2016年10月法律法规

1.10月起有哪些法律法规正式实施 2015

《10月起有哪些法律法规正式实施 2015-2016新法规政策一览》新《食品安全法》对保健食品、网络食品交易、食品添加剂等当前食品监管中存在的难点问题都有涉及，让损害消费者利益的商家承担连带责任；国家工商总局发文规定，电商大促10月1日起不得限定退货条件；民政部将再次提高各类优抚对象的抚恤优待和补助标准，在这次提标中将重点向参加过抗战的老战士倾斜，通过多种手段来确实保障他们的生活；《山西省女职工劳动保护条例》明确，用人单位应当为在职女职工每人每月发放不低于三十元的卫生费……自今年10月1日起，从中央到地方，一批法律法规开始实施。

中央： 《食品安全法》10月1日起实施 食品不合格赔偿保底千元 被称为“史上最严”的新《食品安全法》将于今年10月1日正式实施，其中诸多热点问题被消费者寄予厚望，消费者最关心什么？食品安全维权还有哪些难点？昨天，北京消协依托消费者网发布最新调查报告，数据显示，消费者最关心的问题是食品安全全程追溯问题。对于维权难，消费者认为当前食品消费维权主要难在取证、检测和责任不好认定上。

“您最关心新《食品安全法》哪些内容？”29.49%消费者选择“食品安全全程追溯”，排在第一位，之后依次为加大处罚力度、千元保底赔偿和确立首负责任制。 数据说明，消费者最关心的，是构建一套行之有效的食品安全全程追溯管理体系，严格规范食品经营主体行为，提升消费者的消费信心。

其次是关心加大处罚力度，形成有效震慑；设置千元保底赔偿，激发消费者依法维权热情；确立首负责任制，为消费者依法维权提供方便。 与消费者不同的是，经营者对食品安全全程追溯、明确网络食品交易主体责任、确立首负责任制等有关制度建设表现得更加关心，而对声明保健食品不能代替药物、加大处罚力度及设置“千元保底赔偿”等有关惩罚和监督的条款，却明显缺乏关注与重视。

10月1日起提高抗战老战士优抚补助标准 民政部副部长窦玉沛在国务院新闻办举行的发布会上介绍，民政部将在10月1号再次提高各类优抚对象的抚恤优待和补助标准，在这次提标中将重点向参加过抗战的老战士倾斜，通过多种手段来确实保障他们的生活。 近日，民政部刚下发通知，向抗战老兵发放5000块钱的生活补助和抗战胜利70周年纪念章，其中也包括国民党的抗战老兵。

窦玉沛介绍，民政部所掌握国民党的抗日老兵数量是6000多人。民政部所服务保障的抗战老兵一般都是在乡的。

这些人可能生活相对比较困难，民政部发放补助的条件是参加过抗战，后来在解放战争中起义投诚，或者参加完抗战回乡务农。目前，民政部服务保障的抗战老兵和老同志是5万多人，给每个人发放5000块钱。

窦玉沛同时介绍，民政部平时对参加过抗战的在乡的老战士都有生活补助，目前中央补助的标准是每年7000多元，有些地方根据当地的经济、社会发展还要高一些。 《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》10月1日起实施 工商总局：电商大促10月1日起不得限定退货条件 年末“双11”、“双12”等电商“大促”离我们越来越近了。

今年电商“大促”中，如果再出现“预售不享受7天无理由退换货”、“赠品不享受三包”等限制条款，将得到遏制。工商总局发布《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》。

从10月1日开始，电商平台再进行集中促销活动如出现上述违反“规定”的行为，可能会被查处。 根据《规定》，网络集中促销，是指在特定时间内，网络集中促销组织者即第三方交易平台组织经营者在互联网上，通过提供优惠条件开展销售商品或者提供服务的经营活动。

其中，作为集中促销的组织者第三方交易平台应当记录、保存促销活动期间在其平台上发布的商品和服务信息内容及其发布时间。同时，交易平台需对网络商户的促销活动进行检查监控，如发现商户有违法违规的行为，可以停止对其提供第三方交易平台服务，并予公示。

对于此前“双11”中曾经出现部分店家规定预售商品无质量问题不得退换货，且得到了交易平台的支持等问题，此次《规定》中明确要求，第三方交易平台不得采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货、自行解释商品完好、增加限退条件等排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。 《关于取消有关水运涉企行政事业性收费项目的通知》10月1日起实施 两部门取消船舶港务费等七项水运涉企收费 记者从财政部、国家发展改革委获悉，从今年10月1日起，船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费、船舶临时登记费、船舶烟囱标志或公司旗注册费、船舶更名或船籍港变更费、船舶国籍证书费、废钢船登记费等7项中央级设立的有关水运涉企行政事业性收费将被取消。

