关于茶业的法律法规

1.国家对茶叶有什么新的政策规定

阳春三月，大地回暖，万物生机勃发。

迎着早春的露水，茶树冒出了新芽。现在，很多地区春茶已经开始采摘，清明节前就可以上市了。

随着3种茶叶制作新标准的实施，今年消费者可以喝到有更高标准保证的高质量茶叶。 茶叶是世界三大饮品之一，我国是世界上最早种茶的国家，也是种植、加工和出口茶叶的大国。

茶叶加工标准的提高，有利于我国茶叶质量的提高，有利于茶叶品牌的打造，有利于茶叶的出口。其意义重大。

本期我们详细介绍了3月1日开始实施的3种茶叶制作新标准的内容，以便使茶叶生产企业更好了解和实施新标准。同时，在我国的很多茶叶产区，都已经实施了标准化种植和加工，给茶农和企业都带来了实实在在的好处。

他们的经验更是值得其他地区和企业借鉴。 从3月1日起，3项国家标准《茉莉花茶》、《红茶第2部分：工夫红茶》（以下简称《工夫红茶》）和《白茶》开始实施。

这意味3月1日以后生产的茉莉花茶、工夫红茶和白茶均应符合新国标的要求。据悉，这3项标准均为推荐性国家标准。

据全国茶叶标准化技术委员会秘书长翁昆介绍，《茉莉花茶》（GB/T 22292-2008）国家标准，适用于以绿茶为原料，经加工成型坯后，由茉莉鲜花窨制（含白兰鲜花打底）而成的茉莉花茶。《工夫红茶》（GB/T 13738.2-2008）国家标准，适用于以茶树的芽、叶、嫩茎为原料，经萎凋、揉捻、发酵、干燥和精制加工工艺制成的工夫红茶。

《白茶》（GB/T 22291-2008）国家标准，适用于以茶树的芽、叶、嫩茎为原料，经萎凋、干燥、拣剔等特定工艺过程制成的白茶。上述3项国家标准都是首次制定、实施的，已于2008年8月12日发布。

《茉莉花茶》国家标准根据绿茶的原料不同，分为烘青茉莉花茶和炒青（含半烘炒）茉莉花茶两类。《工夫红茶》国家标准根据茶树品种和产品要求的不同，分为大叶工夫和中小叶工夫两种产品。

《白茶》国家标准根据茶树品种和原料要求的不同，分为白毫银针、白牡丹和贡眉3种产品。3项标准中涉及的每种产品的每一等级均设实物标准样，均规定每3年更换一次。

据翁昆介绍，标准的“要求”是核心内容，3项标准的“要求”均包括基本要求、感官品质、理化指标、卫生指标（包括污染物限量、农药残留限量）和净含量。其中，卫生指标中的污染物限量和农药残留限量均要求符合强制性国家标准《食品中污染物限量》和《食品中农药最大残留限量》。

净含量应符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定。基本要求的差别不大，均包括无异味，无异嗅，无劣变。

《工夫红茶》和《白茶》标准增加了具有正常商品的色、香、味，不得含有非茶类物质和任何添加剂的要求，《茉莉花茶》标准中对应“具有正常商品的色、香、味”的描述是“品质正常”，由于添加了茉莉花，所以对应“不得含有非茶类物质和任何添加剂”的要求是“不得含有任何添加剂。”而感官品质和理化指标的要求尽管项目相近，但描述或限量的差别成为判定茶叶品质和分级的关键。

3项标准的感官品质要求分外形和内质两个方面。《茉莉花茶》和《工夫红茶》外形包括条索、整碎、净度、色泽，内质包括香气、滋味、汤色、叶底。

而《白茶》的外形包括叶态、嫩度、净度、色泽，内质包括香气、滋味、汤色、叶底。《茉莉花茶》国家标准的感官品质要求是：烘青、炒青（含半烘炒）茉莉花茶分为特级至6级共7个等级，以烘青茉莉花茶为例，特级茶的条索应是细紧或肥壮，有锋苗，有毫；茶香鲜浓醇持久。

《工夫红茶》国家标准的感官品质要求是：工夫茶分为特级到6级共7个等级，其中对大叶工夫茶的要求为茶条肥壮、紧结、多锋苗，茶形匀齐，净，茶色乌褐油润，金毫显露；甜香浓郁、鲜浓醇厚、茶汤红艳、叶肥嫩多芽红匀明亮。《白茶》中的白毫银针分特级和一级两个等级，白牡丹、贡眉分特级到3级4个等级。

以特级茶的叶态为例，标准对特级白毫银针的描述为合芽针肥壮、匀齐，对特级白牡丹的的描述为芽叶连枝叶缘垂卷匀整，对特级贡眉的描述为芽叶部分连技、叶态紧卷、匀整。 3项标准的理化指标都包括水分、总灰分、粉末的限量。

