广东省救助站的法律法规

1.救助站的法规条例

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（摘要）国务院令第381号第五条公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。

第六条向救助站求助的流浪乞讨人员，应当如实提供本人的姓名等基本情况并将随身携带物品在救助站登记，向救助站提出求助需求。救助站对属于救助对象的求助人员，应当及时提供救助，不得拒绝；对不属于救助对象的求助人员，应当说明不予救助的理由。

第七条救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助：（一）提供符合食品卫生要求的食物；（二）提供符合基本条件的住处；（三）对在站内突发急病的，及时送医院救治；（四）帮助与其亲属或者所在单位联系；（五）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。第八条救助站为受助人员提供的住处，应当按性别分室住宿，女性受助人员应当由女性工作人员管理。

第九条救助站应当保障受助人员在站内的人身安全和随身携带物品的安全，维护站内秩序。第十条救助站不得向受助人员、其亲属或者所在单位收取费用，不得以任何借口组织受助人员从事生产劳动。

第十一条救助站应当劝导受助人员返回其住所地或者所在单位，不得限制受助人员离开救助站。救助站对受助的残疾人、未成年人、老年人应当给予照顾；对查明住址的，及时通知其亲属或者所在单位领回；对无家可归的，由其户籍所在地人民政府妥善安置。

第十二条受助人员住所地的县级人民政府应当采取措施，帮助受助人员解决生产、生活困难，教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人履行抚养、赡养义务。第十三条救助站应当建立、健全站内管理的各项制度，实行规范化管理。

第十六条（部分）受助人员应当遵守救助站的各项规章制度。第十七条本办法的实施细则由国务院民政部门制定。

第十八条本办法自2003年8月1日起施行。1982年5月12日国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则（摘要）民政部[2003]24号第二条《救助管理办法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。虽有流浪乞讨行为，但不具备前款规定情形的，不属于救助对象。

第三条流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供本人的下列情况：（一）姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；（二）是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养；（三）流浪乞讨的原因、时间、经过；（四）近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式；（五）随身物品的情况。第六条受助人员不得携带危险物品进入救助站，随身携带的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待该受助人员离站时归还。

第七条省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当制定救助站受助人员的作息、卫生、学习等制度。受助人员应当遵守救助站的规章制度。

第十条救助站应当根据受助人员提供的有关情况，及时与受助人员的家属以及受助人员常住户口所在地或者住所地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处、该地的公安、民政部门取得联系，核实情况。救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的，应当终止救助。

第十一条受助人员返回常住户口所在地、住所地或者所在单位时没有交通费的，由救助站发给乘车（船）凭证，铁道、公路、水运等运输单位验证后准予搭乘相应的公共交通工具。救助站应当将有关情况通知受助人员的亲属及前往地的有关组织、所在单位。

第十二条救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。第十三条对受助人员中的残疾人、未成年人或者其他行动不便的人，救助站应当通知其亲属或者所在单位接回；亲属或者所在单位拒不接回的，省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回，送其亲属或者所在单位；跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回，送其亲属或者所在单位。

第十四条对无法查明其亲属或者所在单位，但可以查明其户口所在地、住所地的受助残疾人、未成年人及其他行动不便的人，省内的由流入地人民政府民政部门通知流出地人民政府民政部门接回，送户口所在地、住所地安置；跨省的由流入地省级人民政府民政部门通知流出地省级人民政府民政部门接回，送户口所在地、住所地安置。第十五条对因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达能力，因而无法查明其亲属或者所在单位，也无法查明其户口所在地或者住所地的，由救助站上级民政主管部门提出安置方案，报同级人民政府给予安置。

第十六条受助人员自愿放弃救助离开救助站的，应当事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他无民事行为能力人和限制民事行为能。

