出租汽车管理相关法律法规

1.出租汽车行业相关法律法规找哪里

出租汽车经营服务管理规定（中华人民共和国交通运输部令2014年第16号） 《出租汽车经营服务管理规定》已于2014年9月26日经第9次部务会议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。

出租汽车经营服务管理规定 第一章 总 则 第一条为规范出租汽车经营服务行为，保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条从事出租汽车经营服务，应当遵守本规定。

第三条出租汽车是城市交通的组成部分，应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展，满足人民群众个性化出行需要。 第四条出租汽车应当依法经营，诚实守信，公平竞争，优质服务。

第五条国家鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营。 第六条交通运输部负责指导全国出租汽车管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门在本级人民政府的领导下负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作。 县级以上道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）负责具体实施出租汽车管理工作。

第七条县级以上地方人民政府交通运输主管部门应当根据经济社会发展和人民群众出行需要，按照出租汽车功能定位，制定出租汽车发展规划，并报经同级人民政府批准后实施。 第二章 经营许可 第八条申请出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请，并符合下列条件： （一）有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书： 1.符合国家、地方规定的出租汽车技术条件； 2.有按照第十三条规定取得的出租汽车车辆经营权。

（二）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员； （三）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度； （四）有固定的经营场所和停车场地。 第九条申请人申请出租汽车经营时，应当提交以下材料： （一）《出租汽车经营申请表》（见附件1）； （二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书； （三）出租汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书（见附件2），包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级； （四）聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件； （五）出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本； （六）经营场所、停车场地有关使用证明等。

第十条设区的市级或者县级道路运输管理机构对出租汽车经营申请予以受理的，应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。 第十一条设区的市级或者县级道路运输管理机构对出租汽车经营申请作出行政许可决定的，应当出具《出租汽车经营行政许可决定书》（见附件3），明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、出租汽车车辆经营权期限等事项，并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。

设区的市级或者县级道路运输管理机构对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。 第十二条县级以上道路运输管理机构应当按照当地出租汽车发展规划，综合考虑市场实际供需状况、出租汽车运营效率等因素，科学确定出租汽车运力规模，合理配置出租汽车的车辆经营权。

第十三条国家鼓励通过服务质量招投标方式配置出租汽车的车辆经营权。 设区的市级或者县级道路运输管理机构应当根据投标人提供的运营方案、服务质量状况或者服务质量承诺、车辆设备和安全保障措施等因素，择优配置出租汽车的车辆经营权，向中标人发放车辆经营权证明，并与中标人签订经营协议。

第十四条出租汽车车辆经营权的经营协议应当包括以下内容： （一）出租汽车车辆经营权的数量、使用方式、期限等； （二）出租汽车经营服务标准； （三）出租汽车车辆经营权的变更、终止和延续等； （四）履约担保； （五）违约责任； （六）争议解决方式； （七）双方认为应当约定的其他事项。 在协议有效期限内，确需变更协议内容的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。

第十五条被许可人应当按照《出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议，投入符合规定数量、座位数、类型及等级、技术等级等要求的车辆。原许可机关核实符合要求后，为车辆配发《道路运输证》。

投入运营的出租汽车车辆应当安装符合技术标准的计价器、具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，按照要求喷涂车身颜色和标识，设置有中英文“出租汽车”字样的顶灯和能显示空车、暂停运营、电召等运营状态的标志，按照规定在车辆醒目位置标明运价标准、乘客须知、经营者名称和服务监督电话。 第十六条出租汽车车辆经营权不得超过规定的期限，具体期限由设区的市级或者县级交通运输主管部门报本级人民政府根据投入车辆的车型和报废周期等因素确定。

第十七条出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的，授予车辆经营权的道路运输管理机构可优先收回。在车辆经营权有效期限内，需要变更车辆经营权经营主体的，应当到原许可机关办理变更。

