开锁业备案法律法规

1.开锁不备案违法吗

由于全国对开锁不备案处罚的规定不一，现以济南市开锁业治安管理规定为例。

根据关于印发《济南市开锁业治安管理规定》的通知第二十条规定公安机关对不按规定进行登记备案（变更），不执行受理开锁登记、查验规定，私自雇用无职业资格证书人员从事锁具开启，不报告可疑情况，从事违法活动的，依照法律、法规规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条规定公安机关对在登记备案审查及日常治安管理工作中，发现开锁企业违法经营的，应及时通报同级工商行政管理部门依法予以处罚。

扩展资料：

根据关于印发《济南市开锁业治安管理规定》的通知第五条规定开锁企业应自领取工商营业执照之日起5个工作日内到所属区、县公安局进行登记备案，并提交下列资料（原件审验退回，复印件及其它材料留存二份）。

（一）工商营业执照正本、副本原件及复印件；

（二）法定代表人简历、无故意违法犯罪记录证明、身份证原件、复印件及近期二寸免冠照片（含电子版）；

（三）从业人员的身份证原件和复印件及近期二寸免冠照片（含电子版）、无故意违法犯罪记录证明、人力资源和社会保障部门颁发的锁具修理职业资格证书原件和复印件；

（四）经营场所的所有权（使用权）证明和所在地地理位置示意图；

（五）《开锁企业和个体工商户登记备案表》。

开锁企业在办理登记备案时，其从业人员应到公安机关进行指纹、掌纹采集。

参考资料：济南政府网-关于印发《济南市开锁业治安管理规定》的通知

2.开锁公司没有在当地公安机关备案私自开锁可以治安处罚吗

开锁公司没有在当地公安机关备案私自开锁，不得以《治安管理处罚法》的名义，对经营者进行处罚。

《治安管理处罚法》没有对开锁业进行具体管理和处罚的条款规定。

如果经营者从事开锁行为，是进行违法犯罪活动，公安机关才可以依据该法规定对经营者处罚。

需要指出的是，一些地方公安机关，以地方规章的形式，要求下级公安机关以治安管理处罚是错误的，开锁业不是特行，不能依据特行进行管理。

国家规定的公安机关管理的特业目前只有四种，不包括开锁业。

附：《山西省开锁业治安管理规定》第二十六条 对违反本规定的，公安机关按照下列规定处罚：

（一）开锁业经营者违反本规定第六条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定，未及时到公安机关备案、未领取《备案证》的，或者未及时办理《备案证》变更、注销、年审手续的，予以警告，并责令限期改正，逾期未改正的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条予以处罚。

（二）开锁业从业人员违反本规定第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定，未履行规定开锁程序，或没有将委托开锁人的身份证信息、开锁原因、开锁人员个人信息、开锁时间、地点等每次受理情况进行详细登记并及时录入开锁业治安管理信息系统的，对开锁经营者予以警告，并按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条予以处罚。

（三）开锁业从业人员违反本规定第二十条的，对开锁业经营者对开锁经营者予以警告，并按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条予以处罚，情节严重并造成严重后果的，依法追究刑事责任。

3.开锁 备案需要哪些材料

以深圳为例，开锁需要的材料：

1、《深圳市 ***区开锁业备案登记表》；

2、《深圳市开锁业（负责人）经营者基本情况登记表》；

3、《深圳市***区开锁业从业人员（员工）信息登记一览表》；

4、营业执照（复印件加盖公章）；

5、单位经营者、法定代表人或负责人的无犯罪记录证明（验原件收复印件，并加盖公章）；

6、单位经营者、法定代表人或负责人的人员指纹、掌纹卡（辖区派出所提供并加盖公章）；

7、为单位经营者、法定代表人或负责人提供担保的担保书（原件，担保人需签名、捺指纹并留手机号码）；

8、担保人身份证复印件；

9、房屋租赁合同书、房产证明或与房东签订的租赁协议（复印件加盖公章）；

10、店铺门面（全貌）照片（原件加盖公章）。

扩展资料：

公安机关对开锁业经营单位和开锁技工进行严格审查，对正规的、符合条件的经营单位和技工，核发《开锁业备案登记证》和《开锁业从业上岗证》，列入“开锁业名录”；对于手续不全、不符合条件的开锁单位和个人，不予列入“开锁业名录”。

根据规定，相关单位提供开锁服务时必须查验服务对象身份证件，填写开锁服务记录单，如实登记开锁服务时间、地点、当事人身份信息、开锁物品的牌证号和特征等情况，并及时上报公安机关。

参考资料：深圳政府在线-开锁业备案

4.现在开锁备案真的需要资质证明吗国家有这样规定吗

其实开锁业的管理各个地方会有很大差异，像北京就进行了统一管理，全市大的开锁公司由一个调度中心统一指挥，有的要求强制备案，但更多的是靠开锁公司自己主动申请，甚至某些地方第申请了他还不乐意，因为他要对你的行为负责的。

说说我们的情况，我们在上海，先注册了一个开锁公司，尽管大家都叫开锁公司，但是真正注册过程真是历经千辛万苦，我们又不愿意在名称上妥协，随便叫什么贸易有限公司。然后再到徐汇分局徐家汇派出所备案，也不是容易的事，因为整个上海公司系统还没有建立这样的机制，所以大部分公司还是没有真正去备案，但是我们认为这个对我们来说非常重要，就努力去做了。