如何构建我国绿色金融体系的基本框架

构建中国绿色金融体系
马
骏
［摘要］中国建立绿色金融体系有助于启动新的增长点，提升经济增长潜力，加速产业结
构、能源结构和交通运输结构的绿色转型，提升经济的技术含量，缓解环境问题对财政的压力，维护中国负责任大国的国际形象。为了引导更多的社会资金投资于绿色产业，必须提高绿色项目的投资回报率，降低污染性项目的投资回报率，强化企业社会责任意识，促进绿色投资，强化消费者的绿色环保和消费意识。
［关键词］绿色金融体系；绿色产业；绿色投资；企业社会责任；产业结构［文章编号］1009-9190（2015）05-0018-10
［JEL分类号］G21［文献标志码］A
OntheConstructionofChina’sGreenFinanceSystem
MAJun
［Abstract］ThatChinaconstructsagreenfinancesystemwillhelpformanewgrowthpower,strengthenthepotentialof
economy,acceleratethegreentransformationofindustrialstructure,energystructureandtransportationstructure,increasethetechnicalcontentofeconomy,reducethepressureofenvironmentalissuesonpublicfinance,maintainChina’simageofagreatandresponsiblecountry.Inordertoguidemoresocialcapitaltoinvestinthegreenindustry,it’sneededtoim－provethereturnoftheinvestmentofgreenprojects,reducethereturnoftheinvestmentofpollutionprojects,strengthenthesocialresponsibilityawarenessofenterprises,promotegreeninvestment,strengthenconsumer’sawarenessofgreenenvironmentalprotectionandgreenconsumption.
［Keywords］greenfinancesystem;greenindustry;greeninvestment;socialresponsibilityofenterprise;industrialstruc－
ture
一、构建绿色金融体系的必要性和紧迫性
当前，中国环境形势日益严峻，经济发展亟待向绿色、可持续模式转型。建立鼓励绿色投资、抑制污染性投资的体制机制，是推动中国经济发展模式向绿色转型的关键。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调：“必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”，“必须建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制”。国务院办公厅［2014］69号文件也要求，“一行三会会同有关部门研究支持环境服务业发展的金融政策”。