2.求最新版的广东省法律援助条例实施细则

【颁布单位】广东省人民政府 【发文字号】粤府令第67号 【颁布时间】2001年11月14日 【生效时间】2001年11月14日 【全 文】 《广东省法律援助条例》实施细则 经2001年10月24日广东省人民政府第九届77次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

二○○一年十一月十四日 第一条 根据《广东省法律援助条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。 第二条 各级人民政府应当建立法律援助最低经费保障制度，将法律援助所需经费列入财政预算，并根据当地国民经济发展情况逐步增加，使法律援助事业与经济、社会协调发展。

具体方案由各级财政、司法行政部门提出，报同级人民政府批准。 第三条 办理法律援助案件所必需的费用实行专款专用，接受财政、审计部门监督。

第四条 每名律师每年应当办理法律援助机构指派的法律援助案件2件以上。 第五条 工会、共青团、妇联、残联、老龄委等组织应当在职责范围内，对相关群体的法律援助事项提供帮助。

第六条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，并有下列情形之一的，可以免费获得法律援助： （一）家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的； （二）追索赡养费、扶养费、抚养费、劳动报酬、抚恤金、救济金及养老金的； （三）因公受伤或者工伤请求赔偿的； （四）各级法律援助机构确定可以免费获得法律援助的其他情形。 第七条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，但依照本实施细则规定不具有免费获得法律援助情形的，应当按照法律援助减收费的标准缴付服务费。

法律援助服务费的收取标准，由省司法厅提出方案，省物价局会同省财政厅审核后，报省人民政府批准。 第八条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，并有下列情形之一的，可以优先获得法律援助： （一）持有民政部门颁发的抚恤、补助、优待金领取登记证和革命伤残军人证； （二）申请人是残疾人、老年人、妇女和未成年人的。

第九条 持有本省有效暂住证的人员，可以根据《条例》第十条规定申请法律援助。上述人员所申请的法律援助事项在本省行政区域内办理或者审理的，享有与本省居民同等的权利。

第十条 《条例》第十一条所称“社会福利组织”是指： （一）民政部门直属管理的非营利性质的福利组织； （二）依法成立，从事非营利公益事业的慈善机构。 第十一条 申请人根据《条例》第十六条的规定，可以向有管辖权的各级法律援助机构提出申请。

法律援助机构受理申请后，如果超出本机构受理能力，可以报请上一级法律援助机构协调办理。 第十二条 法律援助机构对符合法律援助条件，但不属于本机构管辖的法律援助申请，应当告知申请人到有管辖权的法律援助机构申请。

有事实证明当事人在当地申请法律援助确有困难的，上级法律援助机构可以受理，并自行指派法律援助人员承办，或者移送有管辖权的法律援助机构。 第十三条 有下列紧急或特殊情况的，法律援助机构可以当即决定予以法律援助；法律服务机构也可以当即提供法律援助，同时报法律援助机构核准： 一）可能酿成社会混乱，在公众中造成不良影响的； （二）可能激化矛盾或者当事人面临重大生命财产危险的。

第十四条 《条例》第十八条规定的《法律援助申请表》应当载明下列事项： （一）申请人的基本情况及家庭经济状况； （二）申请法律援助事项的事实、理由及诉求； （三）证明及证据材料清单； （四）其他受理法律援助事项需要掌握的情况。 第十五条 申请人的家庭经济状况证明由申请人所在地民政部门或者居民（村民）委员会出具。

有关民政部门和居民（村民）委员会应当如实提供证明。 第十六条 法律援助机构与受援人或者其监护人、法定代理人签订的法律援助协议应当载明受援人的权利、义务、违约责任和投诉途径，以及法律援助机构和法律援助人员的职责。

