十二五大气污染防治投资

1.如何保障投资

针对《十二五规划》确定的环境保护重点工程，一方面要加大财政资金投入，强化资金引导功能。

中央财政应对重点工程予以适当支持，地方各级政府也要加大投入，并建立企业自筹、银行贷款、社会投入的多元化投入格局，定期开展重点工程项目绩效评价，提高投资效益。 中央政府投资主要通过国家预算内基本建设资金、国家环境保护预算资金、主要污染物减排专项资金、中央环保专项资金、重金属污染防治专项资金以及其他环保专项资金筹措落实。

地方政府投资主要通过地方相关环保专项资金、预算内基本建设资金等渠道筹措。二是完善环保投融资政策，引导企业与社会资金投入。

政府环保投资对企业、社会环保投入具有显著的拉动效应，但政府的环保投资规模有限，大量环境保护资金需要企业、社会等投资主体的投入。进一步制定和完善鼓励与引导企业社会投资的税收优惠、收费与价格等政策措施，严格环境监管，严格执行环保“三同时”制度，确保在建设项目投资计划和具体实施中打足并用实用好环境保护投资，提高企业环保投资的积极性和主动性。

创新金融产品与融资平台，鼓励担保机构加大对中小企业环境保护项目融资担保及担保方式的创新，加强财政资金与金融资金等的联合使用，引导金融机构环境保护投入力度。鼓励多渠道建立环境保护基金与环保产业发展基金，鼓励有条件的企业发行企业债券，加强合同环境服务的模式创新，引导社会资金投入环境保护项目。

2.大气污染治理受益股有哪些

污染治理概念受益股有哪些？相关上市公司一览

"十二五"污染治理带来机遇（附股） 大气污染治理： 脱硝是关键 “十二五”大气污染治理的重点是脱硝。排放标准的提高将带来脱硝市场的爆发，预计“十二五”火电厂脱硝市场容量2000亿元左右。 我们认为脱硝市场启动将带来两方面投资机会：一，脱硝工程及催化剂生产企业。二，低氮燃烧设备生产企业。高效低氮燃烧设备将成为新建和改造脱硝机组的标准配置；排放达标必配尾端脱硝，SCR催化剂最为受益。SCR尾气脱硝系统脱除效率高，预计仍将是其主要技术。脱硝催化剂是SCR系统的核心，占系统成本40% ，预计。【阅读全文】

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3.大气污染治理的投资机会有哪些

空气治理概念股受关注 据悉，PM2.5是指直径小于等于2.5微米的颗粒物，是造成灰霾天气的“元凶”之一。

由PM2.5监测、治理等引申出来的投资机会，值得投资者关注。 光大证券认为，中长期来讲，减排和大气污染治理是解决大气污染的根本，火电厂大气污染防治标准也提出了未来5年电厂脱硫脱硝的目标。

未来5年，淘汰落后产能及深化污染减排将成环保行业的重点常态工作。监测行业将先受益，重点关注先河环保、聚光科技等标的。

其次是关注减排及污染治理相关标的：九龙电力、龙源技术、龙净环保、三维丝、永清环保、国电清新等标的。 具体来看，环境监测仪器设备行业个股可分为两类：包括PM2.5检测类概念股：天瑞仪器、华测检测、创元科技；以及空气检测概念股：先河环保、聚光科技、雪迪龙。

而减排和废气处理工程类个股亦可分为两大类。如：SO2、NOX处理工程类：龙净环保、国电清新、九龙电力、永清环保、龙源技术、盛运股份、燃控科技；其他废气处理工程类：三维丝、科林环保、天立环保、菲达环保。

再者大范围雾霾天气引发呼吸道病患增加。近一周以来，北京儿童医院的日均门诊量都接近一万人次，其中三成是呼吸道疾病。

由此引申出空气净化设备和抗菌口罩类个股的投资机会。细分来看，空气净化器类个股包括：创元科技、横店东磁、雪莱特。

而抗菌口罩类个股包括：天津泰达和龙头股份。

4.重点区域大气污染防治十二五规划共有几个区域

2012年12月5日，我国发布了第一个综合性大气污染防治规划 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，规划中关于pm2.5及其前体物（二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等）控制的相关规定和 主要措施包括： 1、统筹区域环境资源，优化产业结构与布局 明确区域污染控制类型，划分重点控制区；严格控制高耗能、高污染项目建设，严格控制污染物新增排放量，实施特别排放限值， 提高挥发性有机物排放类项目建设要求；淘汰火电、钢铁、建材以及挥发性有机物排放等重污染行业落后产能，大力发展清洁能源，实施 煤炭消费总量控制，扩大髙污染燃料禁燃区：加大热电联供，淘汰分散燃煤小锅炉，改善煤炭质量，推进煤炭洁净高效利用。

2、深化大气污染治理，实施多污染物协同控制全面推进二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机污染物减排， 加强火电、钢铁、水泥、工业锅炉、工业炉窑和石化等行业的烟气二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物治理工作，实施多种污染物协同减排。 3、强化机动车污染防治，有效控制移动源排放促进交通可持续发展，推动油品配套升级，加快新车排放标准实施进程，加强车辆环保管理，加速淘汰黄标车，开展非道路移动源污染防治等 4、加强扬尘。

