无锡市创业政策法律法规

1.无锡市政府各部门对大学生创业有什么优惠政策

大学生创业优惠政策有那些？！

【中国创业网】近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

(3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

(4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

(5)以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际，详细信息您可以参考中国创业网学生创业 部分，有针对不同省份详细的优惠政策说明，中国创业网希望对您有所帮助。

2.无锡市大学生自主创业需要办理哪些手续

大学生创业优惠政策如下：一、大学生创业贷款政策：资金是大学生创业的第一难题，大学毕业生有的刚工作不久，有的甚至连工作都还没有，而大多数家庭又没有足够的实力来支持家中的孩子来创业。

其实不仅仅是大学生创业，这对于大多数想要创业的人来说都是很难跨过的一个难坎！甚至于很多想要创业的人在创业资金这第一道槛上就被挡住了。国家对此出台了相关的大学生创业贷款政策，主要优惠政策内容有：1、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。

在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。2、贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。

3、贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。大学生创业贷款办理方法如下：大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10%（出资额不得低于3万元），1年内实际缴纳注册资本如追加至50%以上，余款可以在3年内分期到位。

如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。二、税收优惠政策：大学生自主创业第二个受到关注的地方在于税务方面的问题。

我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必须要缴纳的国税、地税和所得税以外，根据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费（即：免税）。

2、新成立的城镇劳动就业服务企业（国家*的行业除外），当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同）超过企业从业人员总数60%的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：1、大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。2、大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。

3、大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申 请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。有了众多免税的创业优惠政策扶持，相信广大自主创业的大学毕业生，在创业初期就能省下大量资金用于企业运作。

三、企业运营管理：企业运营管理方面的创业优惠政策相对于贷款优惠和税收优惠政策来说，并不受到大多数大学生创业者的关注，甚至有的自主创业大学毕业生根本不知道有这一优惠政策。这方面的优惠政策：1、员工聘请和培训享受减免费优惠。

对大学毕业生自主创办的企业，自当地工商部门批准其经营之日起1年内，可以在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等。这一点有助于在创业初期获得相关行业所需求的人才资源。

能够帮助自主创业的大学毕业生以最低代价，更容易地获取所需专业人才。2、参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动时可给予适当减免交费；政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

以上大学生创业优惠政策是国家针对全国所有自主创业的大学生所制定的。另外，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且因为更有针对性，所以更加细化，更贴近实际，大学生如果准备创业，那么在了解国家的大学生自主创业鼓励政策外，也一定要去了解当地的详细的创业优惠政策。

除此此外，大学生自主创业在档案保存和社会保障办理方面也有对应的优惠，是为了鼓励大学生自主创业，解决创业的后顾之忧，提供有效的保障和服务。

3.创业应注意哪些法律法规法规

少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。

在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一些探索：

一、当前青少年违法犯罪的现状、特点及成因

（一）当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。从数量上看，全国约2.5 亿学生，其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。大城市更高，达到万分之二十点六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右；从危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果，其犯罪危害极大。如建国以来，绍兴县第一起绑票案作案者陈铁江（当时17岁），因经常逃学，与社会上一帮游手好闲的人混在一起，染上赌博和玩游戏机，为弄钱以绑票索要钱物2万余元，并将9岁男孩杀死，给社会造成了很大危害；从蔓延性看，青少年犯罪模仿性强，其犯罪行为、手段相互传播，结帮成伙，同一类案例在某一地区迅速蔓延开来，重复发生。团伙犯罪愈演愈烈，像绍兴前几年也有结帮搞派团伙作案的，如“东街帮”、“城南帮”等。

4.创业应了解哪些法律法规

在您开始创业前，您需要了解我国的基本法律环境。我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，在许多领域仍有很多计划经济的痕迹，政府对经济的管制还比较多，许多经营项目需经审批，行政检查比较多，税外费用也时有发生。随着政府经济管理水平和企业自律能力的提高，上述问题将逐步得到解决。

我国是成文法国家，执法和司法均以法律、法规、规章以及规范性文件为依据，判例不是法律，没有普遍约束力，但具有越来越大的参考意义，特别是最高人民法院公布的案例。

设立企业从事经营活动，必须到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，如果从事特定行业的经营活动，还须事先取得相关主管部门的批准文件。我国企业立法已经不再延续按企业所有制立法的旧模式，而是按企业组织形式分别立法，根据《民法通则》、《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等法律的规定，企业的组织形式可以是股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、个人独资企业，其中以有限责任公司最为常见。设立企业您还需要了解《企业登记管理条例》、《公司登记管理条例》等工商管理法规、规章。设立特定待业的企业，您还有必要了解有关开发区、高科技园区、软件园区（基地）等方面的法规、规章、有关地方规定，这样有助于您选择创业地点，以享受税收等优惠政策。