第十七条 对受援人符合缓、减、免交诉讼费条件的，法律援助机构在受理案件时，应当告知受援人向有管辖权的人民法院提出申请。 第十八条 本实施细则自发布之日起施行。

3.关于处置流浪乞讨人员求助警情的相关法律法规依据（

于处置流浪乞讨人员求助警情的相关法律法规依据（节选）

作者： 发布时间：2014-03-12 查看次数：

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1、公安、城管部门和其他有关行政机关工作人员在执行公务时发现流浪乞讨人员，应当告知其到救助站求助；对流浪乞讨人员中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助站；对流浪乞讨人员中有违法治安管理规定行为的人，公安机关应依照《治安管理处罚法》的规定，依法采取处置措施。对有胁迫、诱骗或者利用他人乞讨，反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨等违反治安管理规定行为的，由公安机关依法予以治安处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、社区居委会对社区范围内的流浪乞讨人员，应进行教育、劝返工作。

3、各级人民政府应加强对救助工作的领导，协调解决救助工作中的问题，采取积极措施及时安置流浪乞讨人员。

4、卫生部门负责接收流浪乞讨人员中的危重病人、精神病患者和传染病患者到定点医疗机构救治，医疗费用从各级安排的城乡特困重大疾病救助资金中解决；公安、城管部门发现街头流浪乞讨人员中有危重病人、精神病患者、传染病患者的，应及时通知医疗机构实施救治。

5、市级以上救助站应当设立儿童救助保护中心，负责救助教育流浪儿童。

6、救助站救助的对象：因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。虽有流浪乞讨行为，但不具备前款情形的，不属于救助对象。流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供本人的相关情况。

有下列情形之一的，救助站不予救助：拒不提供真实情况的（因老年、年幼、残疾等原因无法提供的，应当先提供救助，再查明情况）；救助人员一年内已被同一救助单位救助三次以上的。

救助站对属于救助对象的求助人员，应当及时提供救助，不得拒绝；对不属于救助对象的求助人员，应说明捕鱼救助的理由，并给予书面答复。

7、救助站不履行救助职责的，可以向当地民政部门举报；民政部门查证属实的，应当责令救助站及时提高救助，并对直接责任人员依法给予纪律处分。

8、有关部门和救助工作人员在救助工作中失职、渎职的，依法追究有关责任人的责任。

节选自《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（中华人民共和国国务院令第381号）、《湖北省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施办法》（湖北省人民政府令第283号）、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》。

4.求最新版的广东省法律援助条例实施细则

【颁布单位】广东省人民政府 【发文字号】粤府令第67号 【颁布时间】2001年11月14日 【生效时间】2001年11月14日 【全 文】

《广东省法律援助条例》实施细则

经2001年10月24日广东省人民政府第九届77次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

二○○一年十一月十四日

第一条 根据《广东省法律援助条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条 各级人民政府应当建立法律援助最低经费保障制度，将法律援助所需经费列入财政预算，并根据当地国民经济发展情况逐步增加，使法律援助事业与经济、社会协调发展。具体方案由各级财政、司法行政部门提出，报同级人民政府批准。

第三条 办理法律援助案件所必需的费用实行专款专用，接受财政、审计部门监督。

第四条 每名律师每年应当办理法律援助机构指派的法律援助案件2件以上。

第五条 工会、共青团、妇联、残联、老龄委等组织应当在职责范围内，对相关群体的法律援助事项提供帮助。

第六条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，并有下列情形之一的，可以免费获得法律援助：

（一）家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的；

（二）追索赡养费、扶养费、抚养费、劳动报酬、抚恤金、救济金及养老金的；

（三）因公受伤或者工伤请求赔偿的；

（四）各级法律援助机构确定可以免费获得法律援助的其他情形。

第七条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，但依照本实施细则规定不具有免费获得法律援助情形的，应当按照法律援助减收费的标准缴付服务费。