两部门表示，此举旨在落实国务院关于推进收费清理改革的工作部署，并切实减轻航运企业负担，促进长江经济带发展。 根据两部门联合发布的《关于取消有关水运涉企行政事业性收费项目的通知》，两部门要求各省（区、市）财政、价格部门要对省级设立的水运涉企行政事业性收费项目进行清理。

取消属于政府提供普。

2.中国工商法 全部法律条例

我国没有《工商法》，关于销售法律条例，可以参照《中华人民共和国合同法》，由于篇幅过长，第七章至二十三章请登录政府网站查询（详见参考资料），第一章至第六章条款如下： 第一章 一般规定 第一条 为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。

第二条 本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

第三条 合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。 第四条 当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。

第五条 当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六条 当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。

第七条 当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。

当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。

第二章 合同的订立 第九条 当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 当事人依法可以委托代理人订立合同。

第十条 当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。

当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 第十一条 书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

第十二条 合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款： （一）当事人的名称或者姓名和住所； （二）标的； （三）数量； （四）质量； （五）价款或者报酬； （六）履行期限、地点和方式； （七）违约责任； （八）解决争议的方法。 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。

第十三条 当事人订立合同，采取要约、承诺方式。 第十四条 要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定： （一）内容具体确定； （二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

第十五条 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。

商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。 第十六条 要约到达受要约人时生效。

采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间； 未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。 第十七条 要约可以撤回。

撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。 第十八条 要约可以撤销。

撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。 第十九条 有下列情形之一的，要约不得撤销： （一）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销； （二）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。

第二十条 有下列情形之一的，要约失效： （一）拒绝要约的通知到达要约人； （二）要约人依法撤销要约； （三）承诺期限届满，受要约人未作出承诺； （四）受要约人对要约的内容作出实质性变更。 第二十一条 承诺是受要约人同意要约的意思表示。

第二十二条 承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。 第二十三条 承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。

要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达： （一）要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外； （二）要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限内到达。 第二十四条 要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。

信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。

第二十五条 承诺生效时合同成立。 第二十六条 承诺通知到达要约人时生效。

承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。 采用数据电文形式订立合同的，承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定。

第二十七条 承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。

第二十八条 受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。 第二十九条 受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。

第三十条 承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。

有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内。

3.2016年新实施的哪些法律法规

您好！2016年1月1日起正式施行新的法律法规如下： 一 交通法规： 为规范道路交通安全问题对现有的条款作以下调整： 凡违反交通规则者罚款额为扣分数量的一千倍，同时欢迎广大市民参与交通整治，第一时间举报违法违规行为的可享受被举报违法违规者的罚款的百分之十的奖励。

同一违章记录，举报者以时间优先的原则领取奖励。 取消交通事故中保护弱者的条款，对于交通事故中违章一方必须承担此次事故的全部责任，并赔偿对方当事人全部损失。

对于酒驾一律吊销驾照，判刑2年，醉驾者五年内不得取得驾照，判刑2年！对于酒驾发生交通事故者除吊销驾照外，判刑5年起。醉驾发生交通事故者，起判7年，致人死亡者，最高可判死刑。

在机动车辆无行驶权时发生事故必须负全部责任，在人行横道不避让行人的行为，扣三分，罚三千。行人在非人行横道横穿时与车辆发生事故，行人全责并赔偿对方损失。

二，银行业。 鉴于现银行业乱象，法律作以下规定，谁的错误谁承担损失。

由于银行故障造成的损失由银行承担。储户有存取款时，发现问题必须当面提出质疑，否则造成的损失由储户承担。

银行不得以任何理由拒收人民币，否则视为违法，罚款拒收额的一万倍。同时欢迎举报，将以罚款的百分之十作为奖励。

三，酒店餐饮 为促进食品安全，加大对餐饮的惩治力度，对酒店餐饮的违法行为，及不合格的食品安全对当事企业作以下处罚：凡违反食品安全行为的企业罚没上一年度全年的营业收入！同时对举报者以罚款的百分之十的奖励。 四，零售业 为规范市场行为，对销售不合格，过期食品，及欺骗消费者的行为，涉事企业也将罚没上一年度的全年的销售额，对于举报人以百分之十的奖励。