2.求关于出租车行业所有的法律法规

延安市城区出租车行业特许经营管理办法 （试行） 第一条 为了提高出租车行业的服务效率和质量，保障公众利益和特许经营者的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据建设部、公安部《城市出租汽车管理办法》和建设部《市政公用事业特许经营管理办法》及交通部《道路旅客运输企业经营资质管理规定》（试行）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称出租车行业特许经营，是指市政府按照法定的程序，通过市场竞争机制选择符合条件的企业，在一定时间和范围内经营城市出租车业务。 第三条 实施市政公用事业特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

第四条 出租车行业特许经营应保障乘客和出租车经营企业、从业人员的合法权益不受损害。获得出租车行业特许经营权的企业（以下简称特许经营公司）应向公众提供持续、安全、优质的普遍服务，通过依法经营取得合理回报并承担相应的经营风险和民事责任。

第五条 市交通行政主管部门负责城市规划区内出租车行业特许经营的组织实施工作，行使相关权利，承担相关责任和义务，并可委托所属城市客运管理机构履行具体管理职责。 市公安、工商、物价、税务、质量技术监督部门根据各自工作职责，履行相应的监督管理和服务职能，配合搞好出租车行业特许经营管理工作。

第六条 鼓励现有出租车经营企业，在企业自愿的基础上，通过企业间联合、兼并、重组等形式，组建成2-3家出租车公司，实现产权并购置换，扩大经营规模，达到本办法第九条规定的特许经营权竞标企业资质条件。 企业实施重组后，原企业的资产、债权债务及人员分流安置，均由新组建的企业承担。

第七条 交通部门通过招投标，采取竞价拍卖方式，公平、公正地将城市出租车行业特许经营权授予符合条件的企业，并签订特许经营合同。市内50辆旅游待租车，通过公开竞价，由取得经营权的公司向政府一次交纳2006年9月30日前的有偿经营权使用费后，经营权归公司所有。

第八条 现拥有合法经营权的403辆出租车可按原合同规定，继续经营到2006年9月30日，但必须自愿选择一家特许经营公司签约挂户，接受挂户公司管理，特许经营公司依照挂户合同，对挂户出租车进行管理、提供服务。对不进入特许公司经营的出租车或进入特许经营公司后发生出租车主倒卖经营权的，取消其出租营运资格。

从2006年10月1日至2008年9月30日，按照特许经营合同的授权，获得特许经营权的出租车公司与个体车主逐年签订经营合同，双方由挂户管理关系转变为依约管理关系。特许经营公司原挂户的出租车主可优先与挂户的公司签订经营合同，但必须具备规定的资质条件，服从签约公司管理。

对未按规定时限（2004年6月底前）挂靠特许经营公司的出租车，不再续签经营合同。 从2008年10月1日起，城市出租车全面实行公司化经营管理，出租车经营权和车辆产权全部转为公司所有，对未达到报废条件的营运出租车，按照双方自愿的原则，由特许经营公司统一收购。

未竞得特许经营权的出租车经营企业，交通部门将收回《城市客运出租经营许可证》，公司的债权债务、人员安置自行解决。 第九条 参与出租车行业特许经营权竞标的企业应具备以下条件（重组企业可按重组前的企业合并计算）： （一）资历：企业经营出租车客运2年以上，企业在近2年内年均完成客运量90万人或客运周转量450万人公里以上。

（二）人员素质：企业经理有从事运输行业经营（或管理）工作4年以上或经济管理工作6年以上的经历；企业管理人员中有专业技术职称的人员不少于30%。 （三）资产规模：企业净资产500万元以上，其中客运净资产300万元以上。

（四）车辆和设施：自有营运车辆50辆以上；至少有一个自有的或建立五年以上合同关系的二类以上的汽车维修厂；要有能满足企业拥有车辆停放及站务管理需求、固定的停车场。 （五）企业管理：企业有较健全的经营，财务、统计、安全、技术、劳动等管理机构和与之相适应的管理制度。

