传统投资需求不足

1.如何解决有效需求不足

有效需求（Effective Demand），是指商品的总供给价格和总需求价格达到均衡时的社会总需求。有效需求不足，是因为货币购买能力不足，并由此导致了萧条。边际消费倾向递减规律资本边际效率递减规律灵活偏好规律（1）资本家在经营生产时，既要考虑商品的总供给价格，又要考虑商品的总需求价格。如果总需求价格大于总供给价格，资本家就有利可图，增雇工人，扩大生产。反之减雇工人，缩小生产。直至两者相等，资本家预期获得的总利润达到最大量，生产和就业都达到均衡状。此时的社会总需求，就称为“有效需求”。

(2)有效需求包括消费需求和投资需求。由于边际消费倾向的作用造成消费需求不足，也造成投资需求不足，即社会总需求的不足，必然导致社会总就业量的不足和经济危机的产生。

2.凯恩斯提出“有效需求不足”给我们的借鉴意义是什么

凯恩斯国民收入决定理论也称为有效需求理论。

有效需求effective demand 预期可给雇主（企业）带来最大利润量的社会总需求，亦即与社会总供给相等从而处于均衡状态的社会总需求。 在19世纪20年代已出现有效需求的概念。

1820年，英国经济学家马尔萨斯发表《政治经济学原理》，提出由于社会有效需求不足，资本主义存在产生经济危机的可能。1936年，凯恩斯发表《就业、利息、货币通论》，重提有效需求不足，并建立起比较完整的有效需求不足理论。

1929年爆发世界经济危机，传统的关于资本主义社会可以借助市场自动调节机制达到充分就业的说教破产，以凯恩斯为代表的一些经济学家不得不承认，资本主义社会经常存在就业不足，因而经常处于萧条状态。凯恩斯提出有效需求不足理论以试图解释这种现象。

根据凯恩斯的观点，有效需求是总供给与总需求相等从而处于均衡状态的社会总需求，它包括消费需求（消费支出）和投资需求（投资支出），并决定社会就业量和国民收入的大小。有效需求并不一定能保证达到充分就业的国民收入，影响有效需求的主要有3个心理因素和货币供应：①消费倾向。

即消费支出对收入的比率。人们的消费随收入的增加而增加，但不如收入增加得多，也即边际消费倾向是递减的，收入越增加，收入与消费之间的差距越大。

②对资本资产未来收益的预期。它决定资本边际效率（增加一笔投资预期可得到的利润率，资本边际效率是递减的）。

③ 流动偏好。即人们用货币形式保持自己的收入和财富的愿望强度。

这种流动偏好可以出于交易动机（应付日常支出）、谨慎动机（应付意外支出）和投机动机（捕捉投资机会），并决定对货币的需求量，又影响利率。凯恩斯认为，现代资本主义社会中，在国民收入增加时，由于边际消费倾向递减，收入和消费之间的差距扩大，储蓄增加，从而发生消费需求不足。

这时需要有投资增加以弥补差距，抵消储蓄。但由于企业家对投资前景缺乏信心（由于第二和第三心理因素），投资支出往往不能弥补差距，储蓄不能全部转化为投资，从而也使投资需求不足。

消费需求和投资需求的不足使就业量在未达到充分就业之前就停止增加甚至趋于下降，形成大量失业。当经济繁荣达到一定阶段，投资诱力减弱，企业家对投资的未来收益缺乏信心，引起资本边际效率突然崩溃时，经济危机就爆发了。

根据有效需求不足理论，凯恩斯主张加强国家对经济的干预，用增加公共支出、降低利率、刺激投资和消费的政策，提高有效需求，实现充分就业.。

3.什么是需求不足

周期性失业又称为总需求不足的失业，是由于总需求不足而引起的短期失业，它一般出现在经济周期的萧条阶段。这种失业与经济中周期性波动是一致的。在复苏和繁荣阶段，各厂商争先扩充生产，就业人数普遍增加。在衰退和谷底阶段，由于社会需求不足，前景暗淡，各厂商又纷纷压缩生产，大量裁减雇员，形成令人头疼的失业大军。

周期性失业的原因主要是整体经济水平的衰退；由于它是可以避免的，因而周期性失业也是人们最不想看见的。20世纪30年代经济大萧条时期的失业就完全属于周期性失业。每一个工人都从事着他们一直从事的工作，因此不存在摩擦性失业。与人们更倾向于手持货币而不是消费、企业被迫削减产出导致的失业相比，结构性失业同样极不明显。

与结构性失业、摩擦性失业等失业状况不同，周期性失业的失业人口众多且分布广泛，是经济发展最严峻的局面，通常需要较长时间才能有所恢复。在中国经济仍处于高速发展的阶段中，中国目前及未来几十年出现严重经济衰退和周期性失业的机率很低。

凯恩斯的解释

凯恩斯认为，就业水平取决于国内生产总值，国内生产总值在短期内取决于总需求。当总需求不足，国内生产总值达不到充分就业水平时，这种失业就必然产生。凯恩斯用缺口紧缩性的概念来解释这种失业的原因。紧缩性缺口指实际总需求小于充分就业总需求时，实际总需求与充分就业总需求之间的差额。

凯恩斯把总需求分为消费需求与投资需求。他认为，决定消费需求的因素是国内生产总值水平与边际消费倾向，决定投资需求的是预期的未来利润率（即资本边际效率）与利率水平。在国内生产总值既定的情况下，消费需求取决于边际消费倾向。由于边际消费倾向递减，因而消费需求不足。投资是为了获得最大纯利润，而这一利润取决于投资预期的利润率（即资本边际效率）与为了投资而贷款时所支付的利息率。凯恩斯用资本边际效率递减规律说明了预期的利润率是下降的，又说明了由于货币需求（即心理上的流动偏好）的存在，利息率的下降有一定的限度，这样预期利润率与利息率越来越接近，投资需求也是不足的。消费需求的不足与投资需求的不足造成了总需求的不足，从而引起了非自愿失业，即周期性失业的存在。