五，其他犯罪行为 对于执行法律的警察本身就是法律的象征，凡是对警察有攻击行为者，一律视为袭警。袭警者将被判刑5年起。

如造成警察受伤者10年起判，最高可判死刑。 公民在遇到生命财产受到伤害的情况下可以采取自卫措施。

无须承担法律责任。 为加大反腐力度，行贿者将于受贿者承担相同的法律责任。

当行贿者在一年内举报受贿者的犯罪行为，可免受行贿罪处罚。 法律面前，人人平等！废除无民事行为能力的犯罪嫌疑人的免罚条款，及未成年人不追究刑事责任的条款，所有犯罪行为一视同仁。

凡满十二岁以上者犯罪行为必须受到制裁！十二岁以下者违法，父母也将受到法律制裁。 取消无期徒刑，凡罪行累积判刑达到三十年者，一律判处死刑。

凡抢劫者起判二十年，并有伤害他人行为者，一律判死刑。对盗窃罪起判十年，在盗窃中被发现而反抗者，一律视为抢劫。

同时为规范执法人员的行为，执法者的违法行为将视公民的两倍处罚。 为实现民主团结，维护社会稳定，凡在本国公民一视同仁，无论高官平民，富商贫民，所有执法者违法，加倍处罚。

真是做梦啊！怎么可能实现！希望有一天能够实施。 另外，《居住证暂行条例》将于2016年1月1日起施行。

持有人可享有六大基本公共服务和七项便利。 其中，六大服务包括：义务教育；基本公共就业服务；基本公共卫生服务和计划生育服务；公共文化体育服务；法律援助和其他法律服务；国家规定的其他基本公共服务。

七项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件；按照国家有关规定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；国家规定的其他便利。 《人口与计划生育法修正案（草案）》规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。

具体办法仍由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会规定。 草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

这也就是说，只要符合政策，将来无论是生一孩还是二孩，生育假都会延长。至于到底能延长多少，就要看各地的规定了。

谢谢阅读。

4.10月起施行的国家新政策有哪些

A、居住证条例明年1月1日起施行 大城市落户不是梦 《居住证暂行条例》将于2016年1月1日起施行。

持有人可享有六大基本公共服务和七项便利。 其中，六大服务包括：义务教育；基本公共就业服务；基本公共卫生服务和计划生育服务；公共文化体育服务；法律援助和其他法律服务；国家规定的其他基本公共服务。

七项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件；按照国家有关规定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；国家规定的其他便利。 B、提倡生育两个孩子，延长产假 想生二孩的可以开始准备了 《人口与计划生育法修正案（草案）》规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。

具体办法仍由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会规定。 草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

这也就是说，只要符合政策，将来无论是生一孩还是二孩，生育假都会延长。至于到底能延长多少，就要看各地的规定了。

C、适当降低商品住房价格 买房花销可能变小 中央经济工作会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。 国家统计局12月18日发布的数据显示，11月份全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为33个和40个，分别比上月增加6个和2个。

D、房贷利率下调 部分房奴还款压力减小 今年3月份以前，5年以上贷款基准利率为6.15%，经过了3月、5月、6月、8月和10月的5次降息后，目前的房贷基准利率为4.9%，降幅达20%。据悉，各家银行的房贷政策大都为次年调，即银行利率调整后，次年1月1日开始执行新利率，因此大部分“老房奴”的月供将从1月份开始调整。

根据最新的房贷利率，以购房者贷款100万元、期限20年为例，按照等额本息的还款方式，购房者需要总共支出57万元的利息，月供6544元。如果按照5次降息前的基准利率6.15%计算，购房者总共需要支出74万元利息，月供7251元。

5次降息后，购房者从2016年开始，月供将减少707元。

5.2017新法律法规有哪些

2017年法律有哪些新的法规条例全国法律法规国防交通法、境外非政府组织境内活动管理法实施新年一马当先的就是两部与国家安全和国防相关的法律实施：2016年9月3日公布的国防交通法，与2016年4月28日公布的境外非政府组织境内活动管理法。

国防交通法是党的十八大以来第一部国防军事立法，也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部贯彻这一战略的重要法律。它共9章60条，明确了国防交通管理体制及职责分工，规范了国防交通规则、交通工程设施、民用运载工具、国防运输和交通保障等方面制度。

境外非政府组织境内活动管理法则是为规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动，保障其合法权益，促进交流与合作制定的一部重要法律。它共7章54条，包括总则、登记和备案、活动规范、便利措施、监督管理、法律责任和附则等内容。

