加分项目和分值的意见》《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》新《预算法》铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》和《铁路旅客车票实名制管理办法》《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》《关于废止适用于国家第三阶段汽车排放标准柴油车产品的公告》《出租汽车经营服务管理规定》《金融资产管理公司监管办法》《外资银行管理条例》《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》。

1.新《环境保护法》出台环保执法人员有查封扣押权力新《环境保护法》历经3年多全面修订，今天起终于正式施行了。这是中国环境领域“基本法”25年来的首次修订，也是一次相当彻底的修订，仅完整保留了原法的两条规定，其余全部做了修改，还新增了23条规定。

新环保法规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。同时，新修订的环保法对雾霾等大气污染治理作出了更多有针对性的规定，如国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制；国家促进清洁生产和资源循环利用等。

在环境公益诉讼方面，新修订的环保法将提起环境公益诉讼的主体扩大到在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织。新环保法还被称作“史上最严”的新法之一，其创新设计了“按日计罚”，并赋予环保执法人员查封、扣押的权力，环保部门可对超标或超总量的行为直接限产或停产。

除强化环保处罚外，对未批先建、无证排污等四类行为，相关监管部门可以对主管人员和直接责任人员处以治安拘留。2.住建领域违法违规举报住建违法举报60个工作日办结住建部对外发布的《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》自2015年1月1日起施行。

根据管理办法，各级住房城乡建设主管部门及法律法规授权的管理机构，应当设立并向社会公布违法违规行为举报信箱、网站、电话、传真等，明确专门机构负责举报受理工作。受理机构应在收到举报后进行登记，并在7个工作日内区分情形予以处理。

举报件应在受理之日起60个工作日内办结。3.流动人员档案管理取消流动人员人事档案保管费中组部、人社部等联合发布的《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》明确，自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。

4.高考加分新规奥赛、体育特长等5项加分被取消《关于进一步减少和规范高考（课程）加分项目和分值的意见》中规定，2015年1月1日起，将取消奥赛、体育特长等5项全国性鼓励类加分项目，只保留“烈士子女”等5类加分项目。5.未成年人保护性侵未成年人可撤销监护人资格最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合印发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，2015年1月1日起实施。

其中规定有性侵害、出卖、暴力伤害未成年人，以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等行为的监护人，将被人民法院判决撤销其监护人资格。6.新《预算法》出台预算公开 让人民监督政府花钱十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改后的《预算法》，这是素有“经济宪法”之称的预算法20年来的首次大修。

新预算法自2015年1月1日起施行。与现行法相比，新预算法突显未来全面规范、透明预算、提高效率的预算制度改革方向。

新预算法增加条款限制预算调整行为，并详细规定如何编制预算调整方案，对未按规定编制、调整预算等行为，引入“追究行政责任”的惩戒规定。新预算法首次将“预算公开”入法、部分“开闸”地方发债、首次明确了转移支付的法律地位……这部把“规范政府收支行为”写入立法宗旨的新预算法的最大亮点，是将政府从管理主体变为被监督对象，更强调让人民监督政府花钱。

对全口径财政收入已超过20万亿元的中国来说，新预算法的实施将开启迈向现代财政制度的“新时代”。7.“三项铁路新规”K字头及以上列车车票实名制国家铁路局发布的《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》和《铁路旅客车票实名制管理办法》三项新规于2015年1月1日起施行。

其中，《铁路旅客车票实名制管理办法》在让广大旅客能够快捷进行购票和查验方面作出了规定。主要有铁路运输企业应当为公安机关办理旅客临时身份证明提供场所及必要办公条件；积极推进管理和技术创新，采取互联网、电话等新型售票方式，逐步配备自助售票、取票和自动检票、查验等设备。

首次明确实名制管理办法的实施范围：快速及以上等级旅客列车和相关车站实行车票实名制管理，儿童票除外。8.汽车维修业。