4.提供改善我国有效需求不足的建议

一、继续保持投资需求的较快增长 首先，巩固和开辟新的投资领域，为扩大投资提供新的市场机遇。

一是继续加强基础设施建设。二是加大技术改造的力度，走新型工业化的路子，积极发展高新技术产业。

三是继续推进西部大开发。四是实施老工业基地振兴和改造战略，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业。

五是大力推进城镇化，以县城和有条件的建制镇为基础，把发展小城镇同发展乡镇企业和农村服务业结合起来，为城镇建设和房地产开发提供广阔的市场。 其次，鼓励各种投资主体增加投资。

一是继续发挥政府在集中力量办大事方面的优越性，以及带动和引导社会投资的主导作用。二是千方百计调动民间扩大投资的积极性。

实施鼓励投资的政策，分步、分品种地将生产型增值税转为消费型增值税。鼓励企业增加固定资产投资，对企业投资国家鼓励发展的行业可以部分抵免企业所得税，对个人的实业投资可以部分或全部抵免相应的个人所得税。

三是合理有效地吸引外商直接投资。进一步改善外商投资软环境，完善吸引外商投资的法律体系。

最后，进一步扩大投资资金来源。一是保持必要的国家预算内投资。

二是继续发行一定规模的长期建设国债。三是逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。

可以考虑将现有的长期建设国债中用于西部的部分逐渐演变为西部开发长期债券，或者在国家开发银行的框架下，设立西部开发投资分行，或者另行成立西部开发银行。四是进一步发挥银行资金对投资的支持作用。

加快金融体制改革，尽快建立专门为中小企业服务的中小银行。五是稳步发展股票市场和债券市场，扩大企业直接融资的比例。

六是允许有条件的城市发行地方政府债券，筹集城市建设资金。七是积极开展民间投资利用国际金融机构贷款的试点工作，鼓励和帮助民营企业利用国外商业贷款和政府贷款。

二、进一步扩大居民消费 应针对城乡消费市场的不同情况，分别采取不同的政策措施。 就扩大农村消费来说，主要是增加农民收入，减轻农民负担，改善消费条件。

主要措施是：（1）千方百计增加农民收入。按照“多予、少取”的要求，进一步调整国民收入分配结构，提高农民在国民总收入中的份额。

抓紧研究对农业和农民实行直接补贴有效办法。（2）认真落实减轻农民负担的各项政策措施。

不断完善农村税费政策。（3）继续增加对农业的投入。

进一步调整财政支出结构，增加对农村经济和社会事业的支持，逐步形成国家支农资金稳定增长的机制，减轻农民在教育、医疗方面的负担，改善农村生产和生活条件。（4）加强对农村富余劳动力转移的指导和协调。

要按照“公平对待，合理引导，完善管理，提高服务”的方针，清理各种歧视性政策和不合理收费，为农民进城务工创造有利条件。（5）加大扶贫开发力度。

做好对农业灾歉的税收减免。（6）整顿农村生产资料和消费品市场。

加大对假种子、假农药、假冒伪劣消费品的打击力度，改善农村市场环境。（7）加快农村城镇化进程，为农村发展二、三产业，增加就业提供机会。

就扩大城镇居民消费来说，主要是完善消费政策，培育消费热点，增强消费信心。主要措施是：（1）进一步提高城镇居民的收入。

（2）加强对收入分配的调节。尽快研究出台个人所得税调整方案，适当提高个人所得税的起征点。

调整利息税征收管理办法。（3）积极培育新的消费热点。

加大促进信息通信、旅游休闲、教育培训、社区服务、文化娱乐、体育健身和医疗保健等服务业的发展。（4）完善消费政策。

继续推进住房分配货币化进程，职工住房补贴要落实到位。清理在用电、买房、通信等方面的不合理规定，取消汽车购买、落籍，使用等各环节的不合理收费。

择时推出燃油税改革，抓紧出台汽车消费政策，促进汽车消费。研究居民购房、购车消费支出实行个人所得税抵扣政策。

（5）搞好各项福利制度改革，增强消费信心。做好各项改革的宣传工作，增加改革的透明度，稳定进而提高居民的消费信心和消费预期。

继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接，妥善解决困难家庭在子女上学、就医和取暖等方面的实际生活困难。（6）建立健全个人信用体系，积极发展消费信贷。

降低消费信贷门槛，简化贷款手续，继续扩大住房、汽车、助学等方面的消费信贷，鼓励租赁消费等新的消费形式。（7）整顿市场秩序，改善消费环境。

坚决制止不正当价格竞争，依法查处倾销、恶性竞争和扰乱市场的行为。 三、继续扩大外贸出口 面对加入WTO的挑战和机遇，要继续实施出口多元化战略，实行鼓励出口的政策，保证政策的连续性和稳定性，努力实现外贸出口的持续扩大。

第一，继续实施出口市场多元化，不断开辟新的出口市场。大力开拓独联体、中东、拉美、非洲等富有潜力、前景广阔的市场，重点开拓俄罗斯市场。

第二，继续实施出口产品的多元化，调整出口商品结构，努力扩大机电产品出口，提高产品的竞争力。加快发展具有比较优势的服务贸易，不断提高服务贸易在出口中的比重。

第三，继续实施出口主体的多元化，充分发挥非公有制经济在扩大出口中的重要作用。允许中外合资企业建立出口商品采购中心，扩大出口。

第四，继续稳定鼓励出口。