（六）经营效益：企业年完成总营业收入500万元以上，其中客运收入300万元以上，资产负债率不高于60%。 （七）公司注册资金50万元以上；住所在城市建成区内。

第十条 交通主管部门应当依照下列程序选择经营者： （一）拟定特许经营权招投标方案并报市政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标； （二）根据招标条件，组织专家对参加投标企业的资质进行审查、评议，确定出符合条件的投标候选人； （三）委托拍卖中介机构，通过公开竞价拍卖，确定特许经营权授予对象和拍买价格及车辆数量； （四）向社会公示中标结果，接受社会监督，公示时间不少于20天； （五）公示期满后，对中标企业没有异议的，经市政府批准，与竞得特许经营权的企业签订特许经营合同。 第十一条 出租车行业特许经营权期限为5年，特许经营权期满时终止。

原特许经营公司在新一轮特许经营权招标拍卖中，同等条件下可优先续约获得特许经营权。 第十二条 特许经营权使用费上缴财政，专项用于城市客运管理及基础设施建设、维护。

第十三条 特许经营权期满前6个月，交通部门应当发布公告。

3.汽车出租并提供司机受哪些法律法规限制

中华人民共和国交通运输部 《出租汽车经营服务bai管理规定》已于2014年9月26日经第9次部务会议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。

第二十四条出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服du务，并遵守下列规定： （十一）按规定使用计价器，执行收费标准并主动出具有效车费票据；

第二十六条出租汽车乘客应当遵守下列规定：

（七）按照规定支付车费。

第二十八条出租汽车运营过程中有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付费用：

（一）驾驶员不按照规定使用计价器，或者计价器发生故障时继zhi续运营的；

（二）驾驶员不按照规定向乘客出具dao相应车费票据的；

第四十九条出租汽车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以警告或者50元以上200元以下罚款：

（一）拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；

（二）未经乘客同意搭载内其他乘客的；

（三）不按照规定使用计价器、违规收费的；

（四）不按照规定出具相应车费票据的；

另外的各大中城市都制定了《市客运出租汽车管理条例》及相关法律、法规的规定，出租车司机不按规定收费的，要受到相应的容处罚。

4.出租车公司管理制度,

第一章总则 第一条为加强城市客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体业户（以下简称经营者）及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称的出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者车辆租赁服务的客车。客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。

车辆租赁是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经营活动。 第三条本条例适用于本市城区客运出租汽车的管理。

第四条市公用事业行政管理部门是本市城区客运出租汽车的行政主管部门，其所属的市客运出租汽车管理机构负责本市城区出租汽车的监督、管理，依法查处违反本条例的行为。公安行政管理部门负责本市城区客运出租汽车的治安管理。

交通、工商、物价、技术监督、城建、规划、税务、环保、财政等部门应当按照各自职责，协同实施本条例。 第五条客运出租汽车行业发展应当纳入全市经济、社会发展计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量和车型实施宏观控制。

市公用事业行政管理部门，应当依据全市经济、社会发展总体规划和计划，会同有关部门编制客运出租汽车的发展规划以及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场（站）的年度发展计划，报市人民政府批准后执行。 第六条客运出租汽车行业应当实行统一管理、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。

客运出租汽车的营运定额和税费标准，应当按照国家、省和本市有关规定执行。 第七条市公用事业行政管理部门、客运出租汽车管理机构及工作人员应当依法管理，秉公办事，依法维护经营者、乘客、用户和从业人员的合法权益。

第二章经营资质管理 第八条本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让，取得客运出租汽车经营权，并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。经营者所取得的客运出租汽车经营权，在正式营运半年后，经客运出租汽车管理机构批准，方可有偿转让。

经营权使用期满，由市人民政府无偿收回。客运出租汽车经营权的使用期限、有偿出让、转让的方式、标准由市人民政府制定。

第九条取得客运出租汽车经营权的企业，应当具备下列条件： （一）有符合规定数量和质量要求的客运车辆和相应的资金； （二）有符合规定要求的停车场地和经营场所； （三）有达到规定标准的管理人员和驾驶员； （四）有与经营方式相适应的经营管理制度； （五）能独立承担民事责任； （六）符合其他有关规定的条件。 第十条取得客运出租汽车经营权的个体业户，应当具备下列条件： （一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金； （二）有符合规定要求的停车场地； （三）有达到规定标准的驾驶员； （四）符合其他有关规定的条件。