2012年12月5日，我国发布了第一个综合性大气污染防治规划 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，规划中关于pm2.5及其前体物（二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等）控制的相关规定和 主要措施包括： 1、统筹区域环境资源，优化产业结构与布局 明确区域污染控制类型，划分重点控制区；严格控制高耗能、高污染项目建设，严格控制污染物新增排放量，实施特别排放限值， 提高挥发性有机物排放类项目建设要求；淘汰火电、钢铁、建材以及挥发性有机物排放等重污染行业落后产能，大力发展清洁能源，实施 煤炭消费总量控制，扩大髙污染燃料禁燃区：加大热电联供，淘汰分散燃煤小锅炉，改善煤炭质量，推进煤炭洁净高效利用。 2、深化大气污染治理，实施多污染物协同控制全面推进二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机污染物减排， 加强火电、钢铁、水泥、工业锅炉、工业炉窑和石化等行业的烟气二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物治理工作，实施多种污染物协同减排。

3、强化机动车污染防治，有效控制移动源排放促进交通可持续发展，推动油品配套升级，加快新车排放标准实施进程，加强车辆环保管理，加速淘汰黄标车，开展非道路移动源污染防治等 4、加强扬尘控制，深化而源污染管理 加强城市扬尘污染综合管理，强化施工扬尘监管，控制道路扬尘污染，推进堆场扬尘综合治理；加强城市绿化建设，加强秸秆焚烧环境监管，推进餐饮业油烟污染治理等。 5、创新区域管理机制，提升联防联控管理能力建立统一协调的区域联防联控工作机制、大气环境联合执法监管机制、重大项目环境影响评价会商机制、环境信息共享机制以及区域大气污染预警应急机制等；完善财税补贴激励政策，深入推进价格与金融贸易政策，完善挥发性有机物等排污收费政策，全面推行排污许可证制度，实施重点行业环保核查制度，推行污染治理设施建设运行特许经营，实施环境信息公开制度，推进城市环境空气质量达标管理；建立统一的区域空气质量监测体系，加强重点污染源和机动车排污监控以及污染排放统计与环境质量管理等方面的能力建设。

天#猫美国进口普 卫欣提示：雾霾天气出行记得做好防护。

5.

(1)①国务院大气污染防治行动计划将给有关环保企业的发展带来巨大的市场需求和发展空间。（3分）②按“谁污染谁负责”的原则由企业承担环保费用和通过价格杠杆疏导部分治理成本，会增加企业污染成本，不符合环保标准的企业将会被淘汰，促使企业更加关注环境保护，积极承担社会责任。（4分）③积极引入社会资本和民间资本讲入大气污染防治领域，给企业增加了新的投资机会。（3分）④中央财政设立专项资金，“以奖代补”，加大对重点区域大气污染防治的支持力度，将刺激企业的环保积极性。（4分）

(2)①发展航天事业，提升航天文化软实力，有利于增强我们的文化自信。（2分）②文化自信，来自于对时代发展潮流、中国特色社会主义伟大实践的深刻把握，来自于对自身文化价值的充分肯定、对自身文化生命力的坚定信念。（2分）③增强文化自信必须坚持用中国特色社会主义理论体系指导实践、推动工作；必须大力建设社会主义核心价值体系和社会主义精神文明，推动社会主义文化大发展大繁荣，走中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。（6分。若围绕“建设社会主义文化强国”的角度作答，有不同表述的可酌情给分。）

试题分析：（1）本题要求从经济生活相关知识回答问题，范围较广，作答时需认真研读材料，从材料中获取有效信息，考查学生阅读、分析、归纳、总结材料的能力。可以从以下角度组织答案，环保企业的发展和不环保企业的发展带来不同的影响，给企业增加了新的投资机会，和刺激企业的环保积极性等角度，并结合材料进行分析即可。

(2)作答评析类的题目时要从三个角度进行分析，即是什么、为什么和怎么做。本题的答题范围非常明确，要求从发展中国特色社会主义文化这一角度对题干进行分析。首先指出发展航天事业，提升航天文化软实力，有利于增强我们的文化自信，其次指出文化自信的含义，最后指出如何增强文化自信。集合相关材料分析即可。

6.重点区域大气污染防治“十二五”规划的主题

《规划》划定了13个大气污染防治重点区域。赵华林表示，在重点区域的选择上，综合考虑了社会经济发展水平、大气污染现状等因素。对各个重点区域涵盖城市范围的划定上，《规划》综合考虑了区域内大气污染物传输特征与环境空气质量状况，结合行政区划和城市空间分布等因素。

针对备受关注的环境问题PM2.5与灰霾天气，赵华林表示，控制PM2.5污染是一项复杂的系统工程，可以说控制PM2.5污染本身就是大气污染的综合防治工作的集中体现。在规划目标上，设置了PM2.5质量改善目标。到2015年，重点区域细颗粒物年均浓度下降5%，针对京津冀、长三角、珠三角等复合型污染严重的特点，提高了细颗粒物控制要求，细颗粒物年均浓度下降6%。

机动车为群众生活带来便利的同时，也带来了严重的交通拥堵、大气污染等突出问题。针对“如何平衡二者的关系”和“开出了哪些新药方”等相关问题，赵华林表示，主要从“车—油—路”等方面采取综合措施：一是促进交通可持续发展。二是推动车用燃料升级。三是继续提升新车排放控制水平。四是着力抓好高排放“黄标车”淘汰工作。五是强化车辆环保监管。