法律援助服务费的收取标准，由省司法厅提出方案，省物价局会同省财政厅审核后，报省人民政府批准。

第八条 申请人符合《条例》第十条规定的条件，并有下列情形之一的，可以优先获得法律援助：

（一）持有民政部门颁发的抚恤、补助、优待金领取登记证和革命伤残军人证；

（二）申请人是残疾人、老年人、妇女和未成年人的。

第九条 持有本省有效暂住证的人员，可以根据《条例》第十条规定申请法律援助。上述人员所申请的法律援助事项在本省行政区域内办理或者审理的，享有与本省居民同等的权利。

第十条 《条例》第十一条所称“社会福利组织”是指：

（一）民政部门直属管理的非营利性质的福利组织；

（二）依法成立，从事非营利公益事业的慈善机构。

第十一条 申请人根据《条例》第十六条的规定，可以向有管辖权的各级法律援助机构提出申请。

法律援助机构受理申请后，如果超出本机构受理能力，可以报请上一级法律援助机构协调办理。

第十二条 法律援助机构对符合法律援助条件，但不属于本机构管辖的法律援助申请，应当告知申请人到有管辖权的法律援助机构申请。有事实证明当事人在当地申请法律援助确有困难的，上级法律援助机构可以受理，并自行指派法律援助人员承办，或者移送有管辖权的法律援助机构。

第十三条 有下列紧急或特殊情况的，法律援助机构可以当即决定予以法律援助；法律服务机构也可以当即提供法律援助，同时报法律援助机构核准：

一）可能酿成社会混乱，在公众中造成不良影响的；

（二）可能激化矛盾或者当事人面临重大生命财产危险的。

第十四条 《条例》第十八条规定的《法律援助申请表》应当载明下列事项：

（一）申请人的基本情况及家庭经济状况；

（二）申请法律援助事项的事实、理由及诉求；

（三）证明及证据材料清单；

（四）其他受理法律援助事项需要掌握的情况。

第十五条 申请人的家庭经济状况证明由申请人所在地民政部门或者居民（村民）委员会出具。有关民政部门和居民（村民）委员会应当如实提供证明。

第十六条 法律援助机构与受援人或者其监护人、法定代理人签订的法律援助协议应当载明受援人的权利、义务、违约责任和投诉途径，以及法律援助机构和法律援助人员的职责。

第十七条 对受援人符合缓、减、免交诉讼费条件的，法律援助机构在受理案件时，应当告知受援人向有管辖权的人民法院提出申请。

第十八条 本实施细则自发布之日起施行。

5.法律上的救助义务有哪些

通常来讲，一个公民对另一个公民的救助义务分为两种情况：一是道德上的救助义务；一是法律上的救助义务。

道德上的救助义务归人们的良心管辖，是自愿行为，在有能力救助的条件下选择不救助的人，受到的是其自身的良心和社会道德的谴责，无强制性义务。比如一个会游泳受过救助培训的人路过河边遇到一位陌生人掉到水里，但他并不伸出救助援手时，人们所能做得是从舆论上谴责他，但是并不能要求他承担任何法律责任。

而法律上的救助义务是有强制力的，如果负有救助义务人没有积极地履行救助义务应承担法律上的赔偿责任。伴随法律上的救助义务而产生的法律责任是由于有特定的作为义务，并且有履行该义务的能力，而行为人没有完全履行该义务所导致的。

法律上的救助义务可以是法定的如夫妻之间、父子之间的救助义务，也可以是先行行为引起的，比如成年人带着邻居家的小孩去游泳，成年人没有照看好，小孩溺水死亡，该成年人就负有法律上的救助义务，应根据其过错程度承担法律责任。

6.救助

所谓法律是指由全国人大或全国人大常委会制定的

所以法律都是一样的

行政规章也是一样的

但是地方的地方性法规和地方行政规章不一样的

地方性法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会制定的或者较大市（省会城市、经济特区所在市、国务院批准的其他市）人大及其常委会前者的效力大于后者。

地方性规章是指省、自治区、直辖市的人民政府制定的行政法规，不能对抗本级的地方性法规和行政规章，当然更加不能对抗法律。较大市政府也可以制定地方行政规章。当然它的效力最小。