第十一条客运出租汽车驾驶员，应当具备下列条件： （一）有本市常住户籍或者暂住证； （二）具有初中以上文化程度； （三）有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满2年以上； （四）经客运服务培训合格，领取《客运出租汽车驾驶员准驾证》。被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起3年内不得从事客运出租汽车经营活动。

第十二条取得客运出租汽车经营权的经营者，按下列程序办理经营手续： （一）企业持营运申请报告，公民持户口簿、居民身份证向客运出租汽车管理机构提出申请； （二）持市客运出租汽车管理机构核发的经营权使用证和客运出租汽车审批表，到有关部门办理车辆牌照、营业执照、税务登记等； （三）到客运出租汽车管理机构领取《城市公共客运交通营运证》。未办理以上手续的，不得从事客运出租汽车经营活动。

客运出租汽车管理机构接到客运申请报告后，应当在5日内做出审核决定，并书面通知本人。 第十三条经营者停业、歇业的，应当凭市客运出租汽车管理机构的证明，到有关部门办理相关手续并缴回有关证照。

未经批准，停业6个月以上的按歇业处理。 第十四条《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》不得转借、涂改、伪造和买卖。

第十五条客运出租汽车经营者、从业人员的资质、资格及营运车辆实行年度审验。未按规定参加年度审验或者审验不合格的，不得从事客运出租汽车经营活动。

第十六条市客运出租汽车管理机构应当建立健全管理目标责任制，加强对客运出租汽车经营者、从业人员的管理。 第三章客运服务管理 第十七条市公用事业行政管理部门应当制定客运出租汽车停车场（站）管理制度和规范。

出租汽车停车场（站）和乘降点的设置，应当符合城市规划的要求。 第十八条客运出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等方式，为乘客提供提供方便、及时、安全、文明的规范化服务。

本市城区和外县（市）之间的客运出租汽车不受行政区域的限制，可实行直达服务，但不得异地经营。 第十九条客运出租汽车经营者应当遵守下列规定： （一）执行由物价部门会同公用事业行政管理部门制定的收费标准，并使用市客运出租汽车管理机构会同税务部门印制的票据，不得乱收费； （二）按规定缴。

5.出租汽车管理条例是什么呢

出租汽车管理条例 第二十四条出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并遵守下列规定： （一）做好运营前例行检查，保持车辆设施、设备完好，车容整洁，备齐发票、备足零钱； （二）衣着整洁，语言文明，主动问候，提醒乘客系好安全带； （三）根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备； （四）乘客携带行李时，主动帮助乘客取放行李； （五）主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车； （六）不得在车内吸烟，忌食有异味的食物； （七）随车携带道路运输证、从业资格证，并按规定摆放、粘贴有关证件和标志； （八）按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶； （九）在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队，服从调度，不得违反规定在非指定区域揽客； （十）未经乘客同意不得搭载其他乘客； （十一）按规定使用计价器，执行收费标准并主动出具有效车费票据； （十二）遵守道路交通安全法规，文明礼让行车。

第二十五条出租汽车驾驶员遇到下列特殊情形时，应当按照下列方式办理： （一）乘客对服务不满意时，虚心听取批评意见； （二）发现乘客遗失财物，设法及时归还失主。无法找到失主的，及时上交出租汽车企业或者有关部门处理，不得私自留存； （三）发现乘客遗留可疑危险物品的，立即报警。

第二十六条出租汽车乘客应当遵守下列规定： （一）不得携带易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘车； （二）不得携带宠物和影响车内卫生的物品乘车； （三）不得向驾驶员提出违反道路交通安全法规的要求； （四）不得向车外抛洒物品，不得破坏车内设施设备； （五）醉酒者或者精神病患者乘车的，应当有陪同（监护）人员； （六）遵守电召服务规定，按照约定的时间和地点乘车； （七）按照规定支付车费。 第二十七条乘客要求去偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区的，驾驶员可以要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续；乘客不予配合的，驾驶员有权拒绝提供服务。