该法规定，境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。

6.10月起施行的国家新政策有哪些

A、居住证条例明年1月1日起施行 大城市落户不是梦

《居住证暂行条例》将于2016年1月1日起施行。持有人可享有六大基本公共服务和七项便利。

其中，六大服务包括：义务教育；基本公共就业服务；基本公共卫生服务和计划生育服务；公共文化体育服务；法律援助和其他法律服务；国家规定的其他基本公共服务。

七项便利包括：按照国家有关规定办理出入境证件；按照国家有关规定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；国家规定的其他便利。

B、提倡生育两个孩子，延长产假 想生二孩的可以开始准备了

《人口与计划生育法修正案（草案）》规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法仍由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会规定。

草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。这也就是说，只要符合政策，将来无论是生一孩还是二孩，生育假都会延长。至于到底能延长多少，就要看各地的规定了。

C、适当降低商品住房价格 买房花销可能变小

中央经济工作会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。

国家统计局12月18日发布的数据显示，11月份全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为33个和40个，分别比上月增加6个和2个。

D、房贷利率下调 部分房奴还款压力减小

今年3月份以前，5年以上贷款基准利率为6.15%，经过了3月、5月、6月、8月和10月的5次降息后，目前的房贷基准利率为4.9%，降幅达20%。据悉，各家银行的房贷政策大都为次年调，即银行利率调整后，次年1月1日开始执行新利率，因此大部分“老房奴”的月供将从1月份开始调整。

根据最新的房贷利率，以购房者贷款100万元、期限20年为例，按照等额本息的还款方式，购房者需要总共支出57万元的利息，月供6544元。如果按照5次降息前的基准利率6.15%计算，购房者总共需要支出74万元利息，月供7251元。5次降息后，购房者从2016年开始，月供将减少707元。

7.10月1号之后要出新交规,是真的吗,变更什么

2016最新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》10月1日起执行

名 称： 交通运输部 公安部关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知

文 号：交运发〔2016〕128号 发布机构：运输服务司

发文日期：2016年08月30日 主题分类：驾校管理

索 引 号：2016-00758 主 题 词：机动车；驾驶；培训；教学；考试

现将《机动车驾驶培训教学与考试大纲》印发给你们，自2016年10月1日起施行。2012年发布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》同时废止。

交通运输部

公安部

2016年8月18日

抄送：各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团道路运输管理局（处）

2016最新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》10月1日起执行

机动车驾驶培训教学大纲

为了加强机动车驾驶培训管理工作，规范驾驶培训教学行为，提高驾驶培训质量，制定本大纲。

一、制定依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例、《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》等有关规定制定本大纲，主要包括：机动车驾驶培训教学大纲和驾驶培训教学日志。

二、学时安排

机动车驾驶培训教学的学时安排见下表

1.本大纲的学时为各车型基本学时要求。

2.增加考试内容和项目的，须相应增加学时。

3.每个学员课堂学习时间每天不得超过4学时，实际操作学习时间每天不得超过4学时。

三、教学要求

1.本大纲分为“道路交通安全法律、法规和相关知识”、“基础和场地驾驶”、“道路驾驶”和“安全文明驾驶常识”四部分内容。每部分内容培训结束后，应对学员的学习进行考核。“基础和场地驾驶”、“道路驾驶”两部分考核不合格的，由考核员提出增加复训的内容和学时建议。鼓励机动车驾驶员培训机构（以下简称驾培机构）聘用二级及以上教练员担任考核员。

2.“道路交通安全法律、法规和相关知识”和“安全文明驾驶常识”教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式，倡导课堂教学与远程网络教学相结合。课堂教学不得低于6学时，其中，“道路交通安全法律、法规和相关知识”不得低于4学时，“安全文明驾驶常识”不得低于2学时。

3.“基础和场地驾驶”中“操纵装置的规范操作”和“起步前车辆检查与调整”教学内容，应采用驾驶模拟设备教学；“道路驾驶”中“恶劣条件下的驾驶”、“山区道路驾驶”、“高速公路驾驶”等内容，可采用驾驶模拟设备教学。模拟教学学时为4学时。

4.“安全文明驾驶常识”教学应与“道路驾驶”教学交叉融合；“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉训练。

新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》自10月1日起施行

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例、《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》等有关规定制定本大纲，主要包括：机动车驾驶培训教学大纲和驾驶培训教学日志。