我国实行法定注册资本制，如果您不是以货币资金出资，而是以实物、知识产权等无形资产或股权、债权等出资，您还需要了解有关出资、资产评估等法规规定。

企业设立后，您需要税务登记，需要会计人员处理财务，这其中涉及税法和财务制度，您需要了解企业需要缴纳哪些税？营业税、增值税、所得税等等，您还需要了解哪些支出可以进成本，开办费、固定资产怎么摊销等等。您需要聘用员工，这其中涉及劳动法和社会保险问题，您需要了解劳动合同、试用期、服务期、商业秘密、竞业禁止、工伤、养老金、住房公积金、医疗保险、失业保险等诸多规定。您还需要处理知识产权问题，既不能侵犯别人的知识产权，又要建立自己的知识产权保护体系，您需要了解著作权、商标、域名、商号、专利、技术秘密等各自的保护方法。您在业务中还要了解《合同法》、《担保法》、《票据法》等基本民商事法律以及行业管理的法律法规。

以上只是简单列举创业常用的法律，在企业实际运作中还会遇到大量法律问题。当然您只需要对这些问题有一些基本的了解，专业问题须由律师去处理。

附：常用法律一览

一、基本法律

民法通则

合同法

担保法

票据法

二、公司企业法律

公司法

合伙企业法

个人独资企业法

中小企业促进法

企业登记管理条例

公司登记管理条例

三、劳动法律法规

劳动法

上海市劳动合同条例

四、知识产权法律

著作权法

商标法

专利法

五、公司企业税法

企业所得税暂行条例

增值税暂行条例

营业税暂行条例

税收征收管理法

5.创业过程中会涉及哪些法律法规

生活中，我们见过各式各样的人，大致上可以把他们分成三类：旁观者、失败者、成功者。纵观古今，成大事者都是有远见的、高瞻远瞩的人。卓越的远见可以给创业者带来巨大的利益，帮他们捕捉不可思议的机会。作为一名创业者，谁都希望自己成功。如何做一个成功的创业者，这里有如下方法：

1、确定你的远见。你的远见不能由别人给你，你必须确定你人生的远见。

2、为大规划放弃小选择。实现自己的创业目标是有代价的，你不可能一面追求此种选择，一面又保留着其他选择。

3、不断超越自我。只付出一般的努力是实现不了理想的。你需要献身精神和不懈的努力，这是你要成功必备的砝码。

4、打破生活的常规。比如：晨跑时，走一条与以前不同的路线；订一个骑车旅行的计划。

5、学会以别人的眼光看自己。想象你是你的客户，想象你是你的情敌，想象你是你的上司。想象你攻击别人的时候，别人是什么感觉。

6、学会说“谢谢”。当任何一个人不论出于什么原因对你表示问候时，你应有礼貌地回答：“谢谢你。”

7、在公共场合要非常放松，步态快而有力，带有一种威严。

此外做一位成功的创业者还要避免一些常犯的错误：

1、错把嗜好当成事业。很多人认为会做蛋糕就能开餐馆，会裁衣服必能开服装店，贸然投下大笔资金，不到数月便血本无归。如果你能把嗜好视为通往事业的跳板，先替别人做，作为见习的机会，学习经营技巧，以后再寻找一个富有管理才能的人搭档，这才可能落实创业的美梦。

2、野心太大贻害自己。雄心大志固然要有，但在拟订市场策略时，一定要量力而行，不要以为产品越多，顾客面越广就越成功，事实上，把顾客“一网打尽”是不可能的。

3、创业资金筹措不足。创业者起步时往往过于乐观，没有准备足够的资金周转，没有作最坏打算。

4、不设提防，欠帐难收。许多人有这样的体验，欠帐拖延越久越难收回，甚至被赖帐，所以应尽量从各种渠道搜集掌握自己客户的底牌，在签合同时，不必担心对方拖欠赖帐。

6.创业者必须了解的法律法规有哪些

你需要了解：

1、成立公司，你需要了解公司法等法律法规，如《公司法》、《公司登记管理条例》等。不成立公司而是合伙的话，你需要了解《合伙企业法》等。

2、从事的行业，你需要了解与行业相关的法律法规。如从事餐饮业，需了解《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等。

3、成立公司后，雇佣员工的，需要了解《劳动法》、《劳动合同法》等。

4、业务上，需要了解《合同法》及相关法律法规。

以上是基本的法律，其他创业过程中可能涉及到的，如《专利法》、《商标法》等，由于专业性较强，建议委托法律专业人员处理。

7.创业政策法规有哪几种特征

大学生创业政策的特点有针对性，操作性，连续性。

大学生创业政策是实施创业带动就业，促进大学生创业实习实践与孵化的重要保障。孵化平台像腾讯众创空间就很好。

把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式，科学把握宏观调控的方向和力度，以稳增长促就业，以鼓励创业就业带动经济增长。

加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。