第二十八条出租汽车运营过程中有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付费用： （一）驾驶员不按照规定使用计价器，或者计价器发生故障时继续运营的； （二）驾驶员不按照规定向乘客出具相应车费票据的； （三）驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理，不能将乘客及时送达目的地的； （四）驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费的。 第二十九条出租汽车电召服务应当符合下列要求： （一）根据乘客通过电讯、网络等方式提出的预约要求，按照约定时间和地点提供出租汽车运营服务； （二）出租汽车电召服务平台应当提供24小时不间断服务； （三）电召服务人员接到乘客预约后，应当按照乘客需求及时调派出租汽车； （四）出租汽车驾驶员接受电召任务后，应当按照约定时间到达约定地点。

乘客未按约定候车时，驾驶员应当与乘客或者电召服务人员联系确认； （五）乘客上车后，驾驶员应当向电召服务人员发送乘客上车确认信息。 第三十条预约出租汽车驾驶员只能通过预约方式为乘客提供运营服务，在规定的地点待客，不得巡游揽客。

第三十一条出租汽车经营者应当自觉接受社会监督，公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉。 出租汽车经营者应当建立24小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，应当及时受理，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。

6.国家对出租车有什么政策和办法

《指导意见》指出，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，在优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路下，抓住实施“互联网”行动的有利时机，按照“坚持乘客为本、坚持改革创新、坚持统筹兼顾、坚持依法规范、坚持属地管理”的原则，推进出租汽车行业结构改革，努力构建多样化、差异性出行服务体系，切实提升服务水平和监管能力，促进出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众的出行需求。

主要任务包括： 一是科学定位出租汽车服务。明确出租汽车在城市综合交通运输体系中的定位，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车，促进两种业态逐步融合发展。

由城市人民政府合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。 二是深化巡游车改革。

新增经营权实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定科学的过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费，并依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和擅自转让。

鼓励新老业态通过兼并、入股等方式融合发展。构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。

由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务，通过改革经营模式，降低过高的承包费和抵押金等，有效降低驾驶员负担。鼓励巡游出租汽车企业通过提供网约车服务、推广使用非现金支付方式，实现行业转型升级。

三是规范网约车发展。明确网约车的合法地位，以及平台公司应承担的承运人责任，具体的营运条件和规范经营行为的要求，支持网约车平台公司不断创新规范发展。

四是鼓励私人小客车合乘。为促进分享经济发展，方便人民群众出行，缓解城市交通拥堵和减少空气污染，城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定，明确合乘服务平台、合乘服务提供者以及合乘者等三方的权利和义务，规范其发展。

五是营造良好的市场环境。加快完善出租汽车管理和经营服务的政策、法律法规和标准规范，制定出租汽车经营者和从业人员信用管理制度。

要求各地公开出租汽车经营主体、数量、经营权取得方式及变更等信息，运用互联网技术建立经营者和驾驶员评价系统，将有关评价信息作为准入退出的重要依据，进一步提高行业监管透明度，建立联合监督执法机制和联合惩戒退出机制，依法查处不正当竞争、排除或限制竞争等违法违规运营活动，强化全过程监管。 六是落实属地管理责任。

城市人民政府要切实承担出租汽车管理的主体责任，强化部门协同，明确各自职责，定期研究解决突出问题，推动落实各项任务。充分发挥自主权和创造性，探索符合本地出租汽车行业发展实际的管理模式。

另外，根据改革的总体思路配套起草的《管理暂行办法》，确定了网约车高品质服务、差异化经营的发展定位，规定了平台公司承运人责任及平台公司、车辆和驾驶员应该具备的条件，并对平台公司经营行为、车辆报废、驾驶员专兼职从业、部门联合监管等事项作出了具体规定。此外，依据有关法律法规的规定和行政处罚的权限范围，明确了相关的法律责任。