此外《茉莉花茶》标准还包括茉莉花干的限量，《工夫红茶》标准还包括水浸出物限量。《茉莉花茶》标准规定各级别茉莉花茶的水分和总灰分均分别设定为小于等于8.5%和小于等于6.5%。

特级、1级、2级茶粉末为小于等于1.0%,3级到6级为小于等于1.2%。特级、1级、2级茶的茉莉花干为小于等于1.0%,3级到6级茶的茉莉花干为小于等于1.5%。

标准还以资料性附录给出了茉莉花茶各级别窨制过程中的配花量。《工夫红茶》标准各等级的水分和总灰分的限量一致，分别是小于等于7.0%和小于等于6.5%；分特、1级，2、3级，4、5、6级的粉末限量分别为小于等于1.0%、1.2%和1.5%；水浸出物分大叶工夫类和中小叶工夫类设定，从36%~28%不等。

《白茶》标准规定，各类各等级白茶的水分为小于等于7.0%，总灰分为小于等于6.5/%，白牡丹和贡眉的粉末限量为1.0/%。 据3项标准工作组的专家介绍，茉莉花茶的生产和加工地域广大，风格、品种，加工工艺不尽相同。

工夫红茶产品的生产和加工地域也比较。

2.《食品饮品法律法规》规定,茶叶包装必须有什么内容

法律规定：“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：

（一）有产品质量检验合格证明；

（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；

（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；

（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；

（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。

裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。”

3.与茶叶的相关产业政策是什么

相关政策：

（一）建设高效规模基地，优化区域布局。一是建设规范现代茶叶基地。二是建设高效优质茶叶基地。三是加强良种繁育，改造低产茶园。

（二）培植现代化产业龙头，增强发展后劲。一是培植加工龙头。二是培植服务龙头。三是加强后续产品的研发立项。

（三）搞好优势品牌营销，提高市场分额。一是提升传统品牌市场聚集和辐射功能，开拓市场。二是设立优质茶产品专营点，提高知名度。三是参与或召开大型茶叶产销对接会，宣传、推介茶产品。

（四）加大科技支撑力度，拉长产业链条。

拓展茶资源综合开发空间，从单一饮用品向医用、化工等多途径利用拓展，增强茶产品市场竞争力。

（五）弘扬赤壁茶史文化，充实发展灵魂。

重点搞好“中国·赤壁羊楼洞茶生态文化产业园”建设项目，探索茶叶产业发展和茶文化开发全新模式。

（六）强化产品市场监管，确保食品安全。

完善茶叶生产质量安全技术标准体系，加强茶叶出口基地安全示范区建设，规范生产经营行为。

扩展资料

其他政策

（一）加强组织领导。成立“赤壁市茶叶产业发展领导小组”，负责制定发展政策。建立茶产业发展工作联席会议制度，协调解决发展中实际问题。

（二）强化政策扶持。每年安排茶产业发展专项基金500万元，出台茶产业发展奖励政策，引导茶产业加快发展。

（三）优化投融资环境。协调引导金融机构信支持产业化龙头企业。鼓励保险公司开展茶叶保险业务。引导社会资本积极参与茶叶生产基地建设。

（四）建立奖惩制度。支持产业力度大、深得好评部门和乡镇要评先表彰。对影响产业发展的有关单位直接责任人，实行诫勉谈话，并限期完成相关任务。

参考资料来源：人民网-《关于加快推进茶叶产业发展的意见》摘要

4.茶叶产业政策有哪些

茶叶产业政策有《国务院关于加强食品安全工作的决定》。

明确加强食 品安全工作的工作目标，进一步健全食品安全监管体系，加大食品安全监管力度等。（1）《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》。

对加快发展农业产业化经营，做大做强龙头企业提出了相应的指 导意见。 （2）《现代农业发展规划（2011-2015年）》。

“十二五”期 间，要完善生猪、棉花、食糖、边销茶等调控预案，制定鲜活农 产品调控办法。（3）《关于继续执行边销茶增值税政策的通知》。

自2011年 I月I日起至2015年12月31日，对部分边销茶生产企业销售自 产的边销茶及经销企业销售的边销茶免征增值税。 （4）《全国种植业发展第十二个五年规划》（2011-2015 年）。

深人实施优势区域布局规划，建设棉花、油料、糖料、蔬 菜、水果、茶叶等工业原料及园艺作物优势突出和特色鲜明的产 业带。在蔬菜、水果、茶叶优势（重点）发展区域，选择基础 条件较好的农民专业合作组织和龙头企业，建设蔬菜、柑橘、苹 果、梨、香蕉、葡萄、茶叶等标准化生产基地。

（5）出口退税政策。为进一步扶持我国茶叶企业，减少茶 企税赋负担，提升其国际竞争力，我国茶叶出口退税率提高2个 百分点，由13%升至15%。

(6)《中华人民共和国企业所得税法实施条例》。企业从事 茶种植项目的所得减半征收企业所得税；企业从事农产品初加工 项目的所得，免征企业所得税。